朱永娟

(國(guó)網(wǎng)能源研究院，上海 102209)

基于地區(qū)發(fā)展的電網(wǎng)投資分配優(yōu)化方法研究

朱永娟

(國(guó)網(wǎng)能源研究院，上海 102209)

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)屬于資本密集型行業(yè)，具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、成本回收期長(zhǎng)等特點(diǎn)。隨著電力體制改革的進(jìn)行，電網(wǎng)企業(yè)需要準(zhǔn)確把握自身投資能力和地方電力建設(shè)需求，優(yōu)化電網(wǎng)投資結(jié)構(gòu)，提升電網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，帶動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過研究電網(wǎng)企業(yè)的投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)的分配問題，建立了基于地區(qū)的發(fā)展情況和預(yù)期經(jīng)營(yíng)績(jī)效的投資輔助決策的量化模型，重點(diǎn)解決投資總額在各地區(qū)的分解和分配問題，為優(yōu)化企業(yè)資源配置、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效提供了科學(xué)的決策工具。

優(yōu)化配置；地區(qū)評(píng)價(jià)；投資結(jié)構(gòu)；電力投資

近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的到來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，售電量由高速增長(zhǎng)階段逐步過渡到中低速增長(zhǎng)時(shí)期，而輸配電價(jià)體制改革的逐步推進(jìn)，也將會(huì)顯著改變現(xiàn)有的投資管理機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)投資面臨較大環(huán)境不確定性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益面臨較大起伏，投資結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步優(yōu)化。在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，電網(wǎng)企業(yè)需要準(zhǔn)確把握自身投資能力和地方電力建設(shè)需求，在滿足社會(huì)發(fā)展所需的用電需求的同時(shí)，降低對(duì)低效或無效資產(chǎn)的投入，提高投資的效率和效益，優(yōu)化電網(wǎng)投資結(jié)構(gòu)，提升電網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的資源配置，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，本文重點(diǎn)研究電網(wǎng)企業(yè)基于地區(qū)發(fā)展情況的投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)分配，為跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)合理配置資源、有效提升經(jīng)濟(jì)性提供可靠的理論依據(jù)和方法支撐[1-3]。

1 電網(wǎng)投資地區(qū)結(jié)構(gòu)影響因素分析

理論學(xué)術(shù)界對(duì)影響電網(wǎng)投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)等問題，進(jìn)行了多方面的研究和驗(yàn)證[4-6]，研究認(rèn)為，影響電網(wǎng)投資規(guī)模的因素可以分為兩大部分：宏觀因素(主要為企業(yè)外部因素)和微觀因素(主要為企業(yè)內(nèi)部因素)。根據(jù)各類文獻(xiàn)中各個(gè)因素影響電力需求變化的實(shí)證分析，以及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，篩選出影響電網(wǎng)投資地區(qū)結(jié)構(gòu)的4個(gè)宏觀因素和5個(gè)微觀因素。

1.1 宏觀環(huán)境因素分析

(1)行業(yè)政策。電網(wǎng)建設(shè)屬于公共設(shè)施的基本建設(shè)工程，與之相關(guān)的行業(yè)環(huán)境主要是電力法律法規(guī)，如電力法、電力供應(yīng)與使用條例、電力設(shè)施保護(hù)條例、電力監(jiān)管條例等。行業(yè)環(huán)境對(duì)電網(wǎng)投資分配的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對(duì)供電區(qū)域的劃分和批準(zhǔn)上，供電區(qū)域越大則對(duì)應(yīng)的供電線路長(zhǎng)度可能會(huì)越長(zhǎng)，引起電網(wǎng)投資規(guī)模的增加；二是對(duì)電力投資收益率的核定上，核準(zhǔn)的電力投資回報(bào)率越低，企業(yè)盈利水平越低，基礎(chǔ)電力設(shè)施建設(shè)的投資能力和投資意愿也就越低。

