□ 文/王海洋

一位新華社資深調(diào)研記者的實(shí)踐感悟

□ 文/王海洋

編者按 調(diào)研報(bào)道是新華社的重要優(yōu)勢(shì)之一，也是新媒體時(shí)代主流媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！吨袊?guó)記者》一向重視對(duì)調(diào)研報(bào)道、深度報(bào)道的研究探討，2015年第4期還組織過“新華社記者談?wù){(diào)查研究”的專題文章。本文作者是新華社調(diào)研報(bào)道骨干，曾參與組織近百次調(diào)研報(bào)道、采寫近百篇調(diào)研稿件，其思考頗具深度，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。歡迎全國(guó)同行繼續(xù)就此類主題來稿交流探討。

調(diào)研報(bào)道是新聞報(bào)道的重要類型，它要求深入追蹤觀察分析某件事物或事情，提供有價(jià)值的信息或看法。那么如何進(jìn)行追蹤觀察，有哪些需要注意的要點(diǎn)？進(jìn)入新華社工作以來，本文作者參與組織了近百次調(diào)研報(bào)道、采寫了近百篇調(diào)研稿件，在實(shí)踐中摸索出五條經(jīng)驗(yàn)：視野要寬、視線要深、視角要多、視力要強(qiáng)、視點(diǎn)要準(zhǔn)。這幾條經(jīng)驗(yàn)貫穿于選題、調(diào)查、研究和寫作的全過程。

調(diào)研報(bào)道 新聞?wù){(diào)研 新華社 視野

一、視野要寬，注重綜合比較

調(diào)研要解決視野問題，只有在一個(gè)宏大視野下，才能寫出有格局的報(bào)道。當(dāng)然，這并不是為了追求大格局而故作姿態(tài)，而是因?yàn)楫?dāng)前的世情、國(guó)情就需要一個(gè)宏大視野。

這個(gè)視野需要是國(guó)際的。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)很多重要問題都有國(guó)際性因素，或者有國(guó)際背景作為原因，或者會(huì)在國(guó)際上產(chǎn)生反響。比如，在經(jīng)濟(jì)調(diào)研中，談重慶和河南的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就必須討論渝新歐和鄭新歐國(guó)際貿(mào)易線；談云南的經(jīng)濟(jì)，就離不開云南面向東南亞的橋頭堡定位；談山西的煤炭行業(yè)，就需要關(guān)注美國(guó)的頁(yè)巖氣行業(yè)動(dòng)態(tài)。研究中西部地區(qū)尚且如此，觀察東部沿海地區(qū)更是如此。同時(shí)，不僅調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要這樣的視野，調(diào)研社會(huì)、文化等方面問題也需要這樣的視野。比如，要研究中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)興起與發(fā)展問題，就需要參考美國(guó)的發(fā)展情況，只就其中的文化主題公園發(fā)展來說，從人才培養(yǎng)到商業(yè)模式乃至生存環(huán)境，就都有深刻的迪士尼烙印，至于年輕人受美國(guó)大片文化的影響就更自不待言。

幾十年來，我國(guó)整個(gè)發(fā)展都與對(duì)外開放密切相關(guān)，近十幾年更是深度融入世界，調(diào)研任何事情都需要有國(guó)際維度的思考。其實(shí)，不僅要站在世界看中國(guó)，也要站在中國(guó)看世界。中國(guó)“前所未有地靠近世界舞臺(tái)的中心”，是中央的一個(gè)重要判斷。在這個(gè)判斷指引下，媒體人更需要有一個(gè)國(guó)際化的認(rèn)識(shí)。比如，了解全球電子信息產(chǎn)業(yè)，就可以觀察深圳華強(qiáng)北價(jià)格指數(shù)，因?yàn)槿A強(qiáng)北是全球最大的電子元件市場(chǎng)，具有風(fēng)向標(biāo)意義。

同時(shí)，這個(gè)視野要是綜合的。任何事物都有關(guān)聯(lián)性，特別是伴隨著社會(huì)分工更加細(xì)化，綜合視野就顯得尤為重要。從2015年6月份至今，一個(gè)廣受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，就是股市、匯市、債市接連出現(xiàn)波動(dòng)，幾個(gè)市場(chǎng)之間產(chǎn)生了密切的關(guān)聯(lián)影響，在去年股市異動(dòng)之時(shí)，就有人士提出，需要密切關(guān)注后續(xù)匯市變化，做好研判應(yīng)對(duì)。如果沒有綜合的視野就難以敏銳把握這種動(dòng)態(tài)。

