□ 文/陳 棟 王麗明

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主流媒體打造新型智庫的五大優(yōu)勢

□ 文/陳 棟 王麗明

編者按 智庫建設是中央力推的重點工作者之一，《中國記者》近年來刊登了不少討論這一主題的文章，2016年第2期“封面專題”欄目還組織了《媒體智庫的特色、優(yōu)勢與發(fā)展前景》組稿。本文是作者看到這組文章后，從主流媒體打造智庫的優(yōu)勢角度進行的深入分析。歡迎業(yè)界、學界同仁繼續(xù)來稿，就媒體智庫建設這一主題展開探討。

互聯(lián)網時代，媒體作為唯一信源的優(yōu)勢正在喪失。但生產系統(tǒng)、全面、專業(yè)的高智力產品是主流媒體突破互聯(lián)網困境、實現(xiàn)轉型發(fā)展的有效途徑。打造媒體型智庫，是一種創(chuàng)新，也是一次革命，更是一項系統(tǒng)工程，雖不是一朝一夕能夠完成，但卻是引領傳統(tǒng)媒體轉型發(fā)展、融合發(fā)展的重要方向。

主流媒體 新型智庫 五大優(yōu)勢 媒體型智庫

2015年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，明確提出要支持部分科研院所、高校和新聞媒體先行開展高端智庫建設試點工作。這為主流媒體加快建設媒體型智庫提供了難得的歷史機遇。

作為智慧高地，媒體型智庫是十分重要的國家智慧資源，承載著秉持客觀公正、引領社會輿論、提供決策參考的獨特價值，在人才集聚、議題設置、社會影響等方面具有后發(fā)優(yōu)勢。雖然智庫與媒體由于功能定位不同具有相對獨立性，但它們在資源整合、平臺搭建、成果傳播、品牌打造和人才培育等方面具有相通性與兼容性。基于此，主流媒體打造現(xiàn)代新型智庫具有五大鮮明優(yōu)勢：市場和社會多種資源優(yōu)勢于一身，是溝通體制內外的橋梁和紐帶，可以名正言順地從事公共政策和公共事務研究。這也是近年來媒體型智庫異軍突起、后來居上的重要原因。

（一）媒體型智庫可以充當智慧在政府、市場、社會間流動的加速器。媒體型智庫源于媒體，但又新于媒體，可以依托主流媒體長期新聞報道過程中積累下的龐大數(shù)據庫信息，迅速、準確地針對某一個社會性話題進行研究。更重要的是，媒體型智庫可以盡量克服傳統(tǒng)智庫行政化色彩過重、人員流動性不足、研究與需求脫節(jié)等弊端，整合被條塊分割的智力資源，促進多元觀點交流碰撞。

一、資源優(yōu)勢——兼具政府資源、市場資源和社會資源于一身

官方智庫大多隸屬于黨政系統(tǒng)，受長官意志干預或左右較多。而民間智庫則很難擺脫利潤最大化的干擾，容易導致公共性缺失。媒體型智庫兼具政府、

（二）媒體型智庫可以帶動主流媒體與智庫的深度合作?；谥髁髅襟w誕生的現(xiàn)代新型智庫，可以利用不同領域的專業(yè)優(yōu)勢，吸納國內外重要智庫有參考價值的研究成果，實現(xiàn)智庫成果的最大化傳播?！墩憬請蟆放c浙江省公共政策研究院的深度合作堪稱典范。首先，浙江省公共政策研究院為《浙江日報》提供智力支持，隨時提供專家資源；其次，《浙江日報》作為浙江省公共政策研究院的主要支持媒體，及時發(fā)布該院的研究成果和主題沙龍等信息；最后，雙方建立日常溝通聯(lián)系人機制，專門指派人員負責日常溝通聯(lián)絡，攜手搭建新型智庫平臺。合作機制建立后，《浙江日報》先后與浙江省公共政策研究院進行了數(shù)十次報道合作，涉及城鎮(zhèn)化、歐債危機、宏觀經濟分析、入世十周年、房地產等多個報道主題，取得了較好反響。[1]

