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        北京“戰(zhàn)略暫?!北澈蟮臒o聲自信

        2016-05-07 08:56:37
        環(huán)球時報 2016-05-07
        關(guān)鍵詞:進攻性洛伊南海

        澳大利亞洛伊國際政策研究所網(wǎng)站5月6日文章,原題:中國海上戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變洛伊國際政策研究所一份最新報告稱,中國的海洋思維出現(xiàn)一種有趣變化。該報告作者認為,中國的海上政策變得更和緩了,并主張其不久前還拒絕考慮的信任增進措施,以降低誤判和意外沖突的風(fēng)險。

        不過,作者忽視了一些關(guān)鍵的政治和海上事態(tài)發(fā)展。這些事態(tài)表明近來北京的海上行為轉(zhuǎn)變,本質(zhì)上是一種“戰(zhàn)略暫停”——特點是出于政治權(quán)宜之計,而非國家海上戰(zhàn)略的調(diào)整。北京在維護有爭議海域的利益方面變得較溫和,原因有三個。

        首先,中國目前正進行大規(guī)模國防改革,引起軍隊內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)變化,對一些既得利益構(gòu)成挑戰(zhàn)。更重要的是,不同軍種之間的分歧有可能影響解放軍的作戰(zhàn)效率。中國的三大安全威脅(臺灣、南海和東海)都是海上的。分析人士稱,陸軍持續(xù)的主導(dǎo)地位可能影響解放軍的作戰(zhàn)狀態(tài),特別是海上聯(lián)合作戰(zhàn)的能力。北京意識到國防改革對海上行動產(chǎn)生了制約,認為未來數(shù)月不適于在西太采取任何軍事冒進。

        第二原因是常設(shè)仲裁法庭很快將就菲律賓提出的“仲裁案”做出裁決。北京拒絕涉足此案并宣稱不理會裁決,但中國知道裁決結(jié)果可能影響南海政治動態(tài)。竭力避免南海問題“國際化”的心理,促使中國海事機構(gòu)避免公開展示進攻性。

        同時,在目前北京呼吁亞洲國家共同確立“亞洲特色”的安全治理模式以對抗美國的“再平衡”之際,海上權(quán)斗似乎格格不入。

        中國在南海戰(zhàn)略收縮的第三、也是最重要的原因,涉及海上策略。過去兩年來北京逐漸開展的海上島礁建設(shè),看起來已令其有了監(jiān)控南海海上活動所需的設(shè)施。美國太平洋艦隊情報顯示,北京已有能力控制南海航行自由和經(jīng)過該水域的國家的市場暢通。

        北京意識到如今中國在該地區(qū)處于有利位置,絕不能因為顯示不必要的進攻性而損害自身利益。中國需要做的是維持一種無聲和有效的自信,保住其戰(zhàn)略利益,不作出會引發(fā)外界戰(zhàn)術(shù)遏制的行為。▲(作者阿比吉特·辛格,喬恒譯)

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