調(diào)研文化、社會(huì)問題同樣需要綜合視野。東部一些地區(qū)近年來出現(xiàn)的群體性事件，不少就與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)，外來人口大量涌入，不同文化背景群體交織，管理能力沒有及時(shí)跟進(jìn)提高，都成為群體性事件的誘因；思想理論界近幾年的變化也與金融危機(jī)之后的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有密切關(guān)系。所以，看房地產(chǎn)市場(chǎng)，不僅需要看這個(gè)市場(chǎng)本身的供需關(guān)系，還要看人民幣匯率走勢(shì)，分析一些地區(qū)的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，需要對(duì)照其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)……具有綜合聯(lián)動(dòng)的立體視野，才更有預(yù)見性、深刻性。

這個(gè)視野還要是比較的。世界上有很多相似事物，如果分析不深，就容易得出似是而非的結(jié)論，而通過多方比較，特別是在盡可能廣的范圍內(nèi)，尋找同類事物進(jìn)行循環(huán)比對(duì)，就可能便于獲得更清晰明確的認(rèn)識(shí)。今年以來，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，深圳經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持相對(duì)較高的增長(zhǎng)速度，而且國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)多年占全國(guó)一半左右，為什么能做到這一點(diǎn)？通過比較就能得出一些具有啟發(fā)性的認(rèn)識(shí)：與北京、上海相比，可以發(fā)現(xiàn)深圳活力在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，北京主要是國(guó)家隊(duì)、上海主要是外資；與香港比較，就知道優(yōu)勢(shì)是集中力量辦大事的社會(huì)主義制度和堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)；與佛山、蘇州等地比較，就知道深圳優(yōu)勢(shì)還有其敢闖敢試、大浪淘沙的移民文化；與美國(guó)硅谷比較，就知道深圳優(yōu)勢(shì)是它占據(jù)了電子硬件產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)，以及發(fā)現(xiàn)它們移民文化的共通性，正是通過這樣比較，才能夠不斷切近事物本質(zhì)。

總體來說，國(guó)際的視野、綜合的視野、比較的視野，也是一體的，綜合是全球視野下的綜合，比較是在全世界范圍內(nèi)的比較，沒有這樣的視野，調(diào)研就缺乏格局，也會(huì)霧里看花。

二、視線要深，注重歷史溯源

“從起源中理解事物，就是從本質(zhì)上理解事物”，這是一位哲學(xué)家的話。只有了解事物發(fā)展來龍去脈，才能在調(diào)研時(shí)做到心中有底。這里有兩方面值得注意：

一是要關(guān)注政策脈絡(luò)。隨著國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，當(dāng)前幾乎沒有政策涉及不到的死角，我參加的某項(xiàng)專題調(diào)研，把相關(guān)政策文件打印出來，有800多頁(yè)、1.8公斤重，這固然反映了部分領(lǐng)域政策的零碎、繁雜，也說明人們已然從多個(gè)方面對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行過研究。梳理政策就如同做學(xué)術(shù)論文時(shí)梳理研究現(xiàn)狀，如果沒有做這些基本功，既難以掌握大勢(shì)，又容易陷入誤區(qū)。我入職工作不久曾在黑龍江采訪過一位農(nóng)民，他一方面搞農(nóng)資銷售，一方面還嘗試搞公益性農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，家人反對(duì)、農(nóng)民歡迎。當(dāng)時(shí)對(duì)他進(jìn)行了追蹤采訪后，我想提一個(gè)建議，就是關(guān)注扶持社會(huì)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式，但落筆時(shí)不放心，就搜集了一些論文，看后大吃一驚，原來早在幾年前國(guó)家已然出臺(tái)了關(guān)于這項(xiàng)工作的專門文件，只是落實(shí)中存在困難。既然政策梳理如此重要，那么怎么梳理？除了下笨功夫，一點(diǎn)點(diǎn)查找外，還可以借助外腦，采訪權(quán)威部門，尤其是政策法規(guī)研究制定部門。

二是要注意歷史上同類事物的比對(duì)、借鑒。太陽(yáng)底下沒有新鮮事，相似的事物可能在歷史上多次出現(xiàn)，將同類情況做疊加比對(duì)，可以更深刻地把握事物發(fā)展規(guī)律，尤其是我國(guó)的歷史綿延數(shù)千年，這項(xiàng)優(yōu)勢(shì)就更明顯。比如，我?guī)啄昵罢{(diào)研特大城市邊緣青年群體時(shí)，就參照了史學(xué)界對(duì)晚清民國(guó)時(shí)期城市化過程邊緣青年群體思想行為特點(diǎn)的研究成果，從而得出一些有益的見解。還有的同事在某一調(diào)研中采訪歷史學(xué)家，將歷史上改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)集納起來，從中得出一些共同點(diǎn)，很有啟發(fā)性。

