摘 要：近年來，隨著西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和交通設(shè)施的一步步完善，越來越多的游客把眼光投向西藏，游客們紛紛選擇去往西藏。旅游業(yè)也逐漸的成長為西藏經(jīng)濟(jì)增長的支柱性產(chǎn)業(yè)。但在西藏地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的過程中，不可避免的會(huì)存在一些問題，本文對(duì)西藏旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了針對(duì)性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：西藏；旅游產(chǎn)業(yè)；對(duì)策

青藏鐵路正式投入營運(yùn)，大力促進(jìn)了西藏旅游業(yè)的發(fā)展，使西藏的旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2010年召開的中央第五次西藏工作座談會(huì)提出，要將西藏打造成為重要的世界旅游目的地。西藏地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展逐步上升到國家高度，西藏地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)由此迎來了發(fā)展的大機(jī)遇。但是，機(jī)遇伴隨著的往往會(huì)是挑戰(zhàn)，由西藏旅游業(yè)跨越式發(fā)展而帶來的問題和弊端也是顯而易見的。

一、西藏旅游資源及旅游業(yè)現(xiàn)狀分析

1.西藏旅游資源概述

西藏的旅游資源也具有世界級(jí)的地位與影響，這一特質(zhì)源于該區(qū)域旅游資源的稀缺性、多樣性、壟斷性、民族性和宗教性。

（1）豐富的自然資源

西藏的自然景觀具有獨(dú)特性和壟斷性的鮮明特質(zhì)。從藏北萬里羌塘的遼闊草原，到藏南平整如鏡的河谷農(nóng)田；從常年皚皚積雪的高山峻峰，到四季如春的峽谷密林；從湛藍(lán)如洗的萬里碧空，到清澈見底的江河湖泊；……總之，這里的一沙一石、一葉一木及至每一縷陽光、每一片云彩，都無不烙上世界屋脊特殊的印記，無不具有相區(qū)別于其他地區(qū)的特殊內(nèi)涵。

（2）獨(dú)特的宗教環(huán)境

宏偉高大的宗教廟宇遍布西藏搞預(yù)算內(nèi)各地。如色拉寺、哲蚌寺、甘丹寺、扎什倫布寺、大昭寺、薩迦寺、雍布拉康、布達(dá)拉宮等等，在世界佛教領(lǐng)域占有特殊的地位。他們像一本本厚重的歷史書，向人們描述著西藏高原的神秘與藏族傳統(tǒng)文化的獨(dú)特，精美絕倫的寺廟繪畫、雕塑及唐卡藝術(shù)等，充分展現(xiàn)了西藏人民的聰明才智，身穿絳紅色長袍的僧人、尼姑以其特殊的行為表示他們的虔誠-磕長頭、繞城轉(zhuǎn)經(jīng)等；更有普遍意義的是，在西藏高原的每一個(gè)角落都可以看到隨風(fēng)飄動(dòng)的經(jīng)幡、平地壘起的瑪尼堆及紅、黑、白涂抹的墻體，等等。

（3）多彩的民族文化

藏族及其他少數(shù)民族，在長期的社會(huì)生活和文化生活活動(dòng)中，創(chuàng)造和形成了極有民族個(gè)性色彩的傳統(tǒng)文化，從語言文字到音樂舞蹈，從飲食習(xí)慣到穿戴服飾，從婚嫁喪葬到節(jié)日禮俗等，均與高曠遼闊的西藏高原渾然一體。西藏地區(qū)的旅游商品也具有鮮明的民族特色，凡到過西藏的人都清楚的看到，在西藏旅游紀(jì)念品最為集中的地方—拉薩八角街市場，林林總總的商品，無不帶有鮮明的“藏”字號(hào)特色。

