鄭天亮+蔡振河

鄭思遠(yuǎn)，1914年出生在山西襄陵縣（今襄汾縣）一個教師家庭。1937年投筆從戎參加革命。在數(shù)十年的革命生涯中有兩個與“三”有緣的獨特歷史經(jīng)歷，成為他人生的重要傳奇。

他是國務(wù)院歷史上唯一的在三位總理任職期間擔(dān)任過副秘書長的人。他曾輔佐過周恩來、華國鋒、趙紫陽三位共和國總理。

從1943年到1982年，他參與了中共黨史上三次重要的甄別平反冤假錯案工作，并在其中擔(dān)任重要工作職務(wù)。

第一次：1944年為北方局“搶救失足者”運動受害者甄別平反

抗日戰(zhàn)爭期間，鄭思遠(yuǎn)在太行山根據(jù)地工作。先后任中共中央北方局交通科科長、發(fā)行科科長，北方局黨校整風(fēng)甄別辦公室主任，中共太岳區(qū)晉城縣委書記等職。

1942年全黨全軍范圍內(nèi)的整風(fēng)逐步展開后，根據(jù)中共中央和太行分局關(guān)于整風(fēng)學(xué)習(xí)的決定，太行山的整風(fēng)從1943年初開始。

北方局黨校設(shè)在山西太行山區(qū)遼縣（今左權(quán)縣）麻田鎮(zhèn)附近的柴城。黨校沒有正規(guī)的校舍，只有借用的幾間民房，校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員也很少，楊獻珍兼任黨校黨委書記和教務(wù)長。

黨校一些干部是學(xué)員兼任。如時任冀南行署副主任的劉建章1943年春離開冀南，到太行山北方局黨校集中學(xué)習(xí)并兼任黨校組織科長。同期，鄭思遠(yuǎn)由北方局調(diào)到北方局黨校學(xué)習(xí)并兼任黨校教育科長。

百團大戰(zhàn)后，日寇加緊瘋狂進攻我華北敵后抗日根據(jù)地。冀南平原根據(jù)地受到重挫。1943年11月冀南區(qū)黨委集中了冀南行署地委書記、專員級別的干部，縣、區(qū)級和部隊團、營級干部共約700余人，到黨校學(xué)習(xí)。冀南干部編成6個大隊，統(tǒng)稱為“后梯隊”，到地處太行山根據(jù)地偏城西峪的冀南黨校進行整風(fēng)整黨。由中共冀南區(qū)委書記李菁玉等人具體領(lǐng)導(dǎo)。

北方局黨校的整風(fēng)學(xué)習(xí)按照計劃正常地進行，學(xué)習(xí)階段大家都感到有收獲。

康生1943年7月15日在延安干部大會上作了“搶救失足者”的報告?！皳尵冗\動”的風(fēng)暴刮到了太行山，刮進了北方局黨校。 “搶救失足者”運動，其手法就是大搞“逼供信”，召開“坦白”大會，號召大家互相檢舉揭發(fā)。就是在這股歪風(fēng)的影響和支配下，北方局黨校和后梯隊相繼轉(zhuǎn)入了審干運動。黨校教務(wù)長楊獻珍和幾個大區(qū)在黨校學(xué)習(xí)的高級干部組成“審干委員會”，具體負(fù)責(zé)在學(xué)員中開展反特除奸的“搶救失足者運動”。

冀南后梯隊的審干運動，由于領(lǐng)導(dǎo)運動的負(fù)責(zé)人對情況作了完全錯誤的判斷，無根據(jù)地對審查對象采取了逼供信手段，以致在一兩個月內(nèi)，把后梯隊幾百名干部都當(dāng)成特務(wù)，連區(qū)委書記李菁玉也被咬成了特務(wù)。

極左路線下，審干運動對干部的摧殘十分嚴(yán)重。不少干部曾自殺過，或動過自殺的念頭。

陳希愈在被軟禁看押散步時，曾跳起來以頭撞墻自殺，后被救起。曾在敵人監(jiān)獄堅貞不屈的劉建章被當(dāng)成頭號“搶救對象”，受盡磨難。時任冀南五專署專員的任仲夷也被作為“搶救對象”。就連楊獻珍自己的警衛(wèi)員也被雙手吊在樹上逼供。

