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        高校科研成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題與對(duì)策

        2016-05-12 22:38:05楊婷
        科學(xué)與財(cái)富 2016年8期
        關(guān)鍵詞:對(duì)策

        楊婷

        摘 要:高校是發(fā)展教育事業(yè)的重要陣地,同時(shí)也是科研工作的重要力量和孵化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的強(qiáng)大基地。近年來(lái),高校的科研成果轉(zhuǎn)化工作受到了政府和社會(huì)各界的普遍關(guān)注,一批科研成果以不同的形式走上市場(chǎng),強(qiáng)有力地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,從總體而言,高??蒲谐晒D(zhuǎn)化在思想觀念、轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)和宏觀環(huán)境等方面仍存在著一些問(wèn)題和障礙,高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化率仍然偏低,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用尚未充分發(fā)揮出來(lái)提高高??蒲谐晒D(zhuǎn)化率,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化,是促進(jìn)我國(guó)科研進(jìn)步、建設(shè)和諧社會(huì)的客觀需要,是適應(yīng)和積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,也是高校提高自身發(fā)展水平的重要舉措。

        關(guān)鍵詞:高校科研成果;轉(zhuǎn)化問(wèn)題;對(duì)策

        20世紀(jì)90年代以來(lái),高??萍汲晒D(zhuǎn)化工作取得了顯著成績(jī),一大批項(xiàng)目已在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用,為經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化總的形勢(shì)是不容樂(lè)觀的,據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,我國(guó)每年約有五萬(wàn)件左右的科技成果,絕大多數(shù)沒(méi)有及時(shí)應(yīng)用或轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,其轉(zhuǎn)化率只有10%多一點(diǎn),而達(dá)國(guó)家通常為60%左右。這說(shuō)明大量科研經(jīng)費(fèi)和廣大科技工作者的人力資源沒(méi)有被充分利用,同時(shí)也表明,我們?cè)谶@方面的潛力還很大。

        1 高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的問(wèn)題

        1.1 科研評(píng)價(jià)機(jī)制不合理,選題立項(xiàng)脫離市場(chǎng)需求,缺乏實(shí)用性

        選題是科研程序中的首要環(huán)節(jié),也是科研成果能否順利推廣的至關(guān)重要的因素,有市場(chǎng)需求的成果才有推廣成功的可能。由于大多數(shù)科研人員在選擇科研課題時(shí)往往只追求學(xué)術(shù)層次和學(xué)術(shù)效果,缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的分析。結(jié)果是基礎(chǔ)理論研究多,開(kāi)發(fā)性科研研究少,真正能直接轉(zhuǎn)化、應(yīng)用于生產(chǎn)的科研成果就更少了。在高校每年開(kāi)發(fā)出的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的科研成果.員然有一部分已達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,卻不能填補(bǔ)生產(chǎn)中急需技術(shù)的嚴(yán)重短缺。

        1.2 科研體制不健全,轉(zhuǎn)化資金短缺,轉(zhuǎn)化后續(xù)能力不足

        高??蒲谐晒a(chǎn)生后,一般都還處在理論和實(shí)驗(yàn)室階段,都是知識(shí)形態(tài)的科研成果,最多也只是具有某種不完全的“物化”載體的知識(shí)形態(tài)的成果,即樣品、樣機(jī)、初步設(shè)計(jì)等。這種科研成果還不能直接應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),必須解決生產(chǎn)放大、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)、成果商品化等一系列問(wèn)題,才能最后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化這就需要投人大量的人力、財(cái)力和物力。近年來(lái),政府對(duì)高校下?lián)艿目蒲薪?jīng)費(fèi)主要集中在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究上,對(duì)于政府、高等學(xué)校和研究者來(lái)說(shuō),大部分成果中試與成果商品化需要的的巨大資金和風(fēng)險(xiǎn)難以承擔(dān)。因此,都把希望寄托給企業(yè)而企業(yè)卻又認(rèn)為,從市場(chǎng)上買回的技術(shù),應(yīng)無(wú)需經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化就能直接投人生產(chǎn)變成產(chǎn)品,不愿大量投人具有較高風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)。沒(méi)有企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的支持.科研成果轉(zhuǎn)化后續(xù)能力就嚴(yán)重不足。

        1.3 專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)質(zhì)乏,服務(wù)能力低下,轉(zhuǎn)化渠道不暢

        高校外的中介機(jī)構(gòu)大多是各級(jí)政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科研進(jìn)步而出資設(shè)立的,具有濃厚的官辦、半官辦色彩,依靠政府部門為其出項(xiàng)目出課題,市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)薄弱,中介作用未能有效發(fā)揮。同時(shí)由于有關(guān)法律法規(guī)制度的不健全,有些科研中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)為假冒偽劣鋪路搭橋,提供虛假信息,損害雙方當(dāng)事人利益的行為。由于我國(guó)高校、企業(yè)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間還未形成一種相互信任、相互依賴、相互幫助、風(fēng)險(xiǎn)與利益共擔(dān)的新型關(guān)系,雖然每年通過(guò)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦各級(jí)各類的技術(shù)洽談會(huì)、成果拍賣會(huì)上千次.但是真正對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化富有實(shí)效的卻寥寥無(wú)幾。