2.西藏旅游業(yè)現(xiàn)狀分析

（1）旅游的人數(shù)和收入逐年遞增

旅游人數(shù)及旅游總收入是衡量一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。多年來，西藏各級(jí)旅游部門及企業(yè)，積極開辟新的旅游線路，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引了大量的旅游者前去觀光、探險(xiǎn)，旅游業(yè)呈現(xiàn)出高速增長的良好態(tài)勢(shì)。這樣的發(fā)展速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)也在西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)中處于領(lǐng)先的地位。西藏已經(jīng)逐漸的發(fā)展成為國內(nèi)的旅游者愿意并且向往去的旅游城市首選。

（2）規(guī)模大，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

截止2012年底，西藏地區(qū)擁有A級(jí)景區(qū)66家，其中有11家4A級(jí)景區(qū)，18家3A級(jí)景區(qū)，26家2A級(jí)景區(qū)，11家1A級(jí)景區(qū)。布達(dá)拉宮、大昭寺景區(qū)也于2013年成功申報(bào)為5A級(jí)景區(qū)。西藏地區(qū)不光有著獨(dú)具特色的冰川、湖泊、峽谷、草原及動(dòng)植物等自然資源，還有豐富的歷史文化古跡，如布達(dá)拉宮、大昭寺及羅布林卡都是世界級(jí)的文化遺產(chǎn)。西藏地區(qū)擁有帶著顯著民族特色的風(fēng)俗習(xí)慣及工藝品，很多具有唯一性，這些都是吸引眾多游客前往西藏的魅力所在。

二、西藏旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)目前存在的問題

西藏旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有著非常多的有利的條件和其它地區(qū)所不具備的的優(yōu)勢(shì)，也取得了非常大的進(jìn)步，但是其中還存在著一些急需解決的問題。

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

交通市政等基礎(chǔ)設(shè)施的完善是發(fā)展旅游的基本條件，成為決定西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的重要因素。

進(jìn)出西藏的主要交通工具為鐵路、公路及航空。青藏鐵路的投入運(yùn)營對(duì)西藏旅游業(yè)的發(fā)展不言而喻。近年來航空業(yè)在西藏的延伸發(fā)展也使得游客進(jìn)出西藏更加的方便和快捷。但是取得的這些進(jìn)步與數(shù)量眾多的游客相比還顯得不足，存在著一票難求的狀況。而在西藏的內(nèi)部交通方面則主要以公路為主。但是旅游公路的密集程度還不是很高，鐵路、航空發(fā)展速度也較慢，這大大限制了西藏旅游產(chǎn)業(yè)的將來的發(fā)展前景。

2.旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，專業(yè)人才匱乏

但由于歷史和地理的原因，西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他省市相比還比較落后，人才也都處于緊缺的狀態(tài)，對(duì)各方面人才的需求量都相當(dāng)巨大，尤其是旅游人才。在從業(yè)人員方面，旅游業(yè)要求其具有淵博的知識(shí)面和較高的外語水平、熱情細(xì)致的服務(wù)精神和較高的職業(yè)道德素質(zhì)。而對(duì)于旅游專業(yè)技術(shù)人才，旅游規(guī)劃、策劃、經(jīng)營、管理要素行業(yè)服務(wù)等專業(yè)人才的需求則更為迫切，外語導(dǎo)游專業(yè)人才也嚴(yán)重匱乏。西藏地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)旅游從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)知識(shí)水平勞動(dòng)技能等方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。

3.綜合管理能力不足

在西藏地區(qū)的整個(gè)旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善的的問題，這也已經(jīng)成為旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的重要制約因素。

