“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃推行以來，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)紛紛觸網(wǎng)轉(zhuǎn)型，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，政府服務(wù)效率明顯提升，人民生活日益改善，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動能。當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的航標(biāo)指南，旨在用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃的推進與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)有著天然的聯(lián)系，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”這五大任務(wù)的助推器，在新形勢下，有必要進一步理清“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間的關(guān)系，闡明“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃對推動實現(xiàn)改革目標(biāo)的作用，消除深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的阻礙因素，促進供給側(cè)與需求側(cè)的高效耦合，加快實現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全方位的轉(zhuǎn)型升級。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)是通過增加有效供給實現(xiàn)重塑供需關(guān)系的目標(biāo), 減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。當(dāng)下，過剩產(chǎn)能處置緩慢，多樣化、個性化、高端化需求難以得到滿足是供需關(guān)系面臨的矛盾。增加有效供給，簡言之，就是增加有需求的供給，去掉無需求或過剩的供給。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要政府的有效產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，用新模式、新技術(shù)提高供給能力，找到符合需求的供給，或創(chuàng)造新的需求，讓供需在更高的層面上達(dá)到平衡。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是連接，是以數(shù)據(jù)為紐帶改變傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的連接方式，能夠充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用[1]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的連接能力，一方面產(chǎn)生大量創(chuàng)業(yè)空間，另一方面成為傳統(tǒng)行業(yè)流程再造升級的助推器?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不是簡單的連接，而是通過連接，產(chǎn)生反饋、互動，最終出現(xiàn)大量化學(xué)反應(yīng)式的創(chuàng)新和融合，給消費者、客戶以及企業(yè)自身創(chuàng)造增量價值，讓老樹發(fā)新芽，總結(jié)起來就是產(chǎn)業(yè)發(fā)生蝶變的八字要訣：“鏈接、互動、解構(gòu)、共創(chuàng)”[2]。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“互聯(lián)網(wǎng)+”有著天然的聯(lián)系，其表現(xiàn)在兩個方面。一方面是利用互聯(lián)網(wǎng)提高經(jīng)濟質(zhì)量，另一方面是利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)效率，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造新供給，培養(yǎng)新需求。國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃指導(dǎo)書指出，要推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能[3]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”提升制造業(yè)的產(chǎn)品核心競爭力，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的品質(zhì)優(yōu)化，而產(chǎn)品和服務(wù)正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的直接目標(biāo)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的萬物互聯(lián)，促進產(chǎn)業(yè)鏈的開放融合，激發(fā)個性化的定制需求，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”能幫助滿足當(dāng)今人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，而改革靠進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”在全社會的融合發(fā)展，最終提升有效生產(chǎn)，增強服務(wù)能力，讓全社會進入更高標(biāo)準(zhǔn)的供需關(guān)系平衡。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”將有效助推五大改革任務(wù)的完成

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板。針對每一項改革任務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+”都有發(fā)揮作用的巨大空間。

2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”與去產(chǎn)能

過去注重大規(guī)模生產(chǎn)，提高產(chǎn)能和產(chǎn)量以減少單位生產(chǎn)成本，增加競爭力?，F(xiàn)在去產(chǎn)能，要保持企業(yè)的競爭力，就需要技術(shù)革新，增加產(chǎn)品的質(zhì)量、品種和附加值來提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的連接能力和大數(shù)據(jù)能力帶來的柔性化生產(chǎn)，可將工業(yè)時代的規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向滿足個性化長尾需求的新型生產(chǎn)模式[4]。通過互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)個性化的定制需求，而眾多的長尾需求帶來的是量變到質(zhì)變的泛主流需求。產(chǎn)能過剩在“互聯(lián)網(wǎng)+”的參與下幻化成“有效供給”，去產(chǎn)能于無形。同時，互聯(lián)網(wǎng)的去中介化，讓生產(chǎn)方和消費者的需求能更直接地對接，生產(chǎn)方可據(jù)此合理控制產(chǎn)能。例如，蘇寧易購在2016年度全球家電合作伙伴大會上，宣布響應(yīng)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號召，首次在行業(yè)內(nèi)發(fā)出首批數(shù)千萬臺家電單品標(biāo)書，通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)定制消費需求，促進整個家電需求“柔性生產(chǎn)”。該模式實施后，其線上訂單增長明顯。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”與去庫存