(2)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)走勢(shì)、替代產(chǎn)品的出現(xiàn)或組織方式的變革突破等，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生著全方位的影響。如智能電網(wǎng)、全球能源互聯(lián)網(wǎng)等的出現(xiàn)必然帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代和加速發(fā)展。電網(wǎng)當(dāng)前的建設(shè)和使用情況，如電網(wǎng)的各級(jí)電壓結(jié)構(gòu)、設(shè)備新舊程度、線路設(shè)計(jì)選型等方面，直接影響著電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的合理性，電網(wǎng)運(yùn)行的安全性可靠性、供電質(zhì)量的穩(wěn)定性、電力輸送效率等國(guó)家和企業(yè)電力建設(shè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而影響著電網(wǎng)投資規(guī)模。

(3)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平、體制機(jī)制和宏觀政策是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的四個(gè)要素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)電網(wǎng)投資的影響具體表現(xiàn)如下：社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響著電力需求，社會(huì)的產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系不同，對(duì)售電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大小也不同；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)用電量密切相關(guān)，一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，社會(huì)用電量增長(zhǎng)率也就越高；地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展又受國(guó)家宏觀調(diào)控和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政策的影響；電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的重要資源，電力配置能夠起到引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，電網(wǎng)投資時(shí)應(yīng)該通過對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的電力需求合理性的判斷，科學(xué)安排投資資金。

(4)自然文化環(huán)境。自然文化環(huán)境是指企業(yè)所處的自然地理環(huán)境、人文社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化價(jià)值觀念、人口規(guī)模與地理分布等因素。它影響和制約著人們的生產(chǎn)生活方式、消費(fèi)觀念、需求特點(diǎn)和購(gòu)買行為，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品銷售產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而影響著各類投資的方向和規(guī)模。對(duì)于電力銷售而言，當(dāng)人口越多、生活電氣化水平越高時(shí)，需求的電量越大，配電網(wǎng)規(guī)劃投資規(guī)模也應(yīng)越大。此外通電地區(qū)的自然環(huán)境也影響著配電網(wǎng)投資，環(huán)境惡劣的地方提高了電力設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)成本，進(jìn)而帶動(dòng)了工程造價(jià)水平和投資水平的上升。

1.2 微觀環(huán)境因素分析

(1)電網(wǎng)資產(chǎn)現(xiàn)狀。為了保障居民社會(huì)的用電需求，以及維持公司現(xiàn)有的發(fā)展，必須確保已有資產(chǎn)的規(guī)模和生產(chǎn)效益的能力，在能夠維持現(xiàn)有生產(chǎn)水平的前提下，方可考慮新增市場(chǎng)的需求。一般來說，電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模越大，使用中的自然損耗和其他損耗的規(guī)模越大，維持原有生產(chǎn)能力所需要的資金越多，投資需求也就越大。電網(wǎng)生產(chǎn)能力可以通過設(shè)計(jì)容量和利用率指標(biāo)反映，設(shè)計(jì)容量越大，利用率越低，則富余能力越大，擴(kuò)大電網(wǎng)生產(chǎn)能力可以通過增加設(shè)計(jì)容量的方式來實(shí)現(xiàn)，也可以通過提高利用率的方式實(shí)現(xiàn)，增加設(shè)計(jì)容量需要增加投資，而提高利用率不需要增加投資，但可能會(huì)造成供電質(zhì)量和供電安全性的下降。因此，對(duì)電網(wǎng)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)應(yīng)包括建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電安全、供電質(zhì)量等方面。

(2)電力市場(chǎng)需求。電力投資必須承擔(dān)著保障社會(huì)用電、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，因此，電網(wǎng)投資規(guī)模首先需要考慮的是合理用電需求是否滿足，社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的電力供應(yīng)是否得到保障。