混合像元分解算法需要先建立場(chǎng)景混合模型，如圖1所示，現(xiàn)有的混合像元分解模型主要分為線性光譜混合模型和非線性光譜混合模型[8]。研究表明，由于高光譜圖像的空間分辨率大都高于1 m，更關(guān)心的是大尺度上的混合，線性光譜混合模型可以滿足大部分的應(yīng)用要求。因此，本文僅對(duì)基于線性光譜混合模型的解混方法進(jìn)行討論。

□ 本文作者王海洋（右一）在魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)采訪。

其實(shí)，注重歷史淵源、時(shí)代背景，不僅能夠映照一些類似事物的共同發(fā)展規(guī)律，還能夠激發(fā)人的情感，給調(diào)研注入激情。我參加魯?shù)榈卣鹣嚓P(guān)報(bào)道時(shí)，看到一輛支援車上寫著“烏蒙鐵軍”字樣，突然意識(shí)到這龍頭山是烏蒙山的一脈，進(jìn)而聯(lián)想到毛澤東的長(zhǎng)征詩(shī)篇，看著那些受災(zāi)群眾和八方支援的干部官兵，眼前浮現(xiàn)出當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征走過烏蒙大山時(shí)的情境，不禁感慨萬(wàn)千。再如，當(dāng)前贛南發(fā)展受到格外關(guān)注，其中新華社的調(diào)研也對(duì)此發(fā)揮了一定推動(dòng)作用。當(dāng)時(shí)的報(bào)道就是緊密結(jié)合其曾作為原中央蘇區(qū)所在地這段歷史，來反映贛南作出的巨大犧牲和當(dāng)前面臨的發(fā)展困境，引起讀者強(qiáng)烈共鳴。

當(dāng)然，這個(gè)視線既是投向過去的，也是面向未來的，對(duì)未來進(jìn)行研判，提出應(yīng)對(duì)之策，是調(diào)研的應(yīng)有之義，此處不再贅述。

三、視角要多，注重樞紐觀察

“橫看成嶺側(cè)成峰”，除了橫向的和縱向的觀察，還需要其他多視角認(rèn)識(shí)。如果從一個(gè)角度、站在一個(gè)方位調(diào)研，容易偏聽則暗，造成偏頗，所以，調(diào)研一個(gè)事件時(shí)，需要聽取當(dāng)事各方意見，不能感情用事；調(diào)查專業(yè)問題時(shí)，既需要搜集一手信息，也需要請(qǐng)教權(quán)威專家，這樣得出的結(jié)論才更經(jīng)得住推敲。這都是慣常的觀察方式和觀察原則。在這里主要想分享的是，由于信息技術(shù)條件的變化，可以更廣泛采取的樞紐觀察方式。

所謂樞紐觀察，是指通過調(diào)查能夠集納、映射各方面情況的信息樞紐來了解重大問題動(dòng)態(tài)。比如，通過公路、鐵路、港口等交通樞紐的業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)種類來觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，通過司法部門的商事案件來觀察企業(yè)債務(wù)情況等等。雖然采訪的對(duì)象是公路、鐵路部門，但目的卻是通過對(duì)他們業(yè)務(wù)運(yùn)行情況的分析，來透視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)行在這些樞紐部門留下了投影，其所反映的情況可能可以起到重要的補(bǔ)充作用，也可能更具有客觀性。

目前來看，隨著技術(shù)條件的改善，進(jìn)行樞紐分析的便利性已大大增強(qiáng)。近幾年，涌現(xiàn)出大量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，各個(gè)行業(yè)也在進(jìn)行大規(guī)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”升級(jí)改造，使得一批龍頭企業(yè)和特色企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中沉淀下大量數(shù)據(jù)信息，由此成為重要的報(bào)道資源。 比如，《從大數(shù)據(jù)畫像看供給側(cè)改革廣闊前景》一稿，完全沒有采用傳統(tǒng)官方部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而是通過采訪中國(guó)銀聯(lián)、阿里巴巴、樂視等公司，獲得大量沉淀在這些企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，通過細(xì)致梳理分析后，得出多個(gè)新鮮結(jié)論，被多家媒體轉(zhuǎn)載。比如，通過中國(guó)銀聯(lián)用全球50多億張銀聯(lián)卡的消費(fèi)數(shù)據(jù)測(cè)算出，2015年消費(fèi)增速最快的三大行業(yè)均來自于服務(wù)業(yè)，通過對(duì)國(guó)慶期間異地加油銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)金額的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)自駕游市場(chǎng)正在爆發(fā)式發(fā)展等等。

