田鳳

摘 要：面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上需要進(jìn)行改革，才能夠擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新失衡，需要采取宏觀的手段來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定新的策略，以更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的宏偉建設(shè)目標(biāo)。希望通過(guò)本文對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新策略的分析，能夠?yàn)橄嚓P(guān)的人員提供充足的參考資料。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；新策略

現(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處在中等發(fā)展的階段，已經(jīng)逐漸向著工業(yè)化完結(jié)的方向發(fā)展。這就使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要想使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展區(qū)域平衡，就需要直面經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，針對(duì)通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，合理的采取相應(yīng)的新策略來(lái)進(jìn)行消除，并利用宏觀調(diào)控的方式，進(jìn)一步加大供給量，實(shí)現(xiàn)合理的供給管理，并完成經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的宏偉建設(shè)。下面本文就主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新策略進(jìn)行深入的探究。

一、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.面對(duì)的新機(jī)遇

所謂的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新機(jī)遇就是指代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的階段，離現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)越來(lái)越近。就以兩個(gè)百年這一目標(biāo)進(jìn)行分析，在2020年，中國(guó)需要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。其中所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容就是指代的經(jīng)濟(jì)總量在價(jià)格上相較于2010年翻了一倍，人民幣水平在百萬(wàn)億元以上。而按照2010年的匯率來(lái)進(jìn)行計(jì)算，人民幣折算為美元?jiǎng)t為17萬(wàn)億以上。從人均GDP這一角度來(lái)進(jìn)行分析，如果價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)變化，那么2020年的人均GDP相較于2010年的人均GDP會(huì)上升一倍。這樣的增長(zhǎng)幅度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了實(shí)際銀行規(guī)定的收入底線。我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入到高收入的行列，不斷的由中等收入國(guó)家進(jìn)階到了高等收入國(guó)家，而這樣的轉(zhuǎn)變，則經(jīng)過(guò)了10多年。我國(guó)期望在2020年，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，這就表明我國(guó)要在未來(lái)的幾年，大力提高人均收入與，不斷的推動(dòng)新型工業(yè)化的發(fā)展。

除了上一個(gè)百年目標(biāo)之外，我國(guó)還設(shè)立了第二個(gè)百年目標(biāo)，對(duì)這一目標(biāo)要求我國(guó)從建國(guó)開(kāi)始的100年之后，也就是在2050年，實(shí)現(xiàn)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。這一目標(biāo)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在未來(lái)，我國(guó)將會(huì)超越美國(guó)成為第一大經(jīng)濟(jì)體。雖然我國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)規(guī)劃并不完善，但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視現(xiàn)代化建設(shè)以及質(zhì)態(tài)研究，并且注重結(jié)構(gòu)升級(jí)，這使得我國(guó)在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，人均GDP總量占世界總量的36。，位于首位。

我國(guó)在19世紀(jì)40年代開(kāi)始不斷的經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)，在這一時(shí)期，英國(guó)成為了最大的經(jīng)濟(jì)體，而中國(guó)則進(jìn)入到了積貧積弱的狀態(tài)，而隨著英國(guó)在19世紀(jì)末出現(xiàn)的英國(guó)病，使得德國(guó)成為了最大的經(jīng)濟(jì)體的，在爆發(fā)第一次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)成為了世界最大的經(jīng)濟(jì)體，并且一直保持至今。如果我國(guó)能夠在2030年之前就實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體趕超，那么依據(jù)我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)歷了的經(jīng)濟(jì)體低落和起伏則有著重要的影響意義。到21世紀(jì)中期，我國(guó)的人均GDP將會(huì)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn)，進(jìn)入到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，這就意味著我國(guó)完成了鄧小平同志提出的三步走的戰(zhàn)略。

2.面對(duì)的新挑戰(zhàn)

能否適應(yīng)新階段的新變化便構(gòu)成極富挑戰(zhàn)性的命題，如果不適應(yīng)新階段上的新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)，將會(huì)陷入“中等收入陷阱”。所謂“中等收入陷阱”是世界銀行在 2006 年一份研究報(bào)告中提出的概念，指的是第二次世界大戰(zhàn)后一些發(fā)展中國(guó)家擺脫了貧困，跨越了溫飽，進(jìn)入上中等收入階段后，不適應(yīng)新階段上的新變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期陷于停滯，危機(jī)不斷加深等現(xiàn)象。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入到上中等收入階段，面臨巨大機(jī)遇的同時(shí)，也面臨深刻的挑戰(zhàn)，構(gòu)成中等收入陷阱的主要因素，在我國(guó)社會(huì)都存在，如何跨越“中等收入陷阱”，是我們面臨的重要問(wèn)題。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新策略

1.新政策

我國(guó)在完美應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，開(kāi)始采取相應(yīng)的財(cái)政政策以及貨幣政策來(lái)進(jìn)行新一輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而這種財(cái)政政策屬于積極的政策，貨幣政策則屬于穩(wěn)健的政策，這兩種政策相結(jié)合，有效的反映出了我國(guó)在退出應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的擴(kuò)展性政策之后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。然而，在不同的時(shí)期，這一政策的形式會(huì)有所改變。我國(guó)在21世紀(jì)除的4年期間，經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的局面，而這樣的政策組合的應(yīng)用，則是為了更好的應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的失衡問(wèn)題，以達(dá)到調(diào)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域平衡以及穩(wěn)步經(jīng)濟(jì)的目的。相比較來(lái)說(shuō)，這種政策組合在應(yīng)用的時(shí)候，往往是參照的宏觀政策標(biāo)準(zhǔn)。