（三）媒體型智庫可以延展智庫平臺，打造智庫產業(yè)。近幾年來，襄陽日報傳媒集團充分發(fā)揮《襄陽日報》《襄陽晚報》《新襄陽》雜志、漢江網等主流媒體的優(yōu)勢，著力打造襄陽智慧文化創(chuàng)意園，延伸智庫產業(yè)鏈條，先后發(fā)起成立襄陽市智慧文化研究會、襄陽市茶文化研究會、襄陽市網絡文化協(xié)會等社會組織和智庫機構，匯聚政治、經濟、文化、生態(tài)、旅游等領域的專家近百名，每年定期或不定期組織專題研討，發(fā)布研究報告，為“千古帝鄉(xiāng) 智慧襄陽”城市品牌傳播和經濟社會發(fā)展提供決策參考。

二、平臺優(yōu)勢——融采集平臺、發(fā)布平臺、傳播平臺于一體

智庫的生存和發(fā)展都需要平臺，而媒體平臺是智庫傳播的重要途徑。隨著信息化的加速推進，智庫與媒體逐漸從相加走向相融。智庫機構只有與主流媒體合作，才能更快捷地發(fā)布智庫成果，提升智庫形象，擴大智庫影響。媒體型智庫若要強化自身的政策影響力和權威性，就必須在整合采集平臺、發(fā)布平臺、傳播平臺基礎上，構建符合智庫建設規(guī)律的特色平臺。

（一）構建上傳下達平臺。引導公共輿論，營造決策氛圍，以有效方式上傳下達，是智庫傳播的重要目的。從“上傳”來看，主流媒體通常能夠以決策參考或內參的形式與黨政部門及有關領導建立直接聯(lián)系，對決策產生重要影響；從“下達”來看，主流媒體的受眾主要是政治、經濟、文化等領域的精英群體，其刊發(fā)的評論、述評、訪談等觀點類文章本身就帶有智庫色彩。同時，主流媒體還能夠輕易地對各類專家、智庫的觀點進行再加工，形成具有自己特色的思想產品，并傳播給廣大民眾。

□ 2016年4月7日，主題為“戰(zhàn)略與路徑：構建融通中外的話語體系”的首屆新華社國家高端智庫論壇在北京召開。北京大學國家戰(zhàn)略傳播研究院院長程曼麗在論壇上發(fā)言。

（二）構建問政互動平臺。2009年，《南方都市報》官方網站奧一網創(chuàng)立網絡問政頻道和南方民間智庫交流平臺，集思廣益，匯集民智，努力為廣東省經濟社會發(fā)展建言獻策。自2012年在廣東省民政廳正式注冊為民辦非企業(yè)單位——廣東南方民間智庫咨詢服務中心以來，該智庫迎來快速發(fā)展期，目前已擁有正式智庫成員近百人、活躍參加者超千人，成為國內民間智庫的典型代表。 2014年底，南方民間智庫與佛山市南海區(qū)簽署協(xié)議，共同建設南方民間智庫南海宣傳智庫，特別是關注南海社會經濟發(fā)展的媒體人與學者，提供個性化的城市傳播智庫服務。其一，在輿論引導方面，借助《南方都市報》的影響力，整合媒體資源，為城市發(fā)展建設提供良好的輿論環(huán)境。其二，在咨政建言方面，依托南方報業(yè)傳媒集團數(shù)據庫，為決策者提供高信度數(shù)據支持。其三，在社會服務方面，作為智慧政務解決方案提供商，將社會資源與城市對接，服務城市建設。[2]