當(dāng)時，有人寫出一副對聯(lián)：“整風(fēng)瘋整愈整愈瘋愈瘋愈整，是非非是無是無非無非無是。”表示了對當(dāng)時“搶救運動”的不滿，也反映出當(dāng)時運動的慘烈程度。

1944年，中央做出了關(guān)于糾正“搶救運動”錯誤、甄別冤假錯案的指示。這個指示由延安傳達(dá)到太行山根據(jù)地后，整風(fēng)審干結(jié)束。楊獻珍調(diào)回延安。黨校學(xué)員分別回各區(qū)。太行、太岳分別對被誣陷的黨員干部做甄別考察。冀南區(qū)黨委地處平原，日寇“掃蕩”頻繁，不安定，受誣陷的人比較多，全留下。北方局成立整風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由代理書記鄧小平和委員張際春、楊奇清組成。下設(shè)北方局黨校整風(fēng)甄別辦公室，任命鄭思遠(yuǎn)為主任，貝仲玄為副主任。對蒙冤受屈的同志逐個進行了甄別。甄別報告報經(jīng)一二九師政委兼北方局代理書記鄧小平批示后，受冤屈的同志陸續(xù)予以平反，恢復(fù)名譽。對逼供信時所產(chǎn)生的材料全部焚毀。

當(dāng)時被甄別的干部有任仲夷、李爾重、張友萱、陳希愈等。劉建章獲得解脫后，因為麻田位于抗戰(zhàn)前方，戰(zhàn)爭環(huán)境處理被捕入獄問題較難，同意他到延安，最后由中央組織部審查后公開平反。至此，太行山抗日根據(jù)地的北方局黨校和冀南后梯隊的整風(fēng)審干“搶救失足者”運動的一段冤案最終落下帷幕。

第二次：1962年為反右傾和反右派受害者甄別平反

1957年和1959年的反右運動，造成了大量冤案。

1961年6月12日毛澤東在中央工作會議總結(jié)講話中作了自我批評，并認(rèn)為1959年不該把彭、黃、張、周的決議傳達(dá)到縣以下，應(yīng)該到縣為止。不該把反右傾斗爭搞到群眾中去。他還說，現(xiàn)在看是犯了錯誤，把好人、講老實話的人整成了右傾機會主義分子，甚至整成了反革命分子。凡是冤枉了的，都要平反……但是按照毛澤東的講話，這一糾偏只限于中央以下，不包括彭黃張周等中央一層的領(lǐng)導(dǎo)干部。

1962年1月11日至2月7日中共中央在北京召開了擴大的中央工作會議，即七千人大會。這次會議初步總結(jié)了“大躍進”發(fā)生的經(jīng)驗教訓(xùn)，對于統(tǒng)一全黨思想，提高認(rèn)識和糾正工作中發(fā)生的“左”的錯誤，起到積極的作用。

1962年4月27日，中共中央根據(jù)擴大的中央工作會議的精神，發(fā)出了《關(guān)于加速進行黨員、干部甄別工作的通知》，提出“凡是在拔白旗、反右傾、整風(fēng)整社、民主革命補課運動中批判和處分完全錯了和基本錯了的黨員、干部，應(yīng)當(dāng)采取簡便的辦法，認(rèn)真的、迅速的加以甄別平反”。中央通知下發(fā)后，甄別平反進程大大加快。反右傾斗爭中被錯誤批判和處分的絕大多數(shù)黨員和干部得到平反。截至8月份，全國600多萬黨員、干部和群眾得到平反。對調(diào)動黨員、干部和群眾的積極性起到了正面的作用。

中央國家機關(guān)黨委書記龔子榮和常務(wù)副書記鄭思遠(yuǎn)按照中央的通知，在國務(wù)院各部委布置了對“右傾機會主義分子”的甄別平反工作。工作進行得比較順利。endprint