首先，西藏地區(qū)的旅游資源極為豐富，有著巨大的潛力，但是這些旅游資源并沒有得到最為合理的開發(fā)利用。旅游景點(diǎn)之間有著很大的分散性，也沒有為旅客設(shè)計(jì)出合理的旅游線路，為游客提供方便。景區(qū)的各個(gè)項(xiàng)目也沒有進(jìn)行挖掘和創(chuàng)新，都是以觀光為主，其他的娛樂購物游覽項(xiàng)目很少，不僅無形中減少了游客的消費(fèi)量，還容易使游客產(chǎn)生審美疲勞。第二、除了那些知名景區(qū)，其它景區(qū)方面的宣傳工作也沒有做好，游客只認(rèn)識(shí)那些知名景點(diǎn)，對(duì)其它旅游線路感到陌生。第三、隨著游客量的大增，那些著名景區(qū)的接待壓力會(huì)越來越大，不僅使游客得不到細(xì)致的服務(wù)，還會(huì)在有意無意間對(duì)景區(qū)造成一定的損壞。第四、管理者對(duì)與西藏景區(qū)的布局不合理，秩序管理也還不完善，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)游客被宰的現(xiàn)象。

三、加快西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.國家應(yīng)采取特殊政策，加強(qiáng)西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)西藏地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，因此，要盡快加強(qiáng)對(duì)西藏地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要著重加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施的完善，重點(diǎn)增加景區(qū)之間、景區(qū)到酒店及飯店之間的道路的修建，可以適當(dāng)增加一些旅游直達(dá)觀光大巴。也要加強(qiáng)與內(nèi)地之間聯(lián)系的交通干線，使西藏?cái)[脫一票難求的窘境。第二要加快完善旅游景區(qū)中的配套設(shè)施。比如說景點(diǎn)中的衛(wèi)生間、停車場、旅游咨詢服務(wù)中心以及一些道路指示牌。由于西藏地處高原，游客可能會(huì)在游覽的途中出現(xiàn)身體不適，甚至可能會(huì)有意外情況的發(fā)生，因此還可以在景區(qū)內(nèi)增設(shè)一些衛(wèi)生急救服務(wù)點(diǎn)。第三，要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和酒店的管理，提高餐飲業(yè)和酒店服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。要對(duì)飯店的衛(wèi)生條件進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，還可以增加飯店及食物的民族特色，吸引更多的游客前來消費(fèi)。

2.加強(qiáng)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

對(duì)于導(dǎo)游人才，旅行社及政府可以大力開展旅游崗位培訓(xùn)，并加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員的道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)于這類人才的培養(yǎng)可以從西藏本地進(jìn)行發(fā)掘及培訓(xùn)，他們熱愛西藏、了解西藏，能以主人翁的姿態(tài)向世界各地的游客展示西藏的美麗，能為西藏樹立良好的形象。而對(duì)于高級(jí)專業(yè)人才的培養(yǎng)，可以通過跟內(nèi)地的高校進(jìn)行合作來培養(yǎng)高級(jí)別的旅游管理人才。也可以開設(shè)西藏旅游管理人才學(xué)習(xí)班，對(duì)已有的旅游管理人才進(jìn)行具有西藏特色的培訓(xùn)及進(jìn)修。

3.加強(qiáng)旅游資源的管理

西藏旅游資源分布廣泛，因此更要對(duì)眾多的旅游資源進(jìn)行管理。首先要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，不斷地推出新的旅游產(chǎn)品和更適合游客的旅游線路。西藏具有得天獨(dú)厚的旅游資源，可以不光拘泥于傳統(tǒng)的觀光旅游。西藏?fù)碛歇?dú)特的地理?xiàng)l件，可以發(fā)展登山、徒步、探險(xiǎn)、溫泉等旅游項(xiàng)目。西藏還具有其特色宗教性，可以著重對(duì)宗教、民俗等旅游產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，以不同的角度來吸引游客。第二，要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳營銷工作，打造品牌效應(yīng)。不光對(duì)知名景點(diǎn)進(jìn)行宣傳，也要對(duì)其他具有特色的旅游產(chǎn)品和線路進(jìn)行推廣。能讓游客能夠了解不一樣的西藏，也能適當(dāng)?shù)木徑庵包c(diǎn)的待客壓力，對(duì)游客進(jìn)行分流。

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作者簡介：程霏（1991- ），女，漢，西藏民族大學(xué)在讀研究生