周同永　向澤宇　胡永強(qiáng)

〔摘要〕本文以專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合SWOT方法，整體上全面分析了我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況?；趯＠麛?shù)據(jù)對我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了發(fā)展趨勢、專利技術(shù)地區(qū)分布、專利權(quán)人、專利技術(shù)領(lǐng)域、專利類型/法律狀態(tài)/所屬機(jī)構(gòu)屬性、專利強(qiáng)度和核心專利分析。最后，結(jié)合專利數(shù)據(jù)的分析與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部影響因素，對生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了SWOT分析，以期為我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供情報參考。

〔關(guān)鍵詞〕專利數(shù)據(jù)；專利分析；SWOT分析；生態(tài)修復(fù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.09.024

〔中圖分類號〕G306；F1245〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2016）09-0136-06

〔Abstract〕In this article，using the patent data as the foundation，combined with the SWOT method，it carried out a comprehensive analysis of the overall development of ecological restoration industry in China.Based on patent data，this article analyzed the development trend，the regional distribution of patent technology，the patentee，patent technology fields，patent type，patent legal status，patent organization attributes，patent strength and core patent of the ecological restoration industry in China.Finally，combining with the analysis of patent data and internal and external influence factors of industrial development，this paper made a SWOT analysis in the development of ecological restoration industry.The results could provide intelligence reference for the strategies of the ecological restoration techniques industry in China.

〔Key words〕patent data；patent analysis；SWOT analysis；ecological restoration；industrial development

隨著人類社會經(jīng)濟(jì)活動的迅速發(fā)展，自然資源不斷被消耗，而過度的、不合理的利用自然資源會使生態(tài)系統(tǒng)退化并破壞社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)—良好的生態(tài)環(huán)境。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，在現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展的背景下，人類對環(huán)境破壞和污染的方式發(fā)生了重大變化，各種有毒害的污染物以不同形式不斷輸入環(huán)境，環(huán)境污染的壓力逐步加劇，有些區(qū)域的生態(tài)功能整體退化甚至喪失，極大地削弱了生態(tài)環(huán)境對社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用[1-2]。生態(tài)修復(fù)是指利用生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，以生物媒介為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)物理、化學(xué)及工程技術(shù)手段，通過優(yōu)化組合，達(dá)到最佳效果和最低耗費(fèi)的一種綜合的環(huán)境修復(fù)方法。生態(tài)修復(fù)具有如下特點(diǎn)：第一是，嚴(yán)格遵循循環(huán)再生、和諧共存、整體優(yōu)化、區(qū)域分異等生態(tài)學(xué)原理；第二是，生態(tài)修復(fù)主要是通過生物媒介（微生物、植物等）生命活動過程中積極改良的作用來實(shí)現(xiàn)的，影響生物體生命活動的各種環(huán)境因子也是影響生態(tài)修復(fù)效果的重要因子，因此，生態(tài)修復(fù)具有影響因子多而復(fù)雜的特點(diǎn)；第三是，生態(tài)修復(fù)的過程涉及物理學(xué)、化學(xué)、植物學(xué)、微生物學(xué)、栽培學(xué)和環(huán)境工程等多學(xué)科知識，具有多學(xué)科交叉的特點(diǎn)[3-6]。

本文以生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利為對象，通過專利分析加SWOT模型分析對我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素進(jìn)行研究。首先，運(yùn)用專利檢索全面分析我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的整體狀況；然后，運(yùn)用SWOT模型全面分析我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部影響因素，通過梳理其內(nèi)外部影響因素之間的相互關(guān)系，為生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供信息參考。

