錢鋒
重慶真正作為工業(yè)中心的歷史也不過(guò)70多年,是什么給這座城市帶來(lái)了質(zhì)的改變?
翹首企盼的重慶工業(yè)博物館仍在籌備中。這個(gè)在重慶鋼鐵廠舊址上修建的博物館,日前正加緊征集大量老工業(yè)文物。
作為中國(guó)西南最大的工商業(yè)中心和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),重慶這個(gè)城市值得記錄的工業(yè)歷史頗為顯赫。無(wú)論是在今天還是在將來(lái),以汽摩、軍工制造、天然氣石油化工和材料工業(yè)等產(chǎn)業(yè)為代表的重慶工業(yè)體系,都會(huì)在時(shí)間長(zhǎng)河中留下痕跡。
要知道,重慶真正作為工業(yè)中心的歷史也不過(guò)70多年,是什么給這座城市帶來(lái)了質(zhì)的改變?它的前世與今生在歷史洪流中產(chǎn)生了一種怎樣的蛻變?
近代工業(yè)以輕工業(yè)為主
自建城以來(lái),重慶就是長(zhǎng)江上游的水陸交通樞紐,乃水路出入大西南的必經(jīng)之地。應(yīng)該說(shuō),直到19世紀(jì)末期,重慶的主要職能還是交通樞紐、水陸中轉(zhuǎn)站。
不同于長(zhǎng)江中下游平原地區(qū)以及成都平原地區(qū),這里起伏的丘陵與山地并不宜于農(nóng)作物大面積生長(zhǎng);再加上中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)自東向西的不平衡分布和交通條件的制約,重慶的近代工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
直到19世紀(jì)60年代,重慶才有了第一家手工工場(chǎng)。到1890年,也才達(dá)到7家手工工場(chǎng)的規(guī)模。
雖然1890年重慶開埠之后,外資進(jìn)入、本地民族工業(yè)的興起使得重慶的工業(yè)基礎(chǔ)初步奠定,但直到辛亥革命前,也不過(guò)53家工業(yè)企業(yè),輕紡織業(yè)占了絕大比重。
辛亥革命后,重慶工業(yè)有了明顯的增長(zhǎng),但受軍閥混戰(zhàn)和地域交通不便的影響,工業(yè)生產(chǎn)總量和質(zhì)量在全國(guó)工業(yè)體系中比重甚輕。據(jù)統(tǒng)計(jì),1937年重慶有萬(wàn)元資本以上的工廠77家,資產(chǎn)總額共計(jì)881萬(wàn)元,分別占全國(guó)工業(yè)的1.96%和2.60%。
從工業(yè)結(jié)構(gòu)上看,戰(zhàn)前重慶的近代工業(yè)也以輕工業(yè)為主,據(jù)1937年相關(guān)數(shù)據(jù),77家萬(wàn)元資產(chǎn)以上的工廠中,輕工業(yè)就占了56家,重工業(yè)僅有21家。
劉湘開創(chuàng)了兵工產(chǎn)業(yè)
主要是輕紡工業(yè)和加工工業(yè)投資少、周轉(zhuǎn)少、利潤(rùn)豐,而基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,投資者爭(zhēng)相投向輕紡工業(yè)和加工工業(yè),而對(duì)基礎(chǔ)工業(yè)較少興趣。因而,重慶基礎(chǔ)工業(yè)薄弱。
重工業(yè)比重偏低,與近代中國(guó)重工業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)的兵工產(chǎn)業(yè)更是基礎(chǔ)薄弱。在防區(qū)制時(shí)期,由于軍閥擴(kuò)軍打仗的需要,也由于軍閥、財(cái)閥集地方政權(quán)和財(cái)權(quán)之威,便有軍閥和與軍閥緊密聯(lián)系的財(cái)閥投資開辦與軍隊(duì)裝備相關(guān)的鋼鐵、機(jī)器工業(yè)。比如,1919年秋四川督軍熊克武創(chuàng)辦的重慶鋼鐵廠,四年后,四川省長(zhǎng)劉湘接辦該廠,但一直到1936年才建成投產(chǎn),前后長(zhǎng)達(dá)17年之久。