目前，此類具有數(shù)據(jù)沉淀功能的平臺(tái)越來越多，受到多方關(guān)注。比如，工業(yè)機(jī)械行業(yè)龍頭三一重工，根據(jù)已售挖掘機(jī)開工情況制作的挖掘機(jī)指數(shù)，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)依據(jù)，受到政府部門重視。有人說，三一重工挖掘的不僅是土石方，還有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的冷熱。

這些數(shù)據(jù)是相關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品，盡管沒有進(jìn)行初始的精確設(shè)計(jì)，屬于自行沉淀，相對(duì)而言往往帶有某個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)，全面性、代表性受到一定影響，但也正因?yàn)槿绱?，而可以更為真?shí)客觀地反映一些重要情況。

四、視力要強(qiáng)，注重專業(yè)知識(shí)

“世事洞明皆學(xué)問”，任何信息在搜集來之后，都需要去粗取精、去偽存真，進(jìn)行由此及彼、由表及里的分析，期間，特別需要專業(yè)知識(shí)和理論的積累與指導(dǎo)。

作為一名記者，需要有廣博的知識(shí)。中國(guó) 正在進(jìn)行“五位一體”的建設(shè)，正在深入落實(shí)“五個(gè)全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，所以對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)方方面面都需要有基本認(rèn)識(shí)，對(duì)“五個(gè)全面”的基本要求、基本論述都要有大體了解，它們?cè)谀撤N程度上界定了中國(guó)未來發(fā)展的基本框架，也成為調(diào)研各種問題的時(shí)代坐標(biāo)。

需要關(guān)注的是，由于中國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，所以，關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)顯得尤其重要。比如，PPI、PMI等經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的含義，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的種類，各指標(biāo)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系等等，不掌握這些知識(shí)，不僅調(diào)研有困難，甚至缺乏與專業(yè)人士對(duì)話的空間。

既要注意常識(shí)，也需要不斷向精深發(fā)展。一些學(xué)者曾略帶諷刺地提出“媒體經(jīng)濟(jì)學(xué)”這種說法，意指某些報(bào)道淺薄、不專業(yè)，這種批評(píng)不是完全沒有道理?，F(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在因?yàn)閷I(yè)素養(yǎng)不夠，辨不清真?zhèn)?、分不清深淺，而造成報(bào)道偏頗的情況。曾經(jīng)有家機(jī)構(gòu)發(fā)布了一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，看起來有模有樣，也被一些同行引用報(bào)道，但數(shù)據(jù)是否科學(xué)準(zhǔn)確？當(dāng)時(shí)多位專業(yè)統(tǒng)計(jì)人士告訴我，他們對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)高度質(zhì)疑。其中一名教授表示，調(diào)查問卷涉及的概念必須經(jīng)過科學(xué)界定和設(shè)計(jì)，比如，問卷中關(guān)于有無工作的選項(xiàng)就需要界定，因?yàn)閷?duì)什么是“工作”，每個(gè)人的理解大不相同，有人認(rèn)為打散工不算工作，有人認(rèn)為開黑車也是工作，沒有科學(xué)界定就沒有意義。他還反問我，10%的失業(yè)率是指什么？是10%的人沒有工作，還是指10%的人工作時(shí)間沒有工作？一項(xiàng)科學(xué)統(tǒng)計(jì)涉及樣本比例、抽樣方式、概念界定、權(quán)數(shù)設(shè)計(jì)和誤差估算等多個(gè)環(huán)節(jié)，只有在這幾方面都達(dá)到一定要求，調(diào)查數(shù)據(jù)才更具有科學(xué)性和說服力。也只有了解這些知識(shí)，調(diào)研報(bào)道時(shí)才更有辨別力，更為慎重嚴(yán)謹(jǐn)。

精深之中，需要注重學(xué)習(xí)黨的理論經(jīng)典，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，并關(guān)注一些專業(yè)領(lǐng)域的理論動(dòng)態(tài)。比如，就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，一方面需深入學(xué)習(xí)馬克思主義的經(jīng)濟(jì)理論，另一方面對(duì)于近些年來產(chǎn)生廣泛影響的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較優(yōu)勢(shì)理論等學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，也宜有所把握，這樣才能更深刻地理解和認(rèn)識(shí)一些重大問題。曾經(jīng)見到一位前輩寫文章稱，一些記者的突出問題是“博而不淵”，我看后感到很慚愧。對(duì)此，確實(shí)應(yīng)當(dāng)盡力突破，否則，只搜集信息而沒有采用專業(yè)知識(shí)和專業(yè)理論進(jìn)行辨別解剖，即便搜集得再多，也可能只是個(gè)高級(jí)“包打聽”。