1分析工具與數(shù)據(jù)收集

采用中國國家知識產(chǎn)權(quán)局的專利檢索及分析平臺的專利數(shù)據(jù)庫和Dialog公司的Innography專利信息檢索和分析平臺對中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利進(jìn)行檢索和分析。中國專利文摘數(shù)據(jù)庫（CNABS）收錄了自1985年至今在中國申請的全部專利文摘，內(nèi)容豐富，并且包括多種分類信息。Innography包含100多個國家、地區(qū)的發(fā)明專利、實(shí)用新型等，收錄超過1億多件全球?qū)＠麛?shù)據(jù)，可以查詢和獲取同族專利、法律狀態(tài)及專利原文；還包含有鄧白氏商業(yè)數(shù)據(jù)、美國和國際專利訴訟、將近700萬個商標(biāo)數(shù)據(jù)、將近900萬條公司記錄和金融信息；其獨(dú)有的專利強(qiáng)度指標(biāo)用于判斷專利價值；無效侵權(quán)檢索、專利訴訟、異議能使用戶快速洞悉、避免高風(fēng)險專利，幫助用戶進(jìn)行相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利布局[7]。截至2015年12月，我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利量共計(jì)1 173件。

2中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利分析

21生態(tài)修復(fù)技術(shù)發(fā)展趨勢分析

由圖1的中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展趨勢分析可知，自2000年以來，中國生態(tài)修復(fù)的專利申請量呈現(xiàn)逐漸快速增長的趨勢。而且，通過每一年份專利申請量和專利申請人數(shù)量隨時間變化的專利技術(shù)的生命周期圖也可以得出，從2000年以來，參與到生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)中的專利申請人和專利申請量整體都顯示出逐年快速遞增的趨勢。特別是，進(jìn)入2010年以來，中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用取得較大進(jìn)展，其市場發(fā)展空間很大，展開專利布局的專利權(quán)人與其專利申請量皆同步增加。以上分析表明，近年來我國生態(tài)修復(fù)的研究受到相關(guān)技術(shù)研究人員的高度關(guān)注，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用相關(guān)機(jī)構(gòu)越來越重視生態(tài)修復(fù)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用，大量新的生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)出現(xiàn)，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高速發(fā)展，未來市場前景廣闊。圖1中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展趨勢

22我國生態(tài)修復(fù)專利的地區(qū)分布

將1 173件生態(tài)修復(fù)專利按照申請人地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析（圖2），可知生態(tài)修復(fù)技術(shù)的專利申請主要集中在江蘇（214件）、北京（142件）、上海（111件）、浙江（82件）和湖北（72件）等中東部和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這可能與以上地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的生態(tài)環(huán)境污染和破壞問題急需解決以及這些地區(qū)開始越來越意識到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)的重要性有關(guān)。

23生態(tài)修復(fù)專利權(quán)人分析

由圖3可知，我國生態(tài)修復(fù)專利申請量排名前10的專利權(quán)人中，高校有6家，有3所科研單位和1家企業(yè)，這說明在我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)排名前10的專利權(quán)人中，高校是生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造中的主力軍。而且，其中5家高校、1所科研單位和1家企業(yè)都分布在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，說明這些地區(qū)在生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)方面具備較強(qiáng)的專利布局意識和一定的技術(shù)創(chuàng)新能力。

24生態(tài)修復(fù)專利技術(shù)領(lǐng)域分析

通過如圖4的統(tǒng)計(jì)分析可知，我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利主要集中在水或廢水或污水的處理、與工程建設(shè)有關(guān)的河道或海岸或邊坡等的保護(hù)或改良以及通過園藝或養(yǎng)殖或栽培等方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境修復(fù)的領(lǐng)域。其中，在C02F3/00：水、廢水或污水的生物處理技術(shù)領(lǐng)域的專利量最多，有364件，占全部專利的3103%，這說明該技術(shù)領(lǐng)域是我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利布局和攻關(guān)的主要方向。

25中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利類型、法律狀態(tài)和所屬機(jī)構(gòu)性質(zhì)分析由如圖5的分析可知，中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利中專利類型最多的是發(fā)明專利，有888件，占比757%；其次是實(shí)用新型專利，有282件，占比2404%；有很少量外觀設(shè)計(jì)專利（3件），占比026%。這說明我國在生態(tài)修復(fù)開發(fā)利用領(lǐng)域中的技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng)。由我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利的法律狀態(tài)分析可知，在我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)中，授權(quán)專利占4996%（586件），失效專利占2907%（341件），還有2097%（246件）的專利處于審查狀態(tài)中。這表明在我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，授權(quán)專利占有率已近一半，而且有相當(dāng)一部分生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利（審查，2097%）處在發(fā)明實(shí)質(zhì)審查階段，整體看來我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利的開發(fā)利用處于良好的積極發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。由我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利的所屬機(jī)構(gòu)屬性分析可知，機(jī)構(gòu)屬性為企業(yè)的專利權(quán)人最多，占比4322%；其次是高校，占比3521%；第三是科研單位，占比2131%；機(jī)關(guān)團(tuán)體占比最少，只有026%。這表明，在我國企業(yè)和高校是生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新的主體，它們在生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)中的研發(fā)能力直接決定了我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展態(tài)勢。

