任婧

紅十字運動始于1863年，由瑞士商人亨利·杜南發(fā)起，最初是從事戰(zhàn)時救護，后來逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬人婪鰝?、扶危濟困、尊老助殘、助人為樂”，以人道主義為宗旨的活動。它的組織最初就是國際紅十字會。

紅十字運動于清末傳入中國

紅十字運動是在清光緒三十年（1904）日俄戰(zhàn)爭時傳入中國的，最初在上海建立組織，名為“萬國紅十字會上海支會”，此后逐漸鋪開。東北地區(qū)的營口、遼陽、新民屯、溝幫子和奉天省城等地先后建立了紅十字分會，主要任務(wù)是對戰(zhàn)地軍民進行救護和救濟。日俄戰(zhàn)爭結(jié)束后，東北各分會即停止活動。

1907年，萬國紅十字會上海支會改名為“大清紅十字會”。1911年辛亥革命以后，改名為“中國紅十字會”。從此，紅十字會有了發(fā)展，各地紛紛建立分會。奉天省城先后建立奉天紅十字分會、中國紅十字會奉天分會，有些縣也建立了紅十字分會。各分會一般都設(shè)立醫(yī)院、診所，施醫(yī)施藥。

東北最早建立的是營口紅十字分會

1904年2月8日，日俄兩個帝國主義國家在中國東北發(fā)動了狗咬狗的戰(zhàn)爭。東北人民猝遭兵燹，毫無準備，一時生靈涂炭，呼救無門。面對這種慘況，一批愛國官紳決定建立紅十字會來拯救東北難民。1904年3月3日，上海記名海關(guān)道沈敦和、前四川川東道任錫汾、直隸補用道施則敬等人，仿效國際紅十字會例籌建了“東三省紅十字普濟善會”。由于當時中國并沒有正式加入國際紅十字會，所以普濟善會的救濟行動遭到戰(zhàn)爭國的阻撓而收效甚微。于是，沈敦和等人決定借助國際的力量來實現(xiàn)中國紅十字運動的存在和發(fā)展。經(jīng)過籌劃，同年3月10日，萬國紅十字會上海支會在上海成立。同年5月，上海支會訂立了暫行簡明章程，并決定先在日俄戰(zhàn)爭要沖之地營口設(shè)立第一個分會。

萬國紅十字會營口分會建立以后，積極籌劃設(shè)立醫(yī)院。1904年8月16日，營口醫(yī)院建成，設(shè)床位50張，最多可同時救助傷員近百人。同時，著手賑濟難民。截至8月上旬，營口分會共賑濟難民5000余名，其中有大量的婦女和兒童。逃離戰(zhàn)火無依無靠的難民或暫住，或久留，救濟院都提供飲食和居住之所。

日俄戰(zhàn)爭期間，萬國紅十字會上海支會募捐時銀2萬兩，置備棉衣5000件，女衣、童衣5000件運寄營口救濟災(zāi)民。1905年5月，營口分會開辦診所，聘請中醫(yī)楊蘊齋、西醫(yī)楊錦英兩名較有名氣的醫(yī)師免費施診。同年，營口分會還在東商會舊址中興里開設(shè)粥場，施粥3個月，救濟災(zāi)民，食粥者達3.5萬人次，用糧57石7斗，共計11540公斤。到1906年3月戰(zhàn)爭結(jié)束，營口分會共計醫(yī)傷救治2.6萬人。

遼陽紅十字分會救助難民

日俄戰(zhàn)爭期間，日本和沙俄在遼東半島及遼寧東部山區(qū)進行了長期交戰(zhàn)，致使遼陽境內(nèi)多處房屋被焚、多個村落被毀，老百姓死傷無數(shù)。

遼陽南接海城、岫巖，東接興京、鳳凰廳，北接承德縣（今沈陽），交通便利，被俄軍作為根據(jù)地，日俄兩軍在此地相持時間長，戰(zhàn)斗激烈，民間糧產(chǎn)、牲畜悉遭焚棄。

1904年8月，俄軍以首山為制高點據(jù)守遼陽，日軍進攻首山。日軍炮彈落到遼陽城內(nèi)，居民惶惶不安。此時，在遼陽行醫(yī)的蘇格蘭人吳阿禮往返于日俄兩軍之間進行調(diào)停，以減少遼陽城的損失。

1904年8月24日，吳阿禮將戰(zhàn)爭情況函報萬國紅十字會牛莊分會董事魏伯特德。經(jīng)魏伯特德批準，遼陽設(shè)立紅十字分會，由吳阿禮主持事務(wù)。在當時的戰(zhàn)爭狀態(tài)下，紅十字會主要進行三項活動：救護傷員、賑濟難民、游說交戰(zhàn)雙方以使遼陽城少受侵害。

萬國紅十字會遼陽分會成立之后，吳阿禮醫(yī)生在遼陽建立了奉天盛京施醫(yī)院遼陽分院。為援救城鄉(xiāng)受傷難民，遼陽分會選定房屋兩處作為棲流公所，可容納300人。當時商定，雜役人等的費用由官紳擔負，難民糧食的費用由紅十字會負擔。

1904年年底，棲流公所所收難民已達9000人，暫時留駐隨即遣返的難民達2萬人。兩處棲流公所已經(jīng)不夠用，遼陽分會又設(shè)立了兩處以救助露宿的難民。對其中特別困難的難民，遼陽分會發(fā)放衣服7000余件，所捐贈的棉衣來自萬國紅十字會上海支會5000件，天津婦女仁義會、牛莊婦女針線會各數(shù)百件，鐵路總辦梁興等提供500件。萬國紅十字會牛莊分會購置衣料，組織各地難民婦女縫制棉衣8000余件，分發(fā)給奉天、遼陽、新民等處難民。

