索洛莫·本·阿米

以色列前外交部長，現(xiàn)為托萊多國際和平中心副主席，著有《戰(zhàn)爭傷疤，和平傷口：以色列-阿拉伯悲劇》

在邊緣徘徊了多年之后，俄羅斯又回到了中東地緣政治博弈的中心。借美國政策首鼠兩端之機(jī)，俄羅斯對敘利亞內(nèi)戰(zhàn)實施了精確干預(yù)，并創(chuàng)下了利用有限實力在某地區(qū)實現(xiàn)重大外交變局的罕見戰(zhàn)例。

在最近一次接受著名記者杰弗里·戈德堡（Jeffrey Goldberg）采訪時，美國總統(tǒng)奧巴馬透露了他在一些關(guān)鍵外交政策領(lǐng)域（尤其是中東事務(wù)上）的想法。他毫不理會那些歐洲盟友和手下那些支持武裝介入敘利亞事務(wù)的安全顧問們（包括前國務(wù)卿希拉里）的呼聲，而是直白地陳述了他對這一動亂地區(qū)的宿命論式的看法：美國并沒有什么好辦法去實現(xiàn)中東地區(qū)的穩(wěn)定。他甚至宣稱，要為自己并未強(qiáng)制執(zhí)行“紅線”——在2012年就敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Assad）使用化學(xué)武器而劃定的界限——而感到自豪，因為無論國際法還是美國國會都不會批準(zhǔn)實施干預(yù)。奧巴馬強(qiáng)調(diào)，正是這一決定使得隨后得以達(dá)成協(xié)議，在俄羅斯的配合下銷毀了敘利亞的大部分化學(xué)武器儲備。

但是，正如戈德堡指出，不執(zhí)行空襲紅線的決策也可能造成中東局勢“脫離美國的掌控”。確實，美國在中東地區(qū)的重要戰(zhàn)略資產(chǎn)都拱手讓給了那些它的不友好的勢力，比如俄羅斯或伊斯蘭國。許多美國的親密盟友本來就懷疑將目光轉(zhuǎn)向亞洲的美國是否有為它們撐腰的能力和意愿，如今它們則與美國日愈疏遠(yuǎn)，而奧巴馬認(rèn)為美國不應(yīng)關(guān)注中東的說法更令它們感到震驚。

當(dāng)然，奧巴馬不愿介入中東的一個關(guān)鍵動機(jī)，就是害怕重復(fù)美國當(dāng)年深陷阿富汗和伊拉克的錯誤，他稱之為美國政府在缺乏深思熟慮之下“滑向?qū)δ滤沽謬业膽?zhàn)爭”的惡果。而普京則剛好證明，對中東地區(qū)的軍事干預(yù)并不一定會導(dǎo)致陷入泥潭。事實上與奧巴馬的悲觀預(yù)言相反，俄羅斯在敘利亞的行動可能有助于推動一個政治解決方案。

普京不愿卷入一個漫長且代價高昂的戰(zhàn)爭，而是有效地制造了一個僵局，迫使政府軍和反對派認(rèn)真參與了日內(nèi)瓦和談。在這個意義上，正如敘利亞反對派發(fā)言人蒙澤爾·馬庫斯（Monzer Makhous）所言，俄羅斯撤軍的決定“改變了整個局面”。

那么這個政治解決方案將會是怎樣的呢？一個由俄羅斯倡導(dǎo)的選項是聯(lián)邦制；而俄羅斯留下的領(lǐng)土劃分局勢也可以作為基礎(chǔ)。阿薩德的阿拉維派可以控制從北部的拉塔基亞到南部的大馬士革一線的西部地區(qū)，同時在東北部成立一個敘利亞-庫爾德自治地區(qū)，其余地界則留給遜尼派反對者。

但和平并非近在咫尺。因為伊朗和沙特兩國以及它們在敘利亞的代理人依舊在如何解決沖突的問題上相持不下；土耳其正在打一場本國對庫爾德人的戰(zhàn)爭；遜尼派反對勢力仍舊不愿妥協(xié)。如果放任阿薩德收復(fù)阿勒頗的話，遜尼派叛亂分子肯定會撕毀停火協(xié)議并毀滅整個政治進(jìn)程。

即使未能達(dá)成政治解決方案，普京依然會取得顯著的戰(zhàn)略成果。俄羅斯的軍事行動令其危在旦夕的盟友阿薩德免于潰敗，保障了前者在拉塔基亞的?？哲娀匾约八枅D斯的海軍基地，并利用這些據(jù)點繼續(xù)瓦解美國和北約對地中海東部地區(qū)的控制。

最根本的一點則是，俄羅斯已經(jīng)鞏固了自身作為中東地區(qū)一支不可忽視力量的地位。在阿薩德化學(xué)武器危機(jī)后，由于美國在敘利亞沖突局勢中往往唯俄羅斯馬首是瞻，中東領(lǐng)導(dǎo)人如今紛紛奔赴莫斯科（而非華盛頓）來推進(jìn)自身利益。沙特國王薩爾曼將于本月前往克里姆林宮洽談價值數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)合作項目。至于沙特的死對頭伊朗，哈梅內(nèi)伊的高級顧問阿里·阿克巴爾·韋拉亞提早在2月就已經(jīng)到訪過莫斯科。

而以色列總統(tǒng)魯文·里夫林則冒著爆發(fā)外交危機(jī)的風(fēng)險在上月突然取消對澳大利亞的正式訪問，轉(zhuǎn)而前往莫斯科與普京舉行緊急磋商。而就在此前不久，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡甚至在沒有正式知會白宮的情況下，就突然取消了原定在華盛頓與奧巴馬的會面。

對以色列來說，俄羅斯的軍事進(jìn)攻是一個福音，因為這將阻止伊朗-真主黨-阿薩德主宰敘利亞沖突的進(jìn)程。通過與俄羅斯在敘利亞前線的全面合作，以色列如今希望普京能阻止伊朗武裝逼近戈蘭高地邊境，并幫助聯(lián)合國觀察員回歸該地區(qū)。

雖然可以肯定，普京基本上不可能再恢復(fù)蘇聯(lián)在中東地區(qū)的榮光，但他巧妙地運用硬實力并以此在敘利亞達(dá)成了一系列具體且可實現(xiàn)的目標(biāo)，使得俄羅斯成為了中東地區(qū)各方重要勢力的焦點，也對美國構(gòu)成了嚴(yán)重的地緣政治挑戰(zhàn)。很明顯，下一任美國總統(tǒng)將為此而不得不重新考慮美國的地區(qū)戰(zhàn)略。