26中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利強(qiáng)度分析

專利強(qiáng)度（Patent Strength）是專利價值判斷的綜合指標(biāo)，挖掘核心專利可以幫助我們判斷該技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)重點(diǎn)。專利強(qiáng)度受權(quán)利要求（Claims）數(shù)量、引用（Forward Citations）與被引用（Backward Citations）次數(shù)、是否涉案（Litigation）、專利年齡（Life）跨度、同族專利（Patent Family）數(shù)量等因素影響，其強(qiáng)度的高低可以綜合代表該專利的價值大??；Innography將專利強(qiáng)度為0%～30%的專利歸為該技術(shù)領(lǐng)域的一般專利，30%～80%的專利歸為該技術(shù)領(lǐng)域的重要專利，80%～100%的專利歸為該技術(shù)領(lǐng)域的核心專利[8]。圖6是中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的專利強(qiáng)度分布情況。0%～10%區(qū)間的專利最多，有904件；同時，由圖可知，整個中國生態(tài)修復(fù)專利技術(shù)分布情況也表明一般專利的數(shù)量最多，共有1 066件，所占比例高達(dá)9088%；其次是重要專利，有104件，占887%；核心專利最少，只有3件，占比026%。

圖7顯示了中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利強(qiáng)度各個指標(biāo)因子所占的比重，其中發(fā)明人（Inventors）比重最大，工業(yè)值（Industries）比重第二，專利年齡（Life）比重第三，而權(quán)利要求（Claims）、前引（Fwd Cites）、后引（Cites）和訴訟值（Litigation）相對較小。這表明近年來在我國已經(jīng)有很多的發(fā)明人在生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利的市場方面展開了布局，且該領(lǐng)域大部分專利比較新，法律糾紛少。目前，在中國，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)整個領(lǐng)域處于新技術(shù)不斷研發(fā)的狀態(tài)，其市場非常廣闊，具有很好的發(fā)展前景。

27中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)核心專利分析

通過對中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)核心專利的分析可知（表1），3件核心專利都為有效專利，其保護(hù)期限至少都還有10年，該3件核心專利涉及的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樗w修復(fù)和土壤修復(fù)領(lǐng)域，且它們均有一定的被引次數(shù)，說明這3件核心專利有很廣泛的應(yīng)用推廣價值。這3件核心專利的授權(quán)年均為2012年，說明自2012年以來未出現(xiàn)新的核心專利，國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)或個人在生態(tài)修復(fù)專利的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前國內(nèi)關(guān)注度非常高的霧霾治理方面的生態(tài)修復(fù)核心專利技術(shù)暫時還非常缺乏，今后需要在這方面加大研發(fā)創(chuàng)新力度。

3中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

結(jié)合前述專利分析結(jié)果及相關(guān)市場和政策環(huán)境，對我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)開展SWOT分析。SWOT分析法自20世紀(jì)50年代提出以來，是一種廣泛地被研究人員用來對內(nèi)外部環(huán)境因素進(jìn)行綜合分析的有效工具，SWOT分析法可以對研究情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的分析，其中S代表優(yōu)勢（Strength）、W代表劣勢（Weakness）、O代表機(jī)遇（Opportunity）、T代表威脅（Threat）[9]。通過對我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的內(nèi)在優(yōu)勢和劣勢以及生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部機(jī)遇與威脅的分析，利用SWOT分析法，建立了SO可持續(xù)型戰(zhàn)略、ST挑戰(zhàn)開拓型戰(zhàn)略、WO扭轉(zhuǎn)升級型戰(zhàn)略和WT防御規(guī)避型戰(zhàn)略4種戰(zhàn)略模型[10]，如表2所示。結(jié)合我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的專利分析與生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體環(huán)境的SWOT分析可知，我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)自身存在內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢因素，同時也面臨外部的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但總體來看發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。綜合我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致力于生態(tài)文明社會建設(shè)的最終目標(biāo)，我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利戰(zhàn)略應(yīng)該采用SO戰(zhàn)略模式——以可持續(xù)的專利布局戰(zhàn)略為主，ST挑戰(zhàn)開拓型戰(zhàn)略、WO扭轉(zhuǎn)升級型戰(zhàn)略和WT防御規(guī)避型戰(zhàn)略共同協(xié)作配合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模式，即充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、抓住發(fā)展機(jī)遇，通過優(yōu)勢與機(jī)遇的結(jié)合互補(bǔ)，彌補(bǔ)劣勢，更好的規(guī)避威脅。