劉湘主政四川時(shí),在重慶設(shè)立武器修理所、川康綏署子彈廠、華興機(jī)器廠等兵工企業(yè),開創(chuàng)了重慶真正意義上的兵工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。但較之于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起的漢陽(yáng)兵工廠、金陵制造局等近代中國(guó)主要兵工產(chǎn)業(yè),這些企業(yè)還微不足道。
戰(zhàn)前重慶工業(yè)基礎(chǔ)雖然比較薄弱,但相對(duì)于其他中西部城市而言,仍然是相對(duì)發(fā)達(dá)的。
另外,重慶地區(qū)擁有豐富的自然資源。這也為戰(zhàn)時(shí)乃至戰(zhàn)后重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)、重工業(yè)門類迅速完善奠定了基礎(chǔ)。
抗戰(zhàn)時(shí)期的工業(yè)內(nèi)遷
抗戰(zhàn)前夕,國(guó)民政府經(jīng)過(guò)多次考察論證,終將四川及重慶確定為對(duì)日作戰(zhàn)的大后方。這主要是基于重慶的樞紐地位及天然的地理屏障和戰(zhàn)略縱深,同時(shí)也是由于重慶相對(duì)于其他內(nèi)陸城市更為“完備”的工業(yè)基礎(chǔ),以及便利的工業(yè)生產(chǎn)條件。
國(guó)民政府借圍剿紅軍之機(jī),介入四川特別是重慶的軍政要?jiǎng)?wù),于1935年設(shè)立重慶行營(yíng)。
自此以后,國(guó)民政府已逐步為政府乃至工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷劃定路線,尤其是事關(guān)中國(guó)存亡的軍工企業(yè)更在督促實(shí)施之列。
1935年5月,蔣介石在電文中指示兵工總署署長(zhǎng)俞大維:“凡各兵工廠尚未裝成之機(jī)器,應(yīng)暫停止,盡量運(yùn)于川黔兩廠,并需秘密陸續(xù)運(yùn)輸,不露形跡。”
但是全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)還是將工業(yè)內(nèi)遷的日程大大提前了??箲?zhàn)爆發(fā)的第一年內(nèi),隨著中國(guó)東部、中部主要城市相繼淪陷,占全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力92%的區(qū)域已經(jīng)淪于敵手。國(guó)營(yíng)的兵工廠及民營(yíng)工廠先后遷渝。
盡管有早期的規(guī)劃,但工業(yè)內(nèi)遷并非有條不紊和從容不迫。民營(yíng)工業(yè)內(nèi)遷的時(shí)間要早于國(guó)營(yíng)的兵工企業(yè),而國(guó)營(yíng)的兵工企業(yè)則在組織協(xié)調(diào)和交通運(yùn)輸條件上優(yōu)于民營(yíng)企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)最初的目的地并不都是重慶,卻在幾經(jīng)顛簸之后,最后不得不以重慶或者四川為終點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)的內(nèi)遷實(shí)際上代價(jià)是相當(dāng)慘重的,戰(zhàn)局的速變、交通的困擾、目的地的含糊都使西遷的民營(yíng)企業(yè)不斷損耗,真正到達(dá)重慶并復(fù)工實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及戰(zhàn)前。而國(guó)營(yíng)兵工廠則在兵工總署的調(diào)度下陸陸續(xù)續(xù)地遷至重慶及其周邊地區(qū),形成區(qū)域配套。據(jù)1940年國(guó)民政府經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì),內(nèi)遷重慶的民營(yíng)工廠總數(shù)達(dá)到243家,占內(nèi)遷廠數(shù)的54%,而內(nèi)遷重慶的兵工廠則有9家,加上接收劉湘原有的兩家兵工廠,已達(dá)到11家的規(guī)模,占了兵工總署管轄的17家兵工企業(yè)總數(shù)的三分之二。