庫存是信息不對稱的產(chǎn)物。根據(jù)騰訊的“互聯(lián)網(wǎng)+”定義，“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，利用信息通信技術(shù)與各行業(yè)的跨界融合推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式，構(gòu)建連接一切的新生態(tài)。新生態(tài)，正是通過技術(shù)和資源整合消除信息不對稱來達(dá)到去庫存的目的。例如“唯品會”就是看準(zhǔn)了傳統(tǒng)時尚零售行業(yè)由于長期存在信息不對稱的狀況導(dǎo)致巨大的商品溢價空間，其模式本質(zhì)就是幫助品牌商處理過季尾貨，同時，在互聯(lián)網(wǎng)上利用限時特賣的方式刺激和調(diào)動消費者的沖動型消費，成立五年的唯品會實現(xiàn)了爆炸式的增長。再例如，“吉屋”同樣也是一個致力于“房產(chǎn)去庫存”的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其口號“房產(chǎn)網(wǎng)商”的概念就是要解決房產(chǎn)信息不對稱問題，并輔以個性化體驗式營銷和金融服務(wù)。目前，年營業(yè)額超千億，成為“房產(chǎn)去庫存”的一個典型案例。另外，跨境電商、農(nóng)村電商以及“互聯(lián)網(wǎng)+”物流的迅猛發(fā)展讓地域性的信息不對稱越來越弱化，這是在另一個層面助推供給平衡的措施。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”與去杠桿

在需求側(cè)主導(dǎo)變革的前些年，一味的追求產(chǎn)能帶來的實體經(jīng)濟杠桿風(fēng)險過高，讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫。去杠桿需要市場和行政手段同時發(fā)力，而“互聯(lián)網(wǎng)+”能在去杠桿中發(fā)揮重要的內(nèi)生作用。據(jù)統(tǒng)計，中國企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計杠桿率，傳統(tǒng)行業(yè)高，新興行業(yè)低；因此，去杠桿，需要在引導(dǎo)金融服務(wù)實體經(jīng)濟的同時，提升新興產(chǎn)業(yè)的金融份額?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的推行帶來的是大量新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，隨著新興產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟中的比重增大，整體經(jīng)濟的杠桿率將得到較大改善，這將從根本上提升中國經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在智能制造和工業(yè)4.0領(lǐng)域的深化融合，企業(yè)在實現(xiàn)去產(chǎn)能和去存庫的同時，也將進一步降低杠桿率。

2.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”與降成本

降成本分兩類，第一類是降低企業(yè)內(nèi)部運營管理成本，第二類是降低制度性成本。前者企業(yè)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)精細(xì)化管理來實現(xiàn)，而后者需要政府的政策配套以及“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的全面落實來實現(xiàn)。中國信息通信研究院發(fā)布的《騰訊眾創(chuàng)空間經(jīng)濟社會價值報告》，以騰訊的眾創(chuàng)空間作為代表進行定性定量分析，截至2015年底，騰訊眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者節(jié)約超150億元資源投入，2015年直接為創(chuàng)業(yè)者帶來收益約125億元，對經(jīng)濟增長的總貢獻(xiàn)量達(dá)490億元?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”讓融資、渠道拓展、資源配套、供需對接等問題變得更容易。而制度性成本需要的是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)來解決。

2.5 “互聯(lián)網(wǎng)+”與補短板

五大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)中，如果三去一降是減法的話，補短板就是唯一的加法。中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員鐘瑛列出了八大短板：一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的短板；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板；三是民生建設(shè)的短板；四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的短板；五是環(huán)保生態(tài)建設(shè)的短板；六是科技創(chuàng)新進步的短板；七是人才隊伍建設(shè)的短板；八是防控金融風(fēng)險的短板[5]。歸納來看，短板分兩類，一類是基礎(chǔ)硬件短板；一類是制度與服務(wù)短板。前者需要“互聯(lián)網(wǎng)+”中國制造，后者需要“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務(wù)服務(wù)上的整合創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，是補好短板的重中之重。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對五大改革任務(wù)的助推作用歸納如表1所示。

表1 “互聯(lián)網(wǎng)+”對五大改革任務(wù)的助推作用

3 破除繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的障礙

在“互聯(lián)網(wǎng)+”開展地如火如荼的同時，也面臨著一系列問題，阻礙了“互聯(lián)網(wǎng)+”在助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用發(fā)揮，需要予以破除。這些阻礙因素既有理念觀念層面的，也有具體實現(xiàn)路徑和措施層面的。