31Strength分析

目前，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)是值得大力發(fā)展并且擁有廣闊市場空間的綠色產(chǎn)業(yè)。我國在生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)方面已具有一定的技術(shù)積累，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的專利儲備量多，其中發(fā)明專利就有888件，而且專利布局涉及水體修復(fù)、土壤修復(fù)、與工程建設(shè)有關(guān)的河道或海岸或邊坡等的修復(fù)和植被修復(fù)等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)面涉及廣，結(jié)構(gòu)合理。我國生態(tài)修復(fù)相關(guān)機(jī)構(gòu)或個人具備一定的專利布局意識，專利申請布局與自身技術(shù)的研發(fā)方向和實(shí)際需要解決的環(huán)境問題契合度高，結(jié)合緊密。以中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所為例，擁有42件生態(tài)修復(fù)專利技術(shù)，涉及水體修復(fù)、土石邊坡修復(fù)、廢棄礦地修復(fù)等方面，這較好地體現(xiàn)了中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所具有較強(qiáng)的專利布局意識，以科研目標(biāo)和實(shí)際環(huán)境問題相結(jié)合為出發(fā)點(diǎn)，有針對性地開展專利布局。

32Weakness分析

雖然近幾年國內(nèi)專利權(quán)人通過技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)等方式使生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)得以較大提升，擁有生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利1 173件，但就產(chǎn)業(yè)整體而言，能極大地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決實(shí)際環(huán)境問題的產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和高端精準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)十分匱乏（核心專利只有3件）；同時，還存在研發(fā)投入不足等影響國內(nèi)生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)整體水平提高的不利因素。我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)授權(quán)專利只有586件，而現(xiàn)實(shí)面臨需要解決的環(huán)境壓力非常大，水體修復(fù)、土壤修復(fù)、植被修復(fù)、大氣環(huán)境修復(fù)（如霧霾的治理）等問題亟待解決。我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專利的技術(shù)創(chuàng)新儲備不足的現(xiàn)狀，勢必會影響生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展，需要重點(diǎn)攻關(guān)核心技術(shù)，著力扭轉(zhuǎn)這一被動局面。

33Opportunity分析

近年來，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長，為生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國家出臺了一系列相關(guān)的政策措施支持生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)及其下游行業(yè)的發(fā)展，特別是國家致力于發(fā)展和構(gòu)建生態(tài)文明社會的政策，為生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長提供了新的契機(jī)。2015年10月，十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，首次將美麗中國寫入五年規(guī)劃，顯示出國家層面對于生態(tài)環(huán)境的重視。美麗中國首度寫入五年規(guī)劃，十三五生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)恰逢發(fā)展的黃金期。更有分析稱，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)將保持高度景氣的發(fā)展氛圍，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)分支領(lǐng)域存在多個投資機(jī)會，其中之一便是已逐漸進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化正軌的土壤修復(fù)行業(yè)。土壤修復(fù)是使遭受污染的土壤恢復(fù)正常功能的技術(shù)措施。20世紀(jì)80年代以來，世界上許多國家特別是發(fā)達(dá)國家均制定并開展了污染土壤治理與修復(fù)計(jì)劃，形成了新興的土壤修復(fù)行業(yè)。而我國土地已修復(fù)場地?cái)?shù)明顯低于發(fā)達(dá)國家，從發(fā)達(dá)國家的整體經(jīng)驗(yàn)看，未來隨著土壤污染問題不斷突出，中國將經(jīng)歷從修復(fù)技術(shù)、治理模式以及立法規(guī)范化的過程，并逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)市場機(jī)制。2016年3月我國環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》，生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)從模糊走向明朗；一系列的政策和方案的出臺都為我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