（三）構建圈層運營平臺。現(xiàn)代新型智庫通常提供三類高智力的服務產品：一是信息產品，如分析報告、策劃方案和決策參考等；二是會議產品，如圓桌會、閉門會和高層會談等；三是圈層產品，如企業(yè)家學院、精英論壇、讀書會等。剛剛起步的媒體型智庫，受專業(yè)研究能力和學術團隊資源限制，可以選擇性價比較高的會議產品和圈層產品作為主導產品。一方面，媒體本身就有比較豐富的辦節(jié)辦會經驗；另一方面，會議、論壇能夠催生出一系列的智慧衍生產品，是深度開發(fā)圈層資源的有效載體。

三、資金優(yōu)勢——實現(xiàn)籌資模式創(chuàng)新與智庫成果轉化相統(tǒng)一

獨立性是智庫能夠提供客觀、公平、科學決策參考的重要前提。而智庫的生存和發(fā)展需要資金的保證。獨立性與資金支持是大多數(shù)智庫時刻面臨的兩難選擇。在歐美國家，很多智庫為了保持形象上的獨立性，有時不直接接受政府的資助，其賴以生存的收入來源就是本國及他國的大小公司資助。在中國，智庫建設仍然以官方智庫為主導，而官方智庫的經費來源大部分由國家財政負擔。這種決策咨詢體系的最大弊端，就是缺乏獨立自主性。正是官方智庫的這種先天不足，為主流媒體打造獨立、客觀的現(xiàn)代新型智庫提供了無限可能。

（一）媒體型智庫的籌資渠道比較廣泛。籌資能力是衡量智庫運營得好壞的重要指標之一。媒體型智庫的運營資金除了媒體機構的支持外，還可以爭取政府扶持資金，以及爭取企業(yè)、基金會和社會公益機構的贊助，甚至可以借力自身強大的關系網、客戶群，形成可持續(xù)的收入模式。為此，媒體型智庫可以避免一些權力部門與經濟實體的干擾，推出相對客觀公正的分析報告和決策建議。

（二）媒體型智庫的成果轉化比較便捷?，F(xiàn)代新型智庫不是像工廠車間那樣批量、重復生產的同質產品，而是要傾力打造具有創(chuàng)新性、個性化的智慧產品，或直接轉化為現(xiàn)實舉措，或間接地對未來進行預測并指明方向。智庫成果出爐后，主流媒體可以充分發(fā)揮溝通、宣傳、造勢、推動、放大影響、反饋效果等作用，成為智庫成果轉化并形成影響力的主渠道。

四、品牌優(yōu)勢——以公信力提升專業(yè)力、影響力和競爭力

公信力是主流媒體的生命線。專業(yè)力和影響力是媒體型智庫的核心競爭力。正因如此，“智庫媒體化”和“媒體智庫化”已是大勢所趨。媒體型智庫的品牌優(yōu)勢往往讓傳統(tǒng)智庫機構望塵莫及。

（一）以公信力提升專業(yè)力。智庫只有做專、做精、做特，才能形成持續(xù)的影響力。主流媒體的特長是博，而非專。媒體型智庫要努力做到既博又專，特別是要增強專業(yè)性，正如瞭望智庫專注于財經領域、中國工商出版社智庫專注于工商行政管理改革領域、新華社世界問題研究中心專注于國際領域等。其中，新華社世界問題研究中心憑借20年的運作經驗與人脈積累，已在國內外各種論壇上樹立了良好聲譽。該中心研究成果經常在《世界問題研究》等新華社系列刊物上發(fā)表，成為中央和各級政府領導層了解國情，進行決策參考的重要資料。[3]

（二）以公信力提升影響力。通常情況下，媒體型智庫研究人員通過開新聞發(fā)布會、在媒體開專欄、接受媒體訪問、發(fā)布研究報告和定期出版學術刊物等形式擴大智庫產品的影響力，甚至可以通過自家媒體進行調查問卷，或就某個主題進行調研，或在結果發(fā)布后收集反饋意見?？梢?，媒體型智庫可以更加靈活機動地發(fā)布智庫成果，必要時還可以引入公共討論。這顯然是傳統(tǒng)智庫難以實現(xiàn)的方式和效果。