另外，我國(guó)目前的宏觀政策無(wú)法有效的實(shí)現(xiàn)全面性的擴(kuò)展，同時(shí)在財(cái)政政策上也不會(huì)出現(xiàn)寬松的情況，使得通脹問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，因此，就需要合理的應(yīng)用該組合政策，依據(jù)其松緊搭配的形式，來(lái)更好的進(jìn)行失衡調(diào)節(jié)，進(jìn)一步使得宏觀經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)可以得到控制。但是這種政策組合也存在一定的弊端，這些政策效應(yīng)之間會(huì)出現(xiàn)一定的矛盾，兩者之間會(huì)有沖突存在，而這就需要做好相應(yīng)的力度調(diào)節(jié)工作，針對(duì)矛盾運(yùn)動(dòng)進(jìn)行狀態(tài)跟蹤，達(dá)到松緊適宜，這樣就可以使得兩個(gè)政策之間的效應(yīng)更加的協(xié)調(diào)，防止沖突的出現(xiàn)。

2.新方式

就實(shí)際情況而言，松緊適宜的宏觀政策雖然能夠?qū)偭渴Ш膺M(jìn)行緩解，但是也只是一時(shí)的，并不能夠使得失衡得到徹底的調(diào)節(jié)，總量出現(xiàn)失衡，主要就是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)失衡。經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的下行風(fēng)險(xiǎn)，則是由增長(zhǎng)動(dòng)力存在的不足所引發(fā)的，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行升級(jí)，使得創(chuàng)新力受到限制，導(dǎo)致低水平的產(chǎn)能呈現(xiàn)出了嚴(yán)重的矛盾局面，從而就使得資金無(wú)法有效的增長(zhǎng)，投資就會(huì)出現(xiàn)乏力的情況。

而造成通貨膨脹存在較大壓力的主要原因就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的成本結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了歪曲的情況，使得成本無(wú)法有效的促進(jìn)壓力的提升。另外，國(guó)際收支結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了失衡的狀況，使得貨幣供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了擴(kuò)張的需求。而要想解決失衡這一問(wèn)題，就需要針對(duì)結(jié)構(gòu)失衡進(jìn)行調(diào)節(jié)，合理的利用宏觀調(diào)控的手段，注重對(duì)需求實(shí)施管理，合理的展開(kāi)對(duì)供給的管理，這樣才能夠使得失衡得到控制。管理所包含的內(nèi)容有很多，面對(duì)這些管理內(nèi)容，就需要在一段時(shí)間內(nèi)，可以參照宏觀經(jīng)濟(jì)政策，來(lái)進(jìn)行需求效應(yīng)和供給效應(yīng)的調(diào)節(jié)，合理的應(yīng)用擴(kuò)張性財(cái)政政策來(lái)針對(duì)需求實(shí)施刺激。

除此之外，在針對(duì)供給管理以及需求管理進(jìn)行處理的過(guò)程中，需要充分的結(jié)合擴(kuò)張的需求來(lái)進(jìn)行供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，針對(duì)需求實(shí)施刺激，確保供給能夠滿足市場(chǎng)創(chuàng)造的要求，在不斷擴(kuò)張的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)空間創(chuàng)造，應(yīng)用需求來(lái)進(jìn)行供給總量擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造出新的有效需求。

3.新制度

創(chuàng)新是宏觀政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，也是宏觀調(diào)控方式得以合理應(yīng)用的前提。而在創(chuàng)新中，主要就包括技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新兩種。其中制度創(chuàng)新最為關(guān)鍵。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過(guò)程中，全面進(jìn)行改革以及依法治國(guó)，都需要依靠創(chuàng)新的制度。如果無(wú)法對(duì)制度實(shí)行創(chuàng)新，就會(huì)使得經(jīng)濟(jì)深化體制改革受到限制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也無(wú)法得到完善，秩序也無(wú)法有效的保障，使得市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法合理的進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。

另外，如果無(wú)法進(jìn)行制度的創(chuàng)新，那么社會(huì)法治化會(huì)呈現(xiàn)出滯后的問(wèn)題，社會(huì)發(fā)展的要求與民主法治之間無(wú)法形成共同進(jìn)步的局面，這樣就會(huì)使得政府的職能發(fā)揮受到限制，無(wú)法真正的保證民主，權(quán)利可能出現(xiàn)濫用的情況。所以，針對(duì)制度實(shí)施創(chuàng)新就顯得尤為必要。在制度創(chuàng)新的過(guò)程中，需要充分的結(jié)合我國(guó)四個(gè)全面的要求，將其作為根本條件，積極的推動(dòng)我國(guó)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，解決中等收入中存在的問(wèn)題，高度的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的探究可以充分的了解到，在新常態(tài)背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，就需要合理的制定出新的制度，應(yīng)用新的方式以及新的政策，這樣才能夠有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)節(jié)，滿足經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的需求，從而打造出更加符合現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在面對(duì)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)的同時(shí)，可以直面迎接挑戰(zhàn)，并適當(dāng)?shù)淖プC(jī)遇，以更好的實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

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