34Threat分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的迅速發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，我國面臨十分嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境修復(fù)問題。工業(yè)“三廢”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量農(nóng)藥和化肥的使用以及日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾對我們周圍的生態(tài)環(huán)境帶來了非常嚴(yán)重的威脅，同時生態(tài)環(huán)境的破壞每年都會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，又直接威脅著社會安定，五六十年代隨處可見的藍(lán)天白云和青山綠水，如今已難尋蹤影。目前的生態(tài)修復(fù)問題中土壤修復(fù)問題尤為突出。土壤本來是各類廢棄物的天然收容所和凈化處理場所，當(dāng)土壤中的各類污染物過多，影響和超過了土壤的自凈能力，表明土壤受到了污染。造成土壤污染的原因很多，如工業(yè)“三廢”、污水灌溉、大氣中污染物沉降，以及大量使用化肥和農(nóng)藥等。我國耕地有近1/5受到不同程度的污染，土壤污染后會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，還可能引起農(nóng)產(chǎn)品中污染物超標(biāo)，進(jìn)而危害人體健康。另外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的加速，工礦企業(yè)導(dǎo)致的場地污染也十分嚴(yán)重。中國土壤污染已對土地資源可持續(xù)利用與農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全構(gòu)成威脅。土壤是人類社會生產(chǎn)活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是難以再生的自然資源。目前我國土壤污染呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：污染面積增加明顯，一些地區(qū)土壤污染由局部開始呈現(xiàn)連續(xù)成片分布；污染物種類復(fù)雜多樣，復(fù)合污染特點(diǎn)日益突出；污染物含量呈增加趨勢。因此，必須對嚴(yán)峻的土壤污染形勢予以高度重視，土壤污染的預(yù)防和污染土壤的修復(fù)亟待推行科學(xué)有效的生態(tài)修復(fù)方案，對污染土壤進(jìn)行妥善管理并加以修復(fù)，使其得到合理利用。

4對策建議

（1）加強(qiáng)相關(guān)政策研究，加大政策支持力度。生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)作為新興的發(fā)展事物，目前政府政策扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這必然會限制生態(tài)修復(fù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。生態(tài)修復(fù)屬于一個周期長，涉及多個學(xué)科知識交叉運(yùn)用的改良建設(shè)過程，各有關(guān)政府部門能否給予長期、持續(xù)的傾斜性政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，直接影響生態(tài)修復(fù)及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

（2）抓住機(jī)遇，制定生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。要充分利用我國建設(shè)生態(tài)文明社會的發(fā)展機(jī)遇，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，積極爭取國家的政策和經(jīng)費(fèi)支持，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件上，由政府部門、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)制定我國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專門的長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與規(guī)劃，全面掌握生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)中水體修復(fù)、土壤修復(fù)、植被修復(fù)和大氣修復(fù)的核心技術(shù)，形成具有國際競爭優(yōu)勢的生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)體系。

（3）探索創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制。目前生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的投資者幾乎全靠政府，這種由政府出資的單一融資模式無疑存在弊端。一方面，生態(tài)修復(fù)工程需要投入大量資金，容易造成較重的財(cái)政負(fù)擔(dān)；另一方面，政府獨(dú)立投資運(yùn)作，使生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對缺乏靈活性。因此，可以考慮社會資本的介入，通過社會融資方式大量吸收社會資金，引導(dǎo)多元主體參與生態(tài)修復(fù)，推動生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

（4）積極探索生態(tài)修復(fù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展路徑，使生態(tài)修復(fù)成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新途徑，引導(dǎo)生態(tài)修復(fù)區(qū)域居民從當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的低收入產(chǎn)業(yè)向高端生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)方向發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，使生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)能獲得長久發(fā)展的生命力。

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（本文責(zé)任編輯：孫國雷）