（三）以公信力提升競爭力。媒體型智庫集媒體的大眾影響力與智庫的政策影響力為一體，既能引導大眾形成對公共政策的理性態(tài)度，又可通過信息分享、觀點交流，促進相關決策部門更加全面地聽取社會意見。更為重要的是，主流媒體在資源、渠道、人才儲備等方面都更加市場化、國際化，有利于推動媒體型智庫塑造傳統(tǒng)智庫無法比擬的競爭力。

五、人才優(yōu)勢——推動編輯記者轉型與外部專家?guī)齑蛟煜嘟Y合

在這個利益多遠、價值多元、觀念多元的現(xiàn)代社會，任何一個公共政策問題都會涉及多方面的專業(yè)知識，僅靠單一專業(yè)領域或單一部門的專家研究遠遠不夠。媒體型智庫可以在拓寬人才渠道、補齊專業(yè)短板上大有作為。

（一）加快推動編輯記者轉型。長期接受最新最全資訊的編輯記者，本身就具有智庫成員的潛質和素養(yǎng)。在西方國家，編輯記者是除官員、專家、學者之外的重要智庫成員。主流媒體的時政部、評論部、理論部等采編部門的優(yōu)秀工作人員長期工作在一線，重視理論學習和調查研究，上接“天線”，下接“地氣”，本身就具有鮮明的智庫特征。主流媒體在建設現(xiàn)代新型智庫過程中，可以針對這部分優(yōu)秀編輯記者進行一定的學術訓練，引導他們找準主攻方向，加快轉型步伐，努力打造一支專業(yè)、精干、高效的研究團隊。目前，新華社參考新聞編輯部組建的專家?guī)炀W絡和新華社信息部構建的新華社特約經濟分析師制度算得上是媒體型智庫建設的有益嘗試。

（二）著力打造外部專家?guī)臁Ｃ襟w型智庫在打造自身專業(yè)研究團隊的同時，要以“不求所有，但求所用”的開放觀念，積極邀請各行業(yè)和知名高校、科研院所的頂級專家加入研究隊伍中來，組建政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等領域的外圍研究圈層，定期或不定期地召開學術沙龍、研討會或論壇，聯(lián)合發(fā)布研究報告，共享社會資源，凝聚集體智慧為科學決策服務。目前，依托《財經國家周刊》組建的瞭望智庫，雖然具有專業(yè)研究能力的專職智庫成員只有30人左右，但可以調動瞭望周刊社300多人、乃至新華社3000多人的專業(yè)人才力量，參與到課題研究中來。

無論時代如何變化、信息科技如何迭代、傳播渠道如何更新，但可以肯定的是，生產高智力產品是主流媒體的核心優(yōu)勢，并且永不過時。對于主流媒體而言，只有強化思想引領、品牌傳播、產業(yè)拓展，堅持生產高智力產品目標不動搖，其所打造的現(xiàn)代新型智庫才能在更高層面整合資源、在更深層面擴大影響、在更寬層面吸引人才，真正開啟轉型發(fā)展、融合發(fā)展的新征程。

（作者陳棟是襄陽日報傳媒集團副總編輯、華中科技大學經濟學院碩士研究生導師、經濟學博士后、副研究員；王麗明是文華學院新聞系副主任、湖北省高校人文社科重點研究基地“湖北品牌發(fā)展研究中心”研究員）

【注釋】

[1]張?zhí)K敏.黨報建設智庫型媒體：定位、模式與發(fā)展策略[J].新聞世界,2015(8).

[2]馮小寧，荊淮僑.媒體型智庫商業(yè)模式轉型的思考[J].青年記者,2016(3）.

[3]傅琰.試論我國傳媒智庫發(fā)展的優(yōu)勢和策略[J].中國記者,2013（3）.

編 輯 梁益暢 46266875 @qq.com