(3)外部競(jìng)爭(zhēng)。主要包括同行競(jìng)爭(zhēng)和不同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。其中，同行競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為不同電網(wǎng)公司之間對(duì)已有售電市場(chǎng)的侵蝕和對(duì)未開發(fā)售電市場(chǎng)的占領(lǐng)，不同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為煤炭、石油、天然氣等資源對(duì)電力的替代作用，以及市政建設(shè)中其他行業(yè)對(duì)于有限建設(shè)空間的搶占等。由于電力網(wǎng)絡(luò)的自然壟斷特征，以及現(xiàn)階段電力法的規(guī)定，外部的同行競(jìng)爭(zhēng)因素對(duì)于配電網(wǎng)規(guī)劃投資分配的影響較小，更多的表現(xiàn)為不同行業(yè)對(duì)有限公共建設(shè)資源和建設(shè)空間的競(jìng)爭(zhēng)和搶占上，如電網(wǎng)投資建設(shè)時(shí)需要結(jié)合市政規(guī)劃對(duì)變電站和輸電線路提前選址和提前建設(shè)等。

(4)利益相關(guān)者。主要包括政府機(jī)關(guān)方面對(duì)電力規(guī)劃、投資財(cái)稅政策、土地征用等規(guī)定，此外地區(qū)用電客戶的自主建設(shè)能力越強(qiáng)，對(duì)電力的需求越高，其自主投資的用戶工程越多，電力企業(yè)投資的工程量相應(yīng)越少。

(5)企業(yè)管理水平。企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵在于管理，管理水平的高低直接影響著其資源的組織和生產(chǎn)能力。在企業(yè)資源一定的情況下，管理水平越高，企業(yè)資源的組織和生產(chǎn)能力越強(qiáng)，資產(chǎn)利用率和產(chǎn)出水平越高，投資回報(bào)率越高。

2 基于地區(qū)發(fā)展的電網(wǎng)投資分配優(yōu)化模型設(shè)計(jì)

2.1 優(yōu)化模型設(shè)計(jì)思路

在對(duì)投資規(guī)模影響因素分析的基礎(chǔ)上，研究認(rèn)為影響各地區(qū)投資規(guī)模大小的最主要因素有兩個(gè)：一個(gè)是現(xiàn)有規(guī)模和資產(chǎn)狀況，即規(guī)模越大，資產(chǎn)狀況越差，投資越大；二是企業(yè)的發(fā)展能力，預(yù)期未來效益越好，發(fā)展能力越強(qiáng)，所需要的投資越多[7]。電網(wǎng)投資的優(yōu)化配置主要是解決投資總額在各地區(qū)的分解和分配問題，實(shí)質(zhì)上是確定各個(gè)地區(qū)的投資規(guī)模。本文所稱的電網(wǎng)投資分配優(yōu)化主要是指資金資源的內(nèi)部配置結(jié)構(gòu)，反映的是投資資金在投資總體各構(gòu)成要素——如不同地區(qū)、不同項(xiàng)目之間的比例關(guān)系。

基于這些分析，構(gòu)建了基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的電網(wǎng)投資優(yōu)化分配方法，主要內(nèi)容及步驟如下：根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模、企業(yè)資產(chǎn)狀況等主要因素確定各地區(qū)投資規(guī)模初步分配方案；綜合評(píng)估不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展水平情況；根據(jù)地區(qū)發(fā)展能力評(píng)估結(jié)果，調(diào)整投資規(guī)模初步分配方案,形成投資規(guī)模最終分配方案。因此，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電網(wǎng)投資分配優(yōu)化模型的實(shí)施主要分為三個(gè)步驟：首先通過一定的方法測(cè)算各地區(qū)投資規(guī)模初步分配方案；其次建立發(fā)展能力評(píng)估方法，對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)估；第三步對(duì)初步投資分配方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，具體如圖1所示。

圖1 基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的電網(wǎng)投資優(yōu)化分配方法

基于地區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)的電網(wǎng)投資地區(qū)分配優(yōu)化模型的計(jì)算公式如下：

Ii=Itotal×Pi=Itotal×Ri(1±ri)

(1)