1905年春，紅十字會看到“戰(zhàn)地禾稼盡被踐踏”，農(nóng)民沒有糧食種子，家具牲畜也全被掠光，欲耕不能，并且人眾聚集，易患“時疫”，只好將難民遣返鄉(xiāng)里。對有些無房屋也無糧種、耕具的難民，發(fā)銀兩購買器具、糧種，對青黃不接時無法生活的難民也給予救濟。1905年5月，魏伯特德和華員劉芬、朱慶章等，查明重災(zāi)地區(qū)219屯、6268戶，成人19921人，兒童12347人，最大限度給予賑濟。

戰(zhàn)后，遼陽城內(nèi)紳商各界向吳阿禮贈送萬民傘，以示敬意。隨著戰(zhàn)爭結(jié)束，遼陽分會完成救濟救護任務(wù)，自行停辦。

九一八事變后設(shè)粥廠

1931年9月18日夜，日軍發(fā)動九一八事變，一夜之間占領(lǐng)了沈陽城。事變發(fā)生后，工廠停工、商店停業(yè)、銀行關(guān)閉，市民生活陷入極端困境。生活必需品無處可買，糧食尤為匱乏。糧秣廠的存糧全被日軍掠去，許多貧民陷入絕粒狀態(tài)，加之人民財物損失嚴重，致使難民驟然增多。據(jù)統(tǒng)計，沈陽每日無飯食者有10萬之多，“悲聲耳不忍聞，慘狀目不忍視，而有錢有勢者，或避難于他處，或藏身于深宅”（遼寧省檔案館館藏檔案）。時任中國紅十字會遼寧分會會長的祖憲庭不忍同胞生靈涂炭，不顧危險，不計利害，四處奔走呼吁。在慨解私囊的同時，祖憲庭又呈請官府撥給災(zāi)糧，并向各地求援，得到了天津等地慈善團體的幫助，獲得糧食1200袋，運回沈陽。

從10月1日起，遼寧紅十字會開始著手辦粥廠。為規(guī)范粥廠開辦，避免貪污舞弊，特制定了籌備粥廠辦法大綱及嚴格的章程，其辦法為：在紅十字會內(nèi)設(shè)立粥廠辦事處，籌辦購買糧米煤柴，監(jiān)督各粥廠；各粥廠所用秣米、煤等由事務(wù)所召集殷實鋪商用投標方法批購，因價格時有漲落，每10日投標一次；各粥廠每日所需米煤若干，提前一天報告事務(wù)所，按數(shù)分別運送。開辦粥廠章程中規(guī)定：本廠以救濟失業(yè)貧民及無力生活者為宗旨；粥廠選用有經(jīng)驗者經(jīng)理一切，派員監(jiān)督，以期惠及貧民，而無流弊；領(lǐng)戶須由各廠派員調(diào)查確實無力謀食方能發(fā)給粥票；每人每次給粥一勺，不得糟蹋；食粥者必須服從指揮，不得擾亂秩序；粥廠人員對待領(lǐng)粥人必須有愛護憐憫之意。

遼寧紅十字會分別在下列地點設(shè)立了粥廠：皇姑沙子溝為第一廠，供3000人食粥；北市場關(guān)帝廟為第二廠，供4500人食粥；大北關(guān)大什字街火神廟為第三廠，供5000人食粥；大西關(guān)杏林書院為第四廠，供6000人食粥；大東區(qū)潘家墳為第五廠，供5700人食粥；南市場東街戲園內(nèi)為第六廠，供5000人食粥。共計6處粥廠，每日可供27500人食粥。

然而，微薄的賑糧面對數(shù)以萬計的災(zāi)民不過是杯水車薪，不幾日，各粥廠就開始告急。遼寧紅十字會會長祖憲庭又被日軍關(guān)押，募集糧食工作受到極大影響，而天津慈善團體援助的糧食僅能維持個把月，遼寧紅十字會的粥廠已難以為繼。1931年12月13日，遼寧紅十字會6個粥廠主任聯(lián)名函請救濟。1932年春，遼寧紅十字會又一次上書“維持會”，均無人理睬。各粥廠欠債數(shù)額越來越大，爐火不充，室如冰窖，員工中很多人凍得生病，每天又有鋪戶屢來討賬，不容稍緩，6個粥廠只得停辦。

人民政府的得力助手

新中國成立后，新的中國紅十字會建立，成為中央人民政府領(lǐng)導下的人民衛(wèi)生救護團體。1957年2月19日，遼寧省紅十字會在沈陽成立，推選省人民委員會副主席車向忱為執(zhí)行委員會主席，執(zhí)行委員會下設(shè)辦公室處理日常工作。同年，沈陽、旅大（大連）、鞍山、撫順、本溪、安東（丹東）六市相繼成立紅十字會，并不斷發(fā)展壯大。

1957年4月，遼寧省紅十字會規(guī)范了會員繳納會費標準及會費使用辦法。其中，工人、職員、機關(guān)干部會員，每年繳納人民幣4角；大中城市居民會員，每年繳納會費人民幣3角；農(nóng)民會員，每年繳納會費人民幣1角。會費使用本著“取之于民，用之于民”的原則，主要用于基層會務(wù)活動。

目前，遼寧省紅十字會在開展群眾性衛(wèi)生救護和社會福利方面，已成為政府的得力助手。