王晶怡

摘 要：由于全球氣候變化與生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，低碳經(jīng)濟成為各國關(guān)注的焦點，尤其是發(fā)達國家將低碳經(jīng)濟與國際貿(mào)易規(guī)則掛鉤，在這樣的國際形勢下，各國不斷縮減碳排量、提倡低碳經(jīng)濟成為必然趨勢。本文在低碳經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)上，探討了低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響，分析了低碳經(jīng)濟國際貿(mào)易規(guī)則下我國面臨的挑戰(zhàn)，并提出我國應對的策略。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；國際貿(mào)易規(guī)則；影響；對策

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）04C-0090-01

一、低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

（一）國際貿(mào)易規(guī)則內(nèi)容的拓展

低碳經(jīng)濟快速發(fā)展對國際貿(mào)易規(guī)則的首要影響，表現(xiàn)在發(fā)達國家借助自己相對成熟的新能源應用體系，利用相對先進的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，在國際貿(mào)易的各項經(jīng)濟活動中將低碳概念與國際貿(mào)易聯(lián)系起來，比如，目前衍生出的如“碳標簽”“碳關(guān)稅”“碳國際標準”等。這些新型低碳概念的背后，實際上是將一些欠發(fā)達國家、尤其是在碳減排方面相對滯后的國家，排除在外，從而實現(xiàn)其提高本國產(chǎn)業(yè)國際競爭力、維護國際貿(mào)易經(jīng)濟利益的目的。

（二）促使新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展

《京都議定書》中明確提出了“排放權(quán)交易”，這個概念促進了新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。“排放權(quán)交易”允許無法完成減排任務(wù)的國家從已經(jīng)完成減排任務(wù)的國家購買碳排放權(quán)。這樣實際是把碳作為一種新型的國際貿(mào)易商品，使其在國際貿(mào)易中扮演一個重要角色。由此會催生各國對低碳經(jīng)濟發(fā)展的強烈訴求，從而推動本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高效益降低能耗。

（三）導致國際貿(mào)易格局的新變化

現(xiàn)階段，國際貿(mào)易低碳化首先將推動改變?nèi)祟惸茉大w系，傳統(tǒng)的化石能源會產(chǎn)生大量的碳排放和環(huán)境污染，會逐漸被更加環(huán)保、更加清潔的新能源替代。其次是低碳技術(shù)和清潔能源應用體系在發(fā)達國家發(fā)展相對更加成熟，這也成為他們制定國際貿(mào)易規(guī)則、維護國際貿(mào)易競爭先進地位的工具，長期領(lǐng)先欠發(fā)達地區(qū)。

二、我國的應對措施

（一）創(chuàng)新發(fā)展低碳技術(shù)

當務(wù)之急是要大力發(fā)展低碳技術(shù)，加大對新能源技術(shù)開發(fā)、應用的投入，為節(jié)能減排、可再生能源的應用提供必要的技術(shù)基礎(chǔ)保障。制定合理的低碳技術(shù)發(fā)展路線，短期目標應以降低能耗、提高能源利用效率為主，長期目標則要著眼于氫能、核能、風能和太陽能等一系列低碳清潔能源的技術(shù)研發(fā)。通過不懈的努力，努力做好自主創(chuàng)新，另外是善于借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗，積極吸收他們的研究成果，構(gòu)建我國自主的新能源開發(fā)應用體系。

（二）構(gòu)建低碳貿(mào)易發(fā)展機制

我國作為人口大國，理應在全球能源體系革新、推動全球環(huán)境保護中承擔重要責任。當前，我國已經(jīng)積極參與到全球氣候變化談判和全球環(huán)境治理，承擔責任和義務(wù)，爭取在國際碳交易和碳金融體系的應有利益，包括碳金融產(chǎn)品的定價權(quán)和交易權(quán)。這些權(quán)益的取得，需要我們積極倡導，聯(lián)合有共同利益訴求的廣大發(fā)展中國家，共同參與到國際碳交易、碳金融和碳標準規(guī)則的制定中來，努力謀求低碳思維下國際貿(mào)易規(guī)則制定話語權(quán)，從而保證在新的國際貿(mào)易規(guī)則下參與國際貿(mào)易競爭占有一席之地。

（三）優(yōu)化低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

相比發(fā)達國家高技術(shù)、高精尖、高附加值產(chǎn)業(yè)而言，我國處于國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的低端，對資源和能源的消耗量較大，在低碳貿(mào)易中處于劣勢地位，成為發(fā)達國家設(shè)定貿(mào)易壁壘的受害者。對此，我們應充分認識到調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加技術(shù)創(chuàng)新和提高產(chǎn)品附加值的緊迫性。通過實施有針對性的財政政策和出口退稅政策，加大對低碳產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品的政策扶持力度，在國內(nèi)繼續(xù)推進科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，努力實現(xiàn)環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（四）大力開發(fā)低碳能源

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟總量飛速發(fā)展，但伴隨經(jīng)濟發(fā)展的同時是對化石能源的大量消耗。尤其是在我國其他能源相對匱乏的情況下，煤炭長期在我國能源體系和工業(yè)生產(chǎn)中扮演著舉足輕重的角色。大量的煤炭消耗，給我國的生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴重的污染。因此，在低碳經(jīng)濟成為未來主流的情況下，我國亟待開發(fā)可再生能源和清潔能源，加大綠色能源體系的構(gòu)建和推廣應用力度，如風能、核能、太陽能，降低煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的消耗，為低碳能源的推廣應用提供廣闊的空間。

三、結(jié)束語

總之，應立足當下，著眼長遠，制定符合本國國情的能源發(fā)展戰(zhàn)略，采取一系列措施，積極掌握主動權(quán)，在推動低碳經(jīng)濟發(fā)展促進社會生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，使其成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的動力，促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展，提高國際貿(mào)易競爭力。

參考文獻：

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