1)對“互聯(lián)網(wǎng)+”作為國家戰(zhàn)略的重要性仍然認(rèn)識不足。2016年6月，騰訊發(fā)布《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)(2016)》報告，該報告由騰訊研究院合并了騰訊、京東、滴滴出行、美團大眾點評網(wǎng)、攜程、58、藝龍等眾多合作伙伴的萬億量級單位的大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，直觀反映了過去一年“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在全國351個城市的落地情況。報告顯示，全國總體呈現(xiàn)東高西低的產(chǎn)業(yè)地勢，第三產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化程度最高[6]。這是從互聯(lián)網(wǎng)公司的角度反映全國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略落地的進展。行業(yè)間和地域間的不平衡凸顯了重要性認(rèn)知不足的問題。很多傳統(tǒng)行業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+”仍然有懷疑和抵觸的心態(tài)，主觀上還不能夠積極主動的去擁抱互聯(lián)網(wǎng)，甚至在很多領(lǐng)域為“互聯(lián)網(wǎng)+”的落地執(zhí)行制造障礙，擔(dān)心被跨界或跨域顛覆。還有些企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)采取的是觀望和不作為的態(tài)度，缺席產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下最好的升級時機。

2)落地方法和策略不當(dāng)。很多企業(yè)還是按照傳統(tǒng)方式拿出大量資金支持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的觸網(wǎng)轉(zhuǎn)型，但往往投入了大量人力物力卻不得要領(lǐng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的試水和落地需要采取新的模式來操作新業(yè)態(tài)。例如迭代的產(chǎn)品升級模式代替立項審批的產(chǎn)品開發(fā)模式。但相當(dāng)一部分傳統(tǒng)企業(yè)只是把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做一個宣傳或者銷售渠道，開通了微博、微信，上了天貓、京東就認(rèn)為是“互聯(lián)網(wǎng)+”了。2014年馬云的內(nèi)部信里說到：我們正在從以控制為出發(fā)點的IT(信息技術(shù))時代，走向以激活生產(chǎn)力為目的的DT(數(shù)據(jù)技術(shù))的時代[7]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”需要的是用連接帶來數(shù)據(jù)化，用信息流帶來流程再造，用模式升級帶來顛覆創(chuàng)新，需要根植于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的生命流程中的融合和創(chuàng)新，更重要的是，組織和管理的“互聯(lián)網(wǎng)+”改造將直接推動企業(yè)的提速增效，讓企業(yè)運營真正“智慧化”[8]。

3)體制機制性束縛還比較嚴(yán)重?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”相關(guān)的政策沒有松綁，有些行業(yè)還存在著市場開放程度較低、準(zhǔn)入門檻較高的問題，在監(jiān)管方面也存在過程比較復(fù)雜、協(xié)同機制不健全、效率比較低等問題。在本質(zhì)上，是生產(chǎn)力已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的癥狀，過快的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，導(dǎo)致了政策和管理的不適應(yīng)，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在持續(xù)發(fā)展中面臨困境。這種政策束縛，在某種意義上，是“傳統(tǒng)精英”這種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的管理人群帶來的，需要打破思想的禁錮或引入符合互聯(lián)網(wǎng)思維的“互聯(lián)網(wǎng)精英”來為“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展鋪平道路。

4 進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議

深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要國家層面引導(dǎo)樹立正確的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和思維，構(gòu)建國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動數(shù)據(jù)庫，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)學(xué)研體系，建立各方各層級的溝通機制，營造一個以“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)為引領(lǐng)的全面“互聯(lián)網(wǎng)+”深化改革之路。落到實處的“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅能夠擴大有效供給，提升供給能力，推動供給側(cè)升級，增加新供給，還能夠促進供給側(cè)與需求側(cè)的高效耦合和精準(zhǔn)對接，加快推動消費升級[9]。

1)國家層面出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”普及讀本，正本清源，樹立正確的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。政府引導(dǎo)得當(dāng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”落地的速度就快，覆蓋面就廣，同時，也將避免“一管就死，一放就亂”的政策落地問題；因此，有關(guān)主管部門必須深入研究“互聯(lián)網(wǎng)+”的精髓，把握其不同時期在不同行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展和應(yīng)用規(guī)律，與時俱進地推出適合各級政府及企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”普及讀本，輔以有效的培訓(xùn)，把正確的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念層層宣傳到位，讓各級政府和企業(yè)的管理者在互聯(lián)網(wǎng)大潮中不缺席、不缺位，最終服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2)各地政府應(yīng)積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”行動數(shù)據(jù)庫，跟蹤研究動態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的過程，是線上和線下不斷融合的過程，而“互聯(lián)網(wǎng)+”在全國地域間發(fā)展不均衡，各行業(yè)間發(fā)展不均衡，需要從國家高度制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動數(shù)據(jù)庫，以區(qū)域、行業(yè)、層級等維度跟蹤序時動態(tài)，并輔以研究總結(jié)和推廣，不斷完善行動數(shù)據(jù)庫的評價機制，既讓這個數(shù)據(jù)庫成為國家監(jiān)督“互聯(lián)網(wǎng)+”落地進展的資源池，又讓它成為各行各業(yè)、各級政府學(xué)習(xí)和研究的數(shù)據(jù)源。