重慶內(nèi)遷工業(yè)推動(dòng)本土工業(yè)迅速發(fā)展,到了1944年,重慶的工業(yè)企業(yè)總量已達(dá)到1158家(占全國(guó)的三分之一強(qiáng)),產(chǎn)業(yè)工人突破13萬(wàn)人,現(xiàn)代工業(yè)布局基本形成。
企業(yè)選址及布局
內(nèi)遷工業(yè)幾乎涵蓋了輕重工業(yè)所有門類。但對(duì)于戰(zhàn)時(shí)首都重慶而言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏重點(diǎn)還是軍工產(chǎn)業(yè)及其配套的機(jī)械、鋼鐵、機(jī)器制造、化工等重工業(yè)。
雖然內(nèi)遷的兵工廠只有9家,但這9家兵工企業(yè)卻是當(dāng)時(shí)整個(gè)中國(guó)兵工企業(yè)的核心乃至整個(gè)重工業(yè)的核心,工人總數(shù)已經(jīng)突破5萬(wàn)人。
兵工企業(yè)內(nèi)遷重慶后,根據(jù)其地形和交通條件進(jìn)行布局建設(shè)。在分布上,則呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)。
其一是沿江分布。當(dāng)時(shí)的兵工廠,除兵工署第40工廠(抗戰(zhàn)后撤銷)在綦江(原重鋼四廠)外,其余各廠均分布在長(zhǎng)江和嘉陵江兩江河谷地帶。
沿兩江分布的兵工廠大都靠近當(dāng)時(shí)的大碼頭,如明月沱、唐家沱、九龍坡、銅元局、江北嘴、劉家臺(tái)、瓷器口等碼頭,便于各廠充分利用水源。這主要是因?yàn)閼?zhàn)時(shí)重慶的陸路交通運(yùn)輸并不發(fā)達(dá),而水運(yùn)安全、交通便利、運(yùn)費(fèi)便宜。
通過(guò)水路運(yùn)輸,重慶的軍工產(chǎn)品能以較低成本運(yùn)往當(dāng)時(shí)兩湖地區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng),迅速供給第一、第五、第六、第九戰(zhàn)區(qū)的作戰(zhàn)部隊(duì)。
而且,重慶沿江地區(qū)多平地(河壩)的特點(diǎn),也決定了沿江修建廠房的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在山坡上建廠。
另一個(gè)特點(diǎn)是配套工業(yè)成片分布。為配合生產(chǎn),兵工廠周圍也分布了各種配套企業(yè)。如機(jī)床廠、化工廠、食品廠、紡織廠。一方面可以利用兵工廠的運(yùn)輸條件、生產(chǎn)條件實(shí)現(xiàn)資源共享;另一方面,則為兵工廠生產(chǎn)生活實(shí)現(xiàn)配套服務(wù)。
到改革開放前,以內(nèi)遷兵工廠為核心的兩江沿岸工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),已形成重慶主城最重要也是最密集的工廠分布帶。
遷渝企業(yè)改變其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
戰(zhàn)時(shí)遷渝工業(yè)企業(yè)給重慶城市發(fā)展帶來(lái)了全面性的巨變,尤其是其中的兵工企業(yè)。
而以軍工企業(yè)為核心的戰(zhàn)時(shí)內(nèi)遷工業(yè)企業(yè)從根本上迅速、徹底地改變了重慶的工業(yè)結(jié)構(gòu)和中國(guó)工業(yè)的布局,重慶由一個(gè)規(guī)模有限的內(nèi)陸工商業(yè)城市,一躍成長(zhǎng)為近代中國(guó)重要的重工業(yè)生產(chǎn)基地。