此外根據(jù)中央指示，在幾個部委布置了對右派問題進行摸底調(diào)查。還特別布置了進行調(diào)查甄別試點工作。試點中，馮雪峰、曾彥修等人被列為對象，直接派人調(diào)查。根據(jù)右派摸底調(diào)查的初步結(jié)果，錯案率有百分之幾十。準(zhǔn)備向中央寫報告，進行甄別平反。

正當(dāng)這一工作開始進行之中，毛澤東9月29日在反映這一情況的《宣教動態(tài)》增刊第63期上作了如下批示：“劉、周、鄧三同志閱。請鄧查一下此事是誰布置的？是組織部，中直黨委，還是國家機關(guān)黨委自己？此事出在中央機關(guān)內(nèi)部，右派分子自己不要求甄別，而上級硬要試點，以便取得經(jīng)驗，加以推廣。事情出在六七月。其性質(zhì)可謂猖狂之至。閱后付還。查后告我?！?/p>

為定為右派的人進行的調(diào)查摸底和甄別試點工作被嚴(yán)令停止。中央國家機關(guān)黨委給黨中央和毛主席寫了報告。

第三次：“文革”后參與冤假錯案大平反

“四人幫”粉碎后，汪東興堅持兩個凡是，他主管的中央專案組和中辦系統(tǒng)繼續(xù)關(guān)押著大批干部。鄭思遠(yuǎn)從1966年8月起一直被關(guān)押到1978年。1977年10月他的小兒子去江西進賢探視他時，設(shè)法帶回鄭思遠(yuǎn)寫給胡耀邦和黨中央的申訴信。

在胡耀邦親自干預(yù)下，經(jīng)黨中央幾位常委批示后，鄭思遠(yuǎn)才回到北京看病。先看病，恢復(fù)自由，再解決問題。這是當(dāng)時胡耀邦頂住壓力，解放一批老同志的一種特殊辦法。

十一屆三中全會后的1978年12月，鄭思遠(yuǎn)獲徹底平反，推倒了被強加的一切污蔑不實之詞，撤銷中辦的錯誤結(jié)論。恢復(fù)國務(wù)院副秘書長職務(wù)后，他分管的部門中包括國務(wù)院信訪局。從此，他開始參與了在胡耀邦主持下的平反冤假錯案工作。

胡耀邦1977年12月任中央組織部部長后啟動平反冤假錯案工作。根據(jù)胡耀邦的指示，“凡是不實之詞，凡是不正確的結(jié)論和處理，不管是什么時候，什么情況下搞的，不管是哪一級組織、什么人定的、批的，都要實事求是地改正過來。簡單地說：就是用‘兩個不管的矛，去對付‘兩個凡是的盾！”

“文化大革命”使黨、國家和人民遭到建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失，造成了無數(shù)的冤假錯案。成千上萬的上訪人員來到北京，信訪信件、案件卷宗堆積如山，壓力巨大。

1979年黨中央決定成立中央處理上訪問題領(lǐng)導(dǎo)小組。中央辦公廳副主任馮文彬任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，國務(wù)院副秘書長鄭思遠(yuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、主持日常工作。相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組成立會議上，胡耀邦說，“文革”十年，鄭思遠(yuǎn)被關(guān)了11年。你受害最深，所以點你的將。就是要你去解放更多的人。

鄭思遠(yuǎn)被胡耀邦語重心長的話深深打動。他以極大的責(zé)任心投入了這一工作。

中央上訪領(lǐng)導(dǎo)小組從中央機關(guān)抽調(diào)了1000名干部組成檢查團，做好接待來訪者，宣傳解釋政策，調(diào)查個案實際情況，解決上訪來信問題，并對來京人員做勸解回地方解決的工作。

全國范圍省級機構(gòu)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。全國省、地、縣也抽調(diào)組織了20萬人的干部隊伍，隨中央檢查團深入基層，處理上訪問題，接待上訪人，落實中央政策。