3)投入研究力量，理清“互聯(lián)網(wǎng)+”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系和路徑。中國將在相當(dāng)長的時間里處在經(jīng)濟新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革幾乎在相同的時間區(qū)間提升至國家戰(zhàn)略的高度。“互聯(lián)網(wǎng)+”是工具，是戰(zhàn)術(shù)手段；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是方向，是戰(zhàn)略導(dǎo)向，兩者之間的依存關(guān)系復(fù)雜，具備相當(dāng)?shù)难芯恳饬x?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的持續(xù)推進將帶來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前所未有的機會和挑戰(zhàn)，但如何通過“互聯(lián)網(wǎng)+”更好更快地實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)，路徑在哪里，如何揚長避短，這是我們急需尋找的答案；因此，應(yīng)從國家層面牽頭投入研究力量，進一步理清“互聯(lián)網(wǎng)+”的特性和優(yōu)勢，做深做透“互聯(lián)網(wǎng)+”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的融合關(guān)系，服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落地和執(zhí)行。

4)建立暢通官產(chǎn)學(xué)研媒各界的溝通機制。在新媒體宣傳傳播領(lǐng)域，國有資產(chǎn)管理委員會新聞中心就構(gòu)建了一個以“國資小新”為核心的新媒體溝通平臺，為國企、學(xué)術(shù)界、新媒體機構(gòu)、民間大咖對接資源，積極搶占移動互聯(lián)網(wǎng)入口，連接官方民間兩大輿論場，打通公眾溝通的最后一厘米，他們以“整合傳播、聚合服務(wù)、融合發(fā)展”的一體化戰(zhàn)略，探索出國資小新為龍頭、集群發(fā)展集體發(fā)聲的微矩陣模式[10]。系列做法帶來的是央企新媒體傳播的蓬勃發(fā)展和國家正能量的有效傳播。同樣，“互聯(lián)網(wǎng)+”更需要建立暢通官學(xué)產(chǎn)研各界的溝通機制，由政府搭臺，學(xué)術(shù)界引領(lǐng)，通過各級人才的培養(yǎng)儲備，強化交流溝通，讓做得好的走在前面的行業(yè)或企業(yè)得到充分的曝光和宣傳，樹立優(yōu)秀的榜樣，帶動整體發(fā)展。

5)著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的落地實施，破除體制機制障礙[11]。2015年，中央提出要全面實行政務(wù)公開，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事[12]。2016年4月，國務(wù)院發(fā)布“推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’政務(wù)服務(wù)開展信息惠民試點實施方案的通知”，通知指出，要加快推進部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務(wù)服務(wù)渠道，著力構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系?！啊ヂ?lián)網(wǎng)+’政務(wù)服務(wù)”不僅是技術(shù)層面的連接與關(guān)聯(lián)，更是理念、體制、管理等層面的變革，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革獲取成功的保障?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是以“用戶思維”為基本準(zhǔn)則的模式，而相當(dāng)多的政府工作人員還停留在“政府為中心”的思維上，導(dǎo)致“門難進，臉難看，磨破嘴，跑斷腿”，“‘互聯(lián)網(wǎng)+’政務(wù)服務(wù)”需要樹立堅定的“用戶思維”才可破局。越開放越安全，越共享越值錢，“‘互聯(lián)網(wǎng)+’政務(wù)服務(wù)”在解決連接問題的同時，更重要的是要解決信息的互聯(lián)互通問題，打造“一站式”服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)水平，才會有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)。同時，“‘互聯(lián)網(wǎng)+’政務(wù)服務(wù)”需要社會治理和政府治理相結(jié)合，自建和他建協(xié)同，充分利用主流的大流量互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓更多人更便捷地使用公共服務(wù)體系?！啊ヂ?lián)網(wǎng)+’政務(wù)服務(wù)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的源頭力量，觀念改變了，服務(wù)升維了，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能開花結(jié)果。

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[11]李克強.2016年政府工作報告[R/OL].(2016-03-05)[2016-07-26].http：//news.xinhuanet.com/fortune/2016-03/05/c_128775704.htm

[12]李克強.2015年政府工作報告[R/OL].(2015-03-05)[2016-07-26].http：//lianghui.people.com.cn/2015npc/n/2015/0305/c394298-26642056.html