式中Ii——某地區(qū)公司電網(wǎng)投資額；Itotal——所有地區(qū)的電網(wǎng)投資總額；Pi——優(yōu)化調(diào)整后的該地區(qū)的投資額比重；Ri——該地區(qū)初次分配的投資額比重；ri——初次分配后的調(diào)整比例，是根據(jù)該地區(qū)未來發(fā)展水平計(jì)算確定的。

其中，ri的計(jì)算過程如下：

(2)排序：將地區(qū)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)值按照從大到小的順序進(jìn)行排列。

(3)找重心：確定發(fā)展能力得分的中間位置值，通過計(jì)算發(fā)展能力得分的平均值，取各地區(qū)發(fā)展能力分值與平均值差值的絕對(duì)值最小的為重心，即若，則取為重心。

(4)上調(diào)或下調(diào)：以中位數(shù)地區(qū)為基準(zhǔn)，該地區(qū)投資比例不變，排名位于重心地區(qū)之上的(排名n)進(jìn)行下調(diào)。

第n+m名的下調(diào)比例計(jì)算公式：

(2)

式中rlast——指最后一名的下調(diào)比例，也是最大的下調(diào)比例，建議由決策層自主確定。

第n-m名的上調(diào)比例計(jì)算公式：

(3)

而且有：

(4)

式中Ri——綜合排名為第i名的初步比例；ri——綜合排名為第i名的調(diào)節(jié)比例。

(5)計(jì)算：通過計(jì)算得出各地區(qū)優(yōu)化后的投資比例，計(jì)算公式為：

Pi=Ri(1±ri)

(5)

式中Pi——各地市調(diào)節(jié)后投資比例。

2.2 分配優(yōu)化模型有關(guān)事項(xiàng)的說明

分配優(yōu)化模型包含兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：一是評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和資產(chǎn)狀況；二是評(píng)估該地區(qū)的未來發(fā)展?jié)摿?。通過對(duì)電網(wǎng)投資影響因素的分析選取了關(guān)鍵影響因素，建立了初步規(guī)模分配評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.2.1 初步規(guī)模分配評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

從某省公司的實(shí)際發(fā)展情況看，能夠反映各地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模的包括資產(chǎn)類、收益類、宏觀環(huán)境類、發(fā)展類和歷史趨勢(shì)類等五類指標(biāo)。在每一類指標(biāo)中分別選取1～2個(gè)代表性的指標(biāo)建立初步規(guī)模評(píng)價(jià)分配體系(見表1)。

表1 初步規(guī)模確定指標(biāo)權(quán)重表

初步規(guī)模分配的公式為：

Ri=∑(Xi×Ratio)

(6)

式中Xi——第i項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)；Ratioi——第i項(xiàng)指標(biāo)的綜合權(quán)重。

2.2.2 發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)企業(yè)未來發(fā)展能力的評(píng)價(jià)主要從電網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營(yíng)管理水平、宏觀經(jīng)濟(jì)情況三個(gè)方面進(jìn)行考慮。

(1)電網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r。電網(wǎng)發(fā)展情況的評(píng)價(jià)主要包括發(fā)展規(guī)模與速度、發(fā)展安全與質(zhì)量等兩個(gè)方面。發(fā)展規(guī)模與速度分析電網(wǎng)建設(shè)速度是否滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、用電負(fù)荷增長(zhǎng)需要，對(duì)負(fù)荷進(jìn)一步增長(zhǎng)的適應(yīng)性如何，判斷電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模是超前、適中還是滯后，評(píng)價(jià)指標(biāo)是容載比。發(fā)展安全與質(zhì)量分析了電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和供電質(zhì)量的可靠性，判斷電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行是否達(dá)到或超過國(guó)家和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患，評(píng)價(jià)指標(biāo)共有三個(gè)，包括電網(wǎng)“N-1”通過率、運(yùn)行10年以上的設(shè)備比例、綜合電壓合格率。

