本刊評論員
每年“兩會”,代表委員齊聚北京共商國是,既是認知中國發(fā)展改革的生動窗口,也是理解民主政治的真實樣本。今年“兩會”期間,人民大會堂北大廳的“部長通道”更是吸引了社會各界的目光。這條百米來長的通道,看上去是對新聞發(fā)布的一種補充,實際上更像是一面中國經(jīng)濟社會民主開放和諧的鏡子。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要創(chuàng)新引領(lǐng)?!眹野l(fā)展改革委主任徐紹史在“部長通道”接受集體采訪時表示,今年《政府工作報告》要求加大結(jié)構(gòu)性改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度。當前全球經(jīng)濟復蘇乏力,增長緩慢。但是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品發(fā)展卻非???。國際上普遍認為,經(jīng)濟復蘇寄希望于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育和突破。美國正在搞制造業(yè)回歸,德國在推進工業(yè)4.0版,其他一些國家也在加快產(chǎn)業(yè)變革和創(chuàng)新。
徐紹史指出,這一輪創(chuàng)新正好與我國的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略歷史性地交匯,為我們提供了一個機會窗口,我們應該迎頭趕上。有些領(lǐng)域要跟蹤,有些領(lǐng)域要平行,有些領(lǐng)域要爭取領(lǐng)先。目前,已經(jīng)做了重大部署,用頂層設(shè)計、體制機制創(chuàng)新,來保證創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的部署。同時,出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,培育新的發(fā)展動力,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。并出臺了鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的指導性文件,打造了眾投、眾創(chuàng)、眾扶、眾籌“四眾”平臺。現(xiàn)在整個國家“雙創(chuàng)”如火如荼。今年“雙創(chuàng)”會有更大的發(fā)展。主要路徑有兩條:一是政府進一步簡政放權(quán),創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和制度環(huán)境,激發(fā)市場主體的活力;二是加強金融支持,發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等。通過上述路徑,進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情和活力,相信廣大企業(yè)家、科技人員以及海歸人員、大學生、農(nóng)民工等各界人士,將積極加入“雙創(chuàng)”隊伍,使“雙創(chuàng)”有更大的發(fā)展,進一步推動經(jīng)濟、社會的平穩(wěn)發(fā)展。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已出現(xiàn)積極效應!”全國政協(xié)委員、國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在“部長通道”指出,從1—2月統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,主要表現(xiàn)在就業(yè)穩(wěn)、內(nèi)需穩(wěn)、物價穩(wěn)。1—2月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長10.2%,增速比去年全年小幅回升0.2個百分點,比去年四季度提高0.7個百分點。社會消費品零售總額同比增長10.2%。1—2月CPI同比上漲2%。
寧吉喆認為,內(nèi)需穩(wěn)是當前中國經(jīng)濟運行的一個重要特征。當前中國經(jīng)濟靠內(nèi)需拉動態(tài)勢比較明顯。前兩月物價漲幅和全年3%左右的目標相比還有較大空間。今年前兩個月,雖然工業(yè)增加值增速略低,但服務(wù)業(yè)保持較高增速。高耗能產(chǎn)業(yè)投資較低,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長較快,投資結(jié)構(gòu)向好。
新經(jīng)濟正呼之欲出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已出現(xiàn)積極效應。機器人、新能源汽車都保持較快增長;與此同時,水泥、粗鋼、有色金屬等產(chǎn)量同比下降。寧吉喆說,吃穿用住行等服務(wù)性消費繼續(xù)保持上升,春節(jié)期間旅游收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長。投資、消費和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,經(jīng)濟穩(wěn)中有進。“公費旅游下來了,大眾旅游上去了;公費吃喝下來了,大眾餐飲上去了。”
“兩會”剛剛閉幕,舉國上下正在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,可謂退中求進,進退有度。正如習近平總書記所強調(diào)的,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是一場硬仗。要把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系,以銳意進取、敢于擔當?shù)木駹顟B(tài),腳踏實地、真抓實干的工作作風,打贏這場硬仗。