在上訪壓力緩解后，1980年2月中央上訪領(lǐng)導(dǎo)小組在各部委信訪部門會議上作出決定，解散千人檢查團，抽調(diào)100名干部，配合千人檢查團中留下的經(jīng)驗豐富的同志，繼續(xù)處理上訪問題，著重解決來京上訪案件。到1982年，國家宣布撥亂反正任務(wù)基本完成，大量上訪來信案件基本得到解決。

在這一特殊歷史時期，鄭思遠(yuǎn)每天除了處理國務(wù)院分管的其他日常工作外，幾乎全部身心都投入到處理上訪來信和冤假錯案的平反工作中。他敢于擔(dān)當(dāng)，遇到問題不推諉，每天工作長達(dá)十幾個小時。那個時期他的住宅小區(qū)大門口，每天早晨都有攔車遞信的上訪者。住宅樓門口，每天早晨開門，都有人在等待送交申訴材料。為了點面結(jié)合，推動平反工作，鄭思遠(yuǎn)親赴天津、山東等地蹲點和調(diào)查研究，排除阻力，現(xiàn)場解決一批典型的頂著不辦的冤假錯案。

受中央領(lǐng)導(dǎo)委托，1981年初他親赴新疆處理知青聚眾上訪事件。一到烏魯木齊，他就直奔火車站。在擁擠的候車室和車站臨時會議室會見知青及知青代表，有效制止了事態(tài)的發(fā)展。此后在北京，經(jīng)過中央和上海、新疆兩地的會商，問題得以解決。

在黨中央和胡耀邦的領(lǐng)導(dǎo)下，這次大規(guī)模平反冤假錯案取得顯著成績。整個平反工作是從“文化大革命”開始，又逐步涉及到民主革命時期、建國前后、三反五反、反右、反右傾……歷次運動立案審查被冤屈的干部、群眾得到平反和解脫。同時還解決了長久以來對地富反壞右子女、家庭成分出身的政策歧視問題，解決了華僑僑眷和歸僑人員政策、工商業(yè)者政策、臺灣同胞和去臺人員親屬政策的落實問題。這場聲勢浩大的中國平反冤假錯案工作，采取的是不留尾巴，一次性徹底解決結(jié)案方式。這是對歷史積累下來的冤假錯案的一次徹底的大清理、大總結(jié)。

1986年新華社播發(fā)的《黨史紀(jì)實：平反冤假錯案》一文中說：“文化革命的十年，造成了大量冤假錯案，據(jù)當(dāng)時中共中央組織部統(tǒng)計，全國脫產(chǎn)干部約1800萬人中，被立案審查的竟占17%。其中中央和國家機關(guān)副部長以上和地方副省長以上的高級干部被立案審查的竟高達(dá)這類干部總數(shù)75%。此外，解放軍系統(tǒng)有8萬多人受誣陷，1100多人被迫害致死……再加上被審查的基層干部、工人（農(nóng)民）和他們親屬中受波及者，大約有近一億人口需要平反冤假錯案，以求在政治上、精神上得到解放……到1982年底，全國大規(guī)模的平反冤假錯案工作基本結(jié)束。據(jù)不完全統(tǒng)計，在此期間，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)平反的影響較大的冤假錯案30多件，全國共平反糾正約300萬名干部的冤假錯案……數(shù)以千萬計的干部和無辜受牽連的群眾得到解脫。”

這種實事求是的平反工作，把建國以來積累起來的政治冰雪化為春雨，充分調(diào)動了人們的積極性。上訪通訊編輯部出版了一套《春風(fēng)化雨集》（上下冊），記錄了中國在特殊歷史階段平反冤假錯案的案例和成績。

《人民信訪史》在總結(jié)1979年至1981年三年間上訪來信時，用了四個“之最”概括這次中國建國以來極具歷史意義的工作：

來信數(shù)量之多，是建國以來之最。

上訪人數(shù)之多，是建國以來之最。

投入處理上訪問題人數(shù)之多，是建國以來之最。

解決問題之大，是建國以來之最。

（責(zé)編 五一）endprint