電網(wǎng)“N-1”通過率：分為電網(wǎng)線路“N-1”通過率和變電站“N-1”通過率，是指在最大負(fù)荷運(yùn)行方式下，某線路或變電站停運(yùn)后，該線路或變電站全部負(fù)荷可以通過低于2次操作就能轉(zhuǎn)移到其他線路供電的能力。該指標(biāo)是供電可靠程度的反映，通過率越高，則供電可靠程度越高，電網(wǎng)發(fā)展水平越好，所需投資越少。計(jì)算公式為：電網(wǎng)線路“N-1”通過率=各電壓等級(jí)電網(wǎng)線路“N-1”通過率的算術(shù)平均值；變電站“N-1”通過率=各電壓等級(jí)變電站“N-1”通過率的算術(shù)平均值。

運(yùn)行10年以上的設(shè)備比例：反映了主要設(shè)備的新舊程度，該比例越大則設(shè)備平均運(yùn)行年限，相應(yīng)的技術(shù)水平越低，預(yù)計(jì)未來投資越大。計(jì)算公式為：各電壓等級(jí)運(yùn)行10年以上的設(shè)備數(shù)比例的算術(shù)平均值。

綜合電壓合格率：是一定時(shí)間內(nèi)在允許電壓偏差范圍內(nèi)的實(shí)際運(yùn)行電壓累計(jì)運(yùn)行時(shí)間與總運(yùn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)間之比，綜合電壓合格率越高，則電網(wǎng)運(yùn)行情況越好，所需投資越少。

(2)經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)是經(jīng)營(yíng)管理水平，經(jīng)管水平的體現(xiàn)主要在于現(xiàn)有資產(chǎn)的利用效率和投資預(yù)期收益，資產(chǎn)利用效率越高，投資預(yù)期收益越好，則企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效越好。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括電網(wǎng)負(fù)載率、單位投資增售電量、綜合線損率等。

電網(wǎng)負(fù)載率：分為電網(wǎng)線路和變壓器負(fù)載率。發(fā)展超前的，線路負(fù)載率越低，應(yīng)減少投資；發(fā)展適中的，線路負(fù)載率適中，不改變投資；發(fā)展滯后的，線路負(fù)載率過高，應(yīng)增加投資。電網(wǎng)負(fù)載率的指標(biāo)包括電網(wǎng)線路平均負(fù)載率和變壓器平均負(fù)載率，是一段時(shí)間內(nèi)平均負(fù)荷與最大負(fù)荷的之比。計(jì)算方法為：線路平均負(fù)載率=各電壓等級(jí)線路平均負(fù)載率的算術(shù)平均值；變壓器平均負(fù)載率=各電壓等級(jí)變壓器平均負(fù)載率的算術(shù)平均值。

單位投資增售電量：是衡量投資收益的重要標(biāo)志，指投資對(duì)應(yīng)的未來產(chǎn)出量，該指標(biāo)越高，則投資收益越高，應(yīng)相對(duì)增加資金投入。

綜合線損率：是衡量供電單位管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，一般線損率越低，送出單位電量的損耗也就越小，管理水平也就越高，收益隨著投資的增加也會(huì)增加。

(3)宏觀經(jīng)濟(jì)情況。電網(wǎng)投資與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況密切相關(guān)，反映全面且較易獲得宏觀指標(biāo)可選擇人均GDP和人均可支配收入、GDP增長(zhǎng)率和售電量增長(zhǎng)率等。

人均GDP和人均可支配收入：分別是各地市GDP總額和可支配收入總額除以總?cè)丝跀?shù)，反映了該地區(qū)居民和用戶的消費(fèi)能力。消費(fèi)能力越高，則電力需求越高，越有利于企業(yè)的未來發(fā)展。

GDP增長(zhǎng)率和售電量增長(zhǎng)率：反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和消費(fèi)潛力，增長(zhǎng)潛力越高，消費(fèi)水平越高，則電力銷售量越大，企業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)越好。