當(dāng)然，最高明的記者需要一種深刻的洞察力。一個(gè)人即便掌握很多信息、知識(shí)也未必能夠達(dá)到這種高明狀態(tài)，這或許需要生活經(jīng)驗(yàn)、采訪經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)等多方沉淀以及其他因素的疊加。李澤厚曾經(jīng)評(píng)論王國(guó)維、陳寅恪和錢鐘書三大學(xué)者，他認(rèn)為若以讀書多少論，應(yīng)當(dāng)是錢最多、陳其次、王最少，但以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)論，排序則相反，這就來自于洞察力的不同。我想這于記者調(diào)研也同樣適用。

五、視點(diǎn)要準(zhǔn)，注重問題導(dǎo)向

視點(diǎn)要準(zhǔn)，是指在選擇觀察對(duì)象或者進(jìn)行選題策劃時(shí)，以及在尋找報(bào)道落腳點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意新聞性、問題性和建議性。

記者需要做船頭的瞭望者，所關(guān)注的問題應(yīng)該是新情況，“顧后”也是為了“瞻前”，對(duì)過去的總結(jié)只能作為觀察新情況時(shí)所用的思考材料，不注意新事物、新情況，就沒有履行瞭望者的基本職責(zé)。

實(shí)際上，有些調(diào)研選題的隨意性是比較明顯的，不管這個(gè)話題是否帶有新聞性，就作為一個(gè)題目開始采訪研究，這就失去了新聞?wù){(diào)研的基本特色，容易“跑題”。這里借一位前輩的話來介紹一個(gè)經(jīng)驗(yàn)：在做一個(gè)選題時(shí)，如果覺得這個(gè)題目去年做也行，前年做也可，甚至明年也沒問題，那么這樣的調(diào)研選題就缺乏新聞性，應(yīng)當(dāng)考慮放棄。新聞報(bào)道疊摞起來應(yīng)當(dāng)是一部編年史，如果時(shí)間與事件的對(duì)應(yīng)關(guān)系發(fā)生了錯(cuò)亂，那肯定是視點(diǎn)不準(zhǔn)、選題出現(xiàn)了問題。

所以，當(dāng)選擇關(guān)注點(diǎn)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注意是新聞?wù){(diào)研，不是歷史研究，需要從新近發(fā)生的重要苗頭性事件出發(fā)，而不是從陳舊的或一般性的普通情況出發(fā)。當(dāng)然每個(gè)人對(duì)于什么是重要事件的認(rèn)識(shí)是不同的，但這個(gè)基本原則需要秉持。

注重新聞性，是視點(diǎn)要準(zhǔn)的一個(gè)方面，另一個(gè)方面，是要注重問題性和建議性?！罢軐W(xué)家總是在認(rèn)識(shí)世界，重要的是改造世界”，我們進(jìn)行調(diào)研目的何在？不斷體認(rèn)事物本質(zhì)、追尋事情真相，固然能夠獲得突破的快感和精神的滿足，但更重要的是推動(dòng)問題解決。 “出路比揭露重要”，防范不良傾向的出現(xiàn)比夸大其詞、驚嚇讀者重要，尋找典型經(jīng)驗(yàn)的借鑒意義比報(bào)道奪人眼球、稟賦異常的個(gè)案重要。

比如，在深圳的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)調(diào)研中，移民文化是深圳創(chuàng)新發(fā)展過程中發(fā)揮作用的重要因素之一，一批批不甘走老路的年輕人大量涌入，為深圳不斷注入新鮮血液，成為創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α５绻皇强偨Y(jié)到這個(gè)層面，雖然確實(shí)客觀介紹了深圳創(chuàng)新發(fā)展原因，但不具有借鑒意義，因?yàn)槠渌胤經(jīng)]有辦法再進(jìn)行這樣大規(guī)模的移民引進(jìn)。這就需要進(jìn)一步深挖提煉：移民文化的背后是鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，以及優(yōu)秀外來人口進(jìn)入城市的綜合門檻不斷降低等等，只有提煉到這樣的操作層面，對(duì)其他地方才更具有參考價(jià)值。

（作者單位：新華社參編部）

編 輯 梁益暢 46266875 @qq.com