        2 加快高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的對(duì)策

        2.1 充分認(rèn)識(shí)科研成果轉(zhuǎn)化的重要意義,高度重視科研成果轉(zhuǎn)化工作

        當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與科研競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)系越來(lái)越緊密,科研的核心問(wèn)題已不僅是追求科研成果的先進(jìn)性,而是追求科研成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。高校作為我國(guó)當(dāng)前科研創(chuàng)新體系的最重要組成部分,面對(duì)國(guó)際變化和科研成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際情況,高校管理部門和科研人員都要提高對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)水平,徹底改變那種“從事科研是為了發(fā)表論文,發(fā)表論文是為了評(píng)職稱”的錯(cuò)誤觀念以及研究?jī)?nèi)容僅僅取之于文獻(xiàn),而研究結(jié)果又僅僅用之于文獻(xiàn)的做法。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把科研成果轉(zhuǎn)化的工作放到其發(fā)展的戰(zhàn)略高度和地位去考慮,將科研成果轉(zhuǎn)化工作放在與教學(xué)基礎(chǔ)研究同等重要的位置上來(lái),配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子具體組織和實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)劃和建設(shè),為成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的環(huán)境,并通過(guò)科研成果轉(zhuǎn)化工作推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展。

        2.2 深化科研體制改革,建立科學(xué)的高??蒲性u(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        當(dāng)前重立項(xiàng)、重論文、重獎(jiǎng)項(xiàng)的不合理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系導(dǎo)致科研人員只注重學(xué)術(shù)價(jià)值,對(duì)成果的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景、推廣的可能性和對(duì)科研成果產(chǎn)業(yè)化很少關(guān)心,其造成的結(jié)果必然是大量的成果被閑置。因此,必須克服目前科研人員圍著論文成果轉(zhuǎn),高校圍著項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn),而將國(guó)家需要、市場(chǎng)需求拋在一邊的不合理狀況,盡快對(duì)科研人員不同的分工和行為采取不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)、客觀、可操作的、合理有效的科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)于從事基礎(chǔ)研究的人員,可側(cè)重于考察論文的數(shù)量和質(zhì)量。

        2.3 建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,積極組織社會(huì)資金參與高??蒲谐晒D(zhuǎn)化工作

        風(fēng)險(xiǎn)投資是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要手段,它能降低單個(gè)企業(yè)和高校的轉(zhuǎn)化資金壓力和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn),加速科研成果的孵化出殼。在目前國(guó)家資金整體投入不足的情況下,建立起國(guó)家投人引導(dǎo),企業(yè)投人為主,外資、個(gè)人和社會(huì)各界共同參與的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,是加速高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的必然選擇。在建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制過(guò)程中,政府要扮演重要的角色。它應(yīng)積極組織國(guó)內(nèi)外的知名企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)走進(jìn)校內(nèi),并為此制定種種政策,引導(dǎo)企業(yè)參與,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。對(duì)已介人高校科研成果轉(zhuǎn)化的企業(yè),要在新產(chǎn)品試制、試銷過(guò)程中給予稅收、資金等方面的優(yōu)惠和傾斜。政府也應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,直接對(duì)那些雖然經(jīng)濟(jì)效益不高,但社會(huì)公益性強(qiáng),能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,促進(jìn)轉(zhuǎn)化。

        結(jié)束語(yǔ)

        總之,解決高校科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的種種問(wèn)題不是一踐而就的,要通過(guò)政府、高校、社會(huì)和個(gè)人的長(zhǎng)期努力。這當(dāng)中國(guó)家的宏觀政策引導(dǎo)、資金扶持是搞好高??萍汲晒D(zhuǎn)化的前提條件;轉(zhuǎn)變觀念,樹立起知識(shí)即經(jīng)濟(jì)的意識(shí),建立起有利于科技成果轉(zhuǎn)化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制是客觀條件;投融資渠道的暢通、企業(yè)的支持、大學(xué)科技園的發(fā)展及高校科研和管理人員銳意進(jìn)取,勇往直前的奮斗精神是搞好高校科技成果轉(zhuǎn)化的基本條件。

        參考文獻(xiàn)

        [1]梁多煦,黎暉.北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下的廣西高??蒲谐晒D(zhuǎn)化發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2012(6).

        [2]王成軍,王德應(yīng).從“產(chǎn)學(xué)研”到“產(chǎn)學(xué)官”[J].科技與管理,2008(5).

        [3]姚劍,汪俊.美國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化中的政府作用分析[J].世界教育信息,2008(6).

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