企業(yè)地區(qū)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表2。

表2 地區(qū)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表

表2中，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)過歸一化處理后，運(yùn)用極差法、插值法，確定各地區(qū)的發(fā)展能力評(píng)價(jià)值。兩組評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重可采用德菲爾法確定，德菲爾法又稱專家評(píng)價(jià)法，是主觀與客觀相結(jié)合的方法，這種方法可以充分考慮企業(yè)決策層的觀點(diǎn)，利用各位專家的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識(shí)，量化反映企業(yè)規(guī)劃、運(yùn)維、財(cái)務(wù)、基建等管理部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施方法簡(jiǎn)單措施易行。

3 結(jié)語

電網(wǎng)投資是一項(xiàng)決策多屬性的綜合性工程，需要考慮現(xiàn)有電網(wǎng)運(yùn)行狀況、未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求、企業(yè)資金籌集能力、建設(shè)能力、績(jī)效考核、地方財(cái)政支持等多方面的因素。可通過優(yōu)化分配模型的設(shè)計(jì)，將各類影響因素量化反映在決策考慮中，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)量化決策轉(zhuǎn)變。電網(wǎng)投資優(yōu)化分配的模型使用過程中還需要注重以下因素。

(1)持續(xù)研究和改進(jìn)電網(wǎng)投資成本效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。成本費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算模型的科學(xué)構(gòu)建，關(guān)鍵在于主要參數(shù)的準(zhǔn)確選取和預(yù)測(cè)。建議持續(xù)研究和改進(jìn)電網(wǎng)投資效益關(guān)鍵參：在成本費(fèi)用方面，加強(qiáng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)對(duì)事故中斷供電平均時(shí)間的影響研究，建立電網(wǎng)故障損失和技術(shù)損耗等費(fèi)用精簡(jiǎn)化、實(shí)用化的算法，建立維護(hù)修理費(fèi)等重要參數(shù)的計(jì)算模型；在建設(shè)效益方面，研究電網(wǎng)投資方案的所發(fā)揮的社會(huì)效益比較方法，引入適當(dāng)數(shù)據(jù)模型。

(2)規(guī)范電網(wǎng)投資、運(yùn)行維護(hù)、故障損失等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑，提高可比性。電網(wǎng)投資的合理安排離不開對(duì)歷史趨勢(shì)的分析和未來情況的準(zhǔn)確判斷，需要大量的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。研究過程中發(fā)現(xiàn)，由于體制改革、統(tǒng)計(jì)口徑等原因，部分關(guān)鍵指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)缺乏連貫性和可比性。亟需進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑、采集方法和記錄方式，構(gòu)建數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期積累機(jī)制及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫(kù)，增強(qiáng)同一指標(biāo)數(shù)據(jù)在縱向上和橫向上的可比性，為電網(wǎng)投資和運(yùn)行情況分析奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，促進(jìn)管理水平和工作效率的進(jìn)一步提升。

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(本文編輯：趙艷粉)

Research on Investment Allocation Optimization Model of Power Grid Enterprises Based on Regional Development

ZHU Yong-juan

(State Grid Energy Institute, Beijing 102209, China)

Power grid investment is a capital-intensive industry, with characteristics of large-scale investment, long construction period, and the long payback period. With the power system reform carried out, power companies need to accurately grasp their own investment capacity and local electricity demand, to optimize the investment structure of the grid, to strengthen power grid construction economy, and to promote the sustainable development of the local economy. This paper focuses on the structure and allocation of power grid enterprises investment, and establishes a quantitative model to support investment decision based on the development and expected operating performance of the region. The model aims to resolve the decomposition and allocation of total investment in all regions, providing a scientific decision-making tool for optimizing enterprise resources, and improving operating performance.

optimal allocation; area evaluation; investment structure; electric power investment

10.11973/dlyny201606009

朱永娟(1988)，女，碩士，經(jīng)濟(jì)師，從事電力會(huì)計(jì)核算、審計(jì)、電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作。

F224.5；F426.61

A

2095-1256(2016)06-0704-05

2016-08-11

能源技術(shù)