其中,不可不提的是,遷渝兵工企業(yè)帶動(dòng)了現(xiàn)代重慶工業(yè)全面發(fā)展,推進(jìn)重慶現(xiàn)代工業(yè)布局基本完成。
戰(zhàn)前重慶工業(yè)體系主要以輕工業(yè)為主,而自兵工企業(yè)內(nèi)遷至重慶后,重慶方才成為一個(gè)真正意義上的工業(yè)城市、重工業(yè)基地。同時(shí),重慶以手工業(yè)工人為主的狀況就改變了。據(jù)統(tǒng)計(jì),早在1940年10月,重慶就有20余萬(wàn)工人積極參加各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè),其中交通工人5萬(wàn),市政工人1萬(wàn),文化工人2千,一般機(jī)器工人5萬(wàn),其余近9萬(wàn)工人均就職于兵工業(yè)。
重慶兵工企業(yè)對(duì)其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)也是巨大的。除此以外,兵工廠工人數(shù)量的龐大集中也帶動(dòng)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的迅速膨脹。
據(jù)重慶檔案館資料,有人專門算了一筆賬:戰(zhàn)時(shí)重慶16家兵工廠(包括分廠)所擁有的職工及其家眷總數(shù)多達(dá)103308人,如果按照每人每月消費(fèi)食鹽0.75斤,豬肉1.5斤,黃豆3斤,白糖1斤,菜油1.25斤,木柴5捆,煙煤100斤,沙襪0.5雙,毛巾0.5條,肥皂2塊計(jì)算,那么,十余萬(wàn)兵工隊(duì)伍,每月可消費(fèi)食鹽77481斤,豬肉154962斤、大豆309924斤、白糖1033308斤、菜油129135斤,木柴516540捆,煙煤10330800斤、沙襪51654雙,毛巾51654條,肥皂2066616塊。
如果再以年計(jì)算,這個(gè)數(shù)字則更為驚人。這些數(shù)據(jù)背后,是兵工企業(yè)對(duì)重慶城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深厚影響。
教育和人口結(jié)構(gòu)隨工業(yè)發(fā)展而變化
兵工企業(yè)為主的重工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
可以說(shuō),當(dāng)時(shí)中國(guó)工業(yè)技術(shù)的頂尖人才都匯聚在兵工企業(yè)之中,各兵工廠的技術(shù)及管理人才均為受過(guò)現(xiàn)代科技教育的專家,他們要么是留美留日的海歸,要么是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校的畢業(yè)生。
重慶各大高校的科研與教學(xué)機(jī)構(gòu)也開始以服務(wù)重慶兵工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)為主要發(fā)展方向。
比如,西部科學(xué)院、中央工業(yè)研究所等科研機(jī)構(gòu),都圍繞戰(zhàn)時(shí)兵工企業(yè)的技術(shù)需求進(jìn)行各種研究,重慶本地學(xué)生進(jìn)入高等院校的專業(yè)選擇上也偏向工科。
戰(zhàn)前重慶唯一的綜合高等學(xué)府重慶大學(xué)新增設(shè)了大量的工科專業(yè)和院系。
此外,戰(zhàn)時(shí)遷入重慶的20多所高等院校也面向兵工企業(yè)展開人才培養(yǎng)教育,如中央大學(xué)、中央工業(yè)高等專科學(xué)校等均為戰(zhàn)時(shí)重慶兵工企業(yè)培育了大量人才,這些人才后來(lái)有相當(dāng)部分留在重慶為重慶兵工企業(yè)科研建設(shè)繼續(xù)耕耘。
兵工企業(yè)所帶動(dòng)的工業(yè)技術(shù)人才需求,奠定了今日重慶高等教育和科研機(jī)構(gòu)相對(duì)密集發(fā)達(dá)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。
由于遷渝兵工企業(yè)有著為數(shù)眾多的產(chǎn)業(yè)工人及技術(shù)人員,在長(zhǎng)達(dá)八年甚至更久的歲月中,他們中的絕大多數(shù)婚齡、育齡人口必然要與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生婚育關(guān)系。他們成為重慶近代以來(lái)第一次人口大遷徙的主體成員。
這些人一般都具有較高的科技文化素質(zhì),他們的融入對(duì)提高和優(yōu)化重慶居民的人口素質(zhì)功不可沒。
1945年5月,在渝各兵工廠員工兵夫及駐廠眷屬總數(shù)即已達(dá)到15萬(wàn)多人。而1945年重慶市總?cè)丝诓贿^(guò)百萬(wàn),可見兵工企業(yè)有關(guān)的人口已在總?cè)丝诒壤姓加邢喈?dāng)分量。
兵工業(yè)奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱
抗戰(zhàn)結(jié)束后,大批民營(yíng)企業(yè)陸續(xù)遷回原址,兵工署下屬的兵工廠雖未遷回,卻也進(jìn)行了合并裁撤。但隨著內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā),一些合并裁撤的兵工企業(yè)又重新復(fù)產(chǎn)。所以,重慶作為中國(guó)兵工生產(chǎn)基地和重工業(yè)基地的地位并未動(dòng)搖。1949年兵工署的統(tǒng)計(jì)表明,在國(guó)統(tǒng)區(qū)兵工企業(yè)中,重慶地區(qū)兵工企業(yè)的數(shù)量仍然首屈一指。
1949年新中國(guó)成立后,重慶以兵工企業(yè)為支柱的重工業(yè)體系的地位不僅沒有被削弱,反而得以進(jìn)一步加強(qiáng)。中央政府在制定國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程中,也進(jìn)一步明確了重慶戰(zhàn)略大后方的地位,特別是成渝、寶成鐵路的貫通,重慶地區(qū)作為重工業(yè)建設(shè)和布局更為便利。
在20世紀(jì)60年代的“三線建設(shè)”中,國(guó)家在重慶原有的工業(yè)布局基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)重慶的輕重工業(yè)布局。除了搬遷更多的企業(yè)到重慶之外,還投資興建大型化工企業(yè)和機(jī)電產(chǎn)業(yè),作為兵工核心產(chǎn)業(yè)的延伸和補(bǔ)充。
到了20世紀(jì)80年代,重慶現(xiàn)代工業(yè)體系已非常完備,以兵工制造業(yè)為核心,配以機(jī)電、化工、能源、輕紡、機(jī)械等輕重工業(yè),成為長(zhǎng)江上游乃至西部地區(qū)名副其實(shí)的最大的工商業(yè)中心。
改革開放后,經(jīng)過(guò)二三十年的調(diào)整改革,重慶的軍工企業(yè)已逐漸走出了一條兼顧國(guó)防與民用市場(chǎng)的道路。
比如,前身為二十一兵工廠的長(zhǎng)安機(jī)器廠已成為兵器工業(yè)集團(tuán)下屬的最大汽車制造商;前身為第十兵工廠的江陵機(jī)器廠則為長(zhǎng)安汽車生產(chǎn)配套設(shè)備和機(jī)械,也成為盈利大戶;前身為第一兵工廠、二十五兵工廠的建設(shè)廠和嘉陵廠都以摩托品牌享譽(yù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);而前身為鋼鐵廠遷建委員會(huì)的重慶鋼鐵公司,也繼續(xù)承擔(dān)著重慶工業(yè)和建筑原材料供應(yīng)的重任;至于前身為二十兵工廠的長(zhǎng)江電工廠、前身為二十四兵工廠的特殊鋼廠和前身為五十兵工廠的望江機(jī)器廠等企業(yè),仍然在重慶國(guó)有經(jīng)濟(jì)體系中占有重要的位置。
當(dāng)代重慶工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,這些兵工廠依然不可忽視。