本刊記者

近日,有相關(guān)媒體報(bào)道,印度計(jì)劃投資200億美元推動(dòng)伊朗的恰巴哈爾港口建設(shè)。同時(shí),還有消息爆料,日本政府也將對(duì)恰港投入重金并且打算與印度聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)恰港。一時(shí)間,恰巴哈爾港引發(fā)廣泛關(guān)注。人們不禁要問(wèn),伊朗的恰巴哈爾港口究竟有何魅力能如此深得印、日兩國(guó)厚愛(ài),印度和日本這兩個(gè)原本交集甚少的國(guó)家又如何走上了聯(lián)手共建之路?

自歐美國(guó)家對(duì)伊朗解禁以來(lái),國(guó)際社會(huì)掀起了一陣“伊朗熱”,這一全新的市場(chǎng)也迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。審視伊朗經(jīng)濟(jì),當(dāng)全世界的主要經(jīng)濟(jì)體都面臨著需求不足的困擾時(shí),飽受制裁之苦的伊朗卻恰恰相反,幾乎所有的行業(yè)部門(mén)都存在產(chǎn)出缺口,消費(fèi)和投資需求得不到滿足;多元的工業(yè)基礎(chǔ)亟需更新?lián)Q代;豐富的自然資源因?yàn)橥顿Y缺口沒(méi)有得到足夠的開(kāi)發(fā)利用。更重要的是,盡管身處中東,近年來(lái)伊朗實(shí)際上從未真正置身于戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊和內(nèi)部沖突帶來(lái)的不穩(wěn)定環(huán)境中。今天,伊朗的總?cè)丝谝?guī)模接近8000萬(wàn),且64%的伊朗人年齡都在35歲以下。先不論投資相關(guān)的政策和限制,飽受制裁的龐大市場(chǎng)一旦開(kāi)放,巨大的供給缺口將為全世界的投資者帶來(lái)“無(wú)法抗拒”的投資機(jī)會(huì)。如今,伴隨著對(duì)伊朗制裁的結(jié)束,各國(guó)都將目光轉(zhuǎn)向了這里,試圖在這個(gè)擁有8000萬(wàn)人口、曾長(zhǎng)期與世界經(jīng)濟(jì)隔絕的國(guó)家尋得新商機(jī)。短短幾個(gè)月里,就有數(shù)位國(guó)家或團(tuán)體代表訪問(wèn)伊朗。

歐洲各國(guó)是名副其實(shí)的行動(dòng)派。最先行動(dòng)的是德國(guó)。在伊朗的解禁協(xié)議達(dá)成未滿一周時(shí),德國(guó)副總理、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)加布里爾就率領(lǐng)60人的商務(wù)代表團(tuán)到訪伊朗,成為首個(gè)到訪的西方國(guó)家大型商務(wù)代表團(tuán)。德國(guó)工商聯(lián)合會(huì)表示,計(jì)劃在未來(lái)4年將德國(guó)對(duì)伊朗出口額翻兩番,達(dá)到100億歐元。法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯緊隨德國(guó)之后訪問(wèn)伊朗,這也是12年來(lái)法國(guó)外長(zhǎng)首次訪伊。法比尤斯表示,法國(guó)過(guò)去在伊朗市場(chǎng)占有重要位置,法國(guó)企業(yè)不會(huì)因?yàn)榉▏?guó)在伊核問(wèn)題談判中的強(qiáng)硬立場(chǎng)受到懲罰。英國(guó)方面,英國(guó)外交大臣哈蒙德曾表示,隨著伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議逐步展開(kāi)實(shí)施,英國(guó)公司將在伊朗尋求商業(yè)合作機(jī)會(huì)。他表示,“我們的歐洲伙伴們都已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了,英國(guó)也已經(jīng)做好準(zhǔn)備”。此外,瑞典也在去年秋季向伊朗派出商務(wù)代表團(tuán)。意大利總理馬泰奧·倫齊于日前訪問(wèn)伊朗,其意圖在于使意大利成為伊朗在歐洲的“頭號(hào)合作伙伴”。今年來(lái),歐盟及其成員國(guó)與伊朗更是頻繁接觸,據(jù)英國(guó)BBC報(bào)道,歐盟外交政策負(fù)責(zé)人費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼于近日訪問(wèn)伊朗時(shí)表示,歐盟與伊朗之間的外交關(guān)系已經(jīng)“翻開(kāi)新一頁(yè)”。雙方宣布將在德黑蘭開(kāi)設(shè)歐盟辦公室,以加強(qiáng)雙邊在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、地區(qū)事務(wù)等方面的合作,為雙邊的貿(mào)易和投資創(chuàng)造新契機(jī)。

對(duì)伊朗的淘金,亞洲國(guó)家也不甘落后。據(jù)韓國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠于今年5月對(duì)伊朗進(jìn)行訪問(wèn)。這是韓伊兩國(guó)1962年建交以來(lái)韓國(guó)總統(tǒng)首次訪問(wèn)伊朗,也是韓國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)使節(jié)團(tuán)訪問(wèn)伊朗。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,印度外長(zhǎng)斯瓦拉杰對(duì)伊朗進(jìn)行的首次訪問(wèn)中,兩國(guó)就達(dá)成共同推動(dòng)恰巴哈爾港建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道的協(xié)議。印度計(jì)劃為此投資200億美元。日前,印度和伊朗簽署一份雙邊協(xié)定,印方先對(duì)恰巴哈爾港投資5億美元,發(fā)展其港口及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日本媒體稱(chēng),日本政府希望與德黑蘭建設(shè)更加強(qiáng)大的關(guān)系,在今年年底擬定恰巴哈爾港建設(shè)計(jì)劃,日本希望把該地區(qū)建設(shè)成為中亞國(guó)家貿(mào)易中心以及物流中樞。日本首相安倍晉三希望在今年晚些時(shí)候訪問(wèn)伊朗時(shí)能就參與該港建設(shè)達(dá)成協(xié)議。

由此可見(jiàn),世界各國(guó)都在積極投身伊朗這個(gè)解禁后潛力無(wú)窮的中東國(guó)家。而對(duì)于伊朗政府來(lái)說(shuō)也十分珍視這次機(jī)會(huì),他們十分樂(lè)于看到各國(guó)都積極參與伊朗的投資建設(shè),不論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是油氣、石化、礦產(chǎn)等領(lǐng)域,最好能在投資和工程承包項(xiàng)目上形成相互競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),這樣,伊朗就能以最低的代價(jià)獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)收益。

在伊朗的淘金熱中,恰巴哈爾港的投資熱度最引人注目。印度宣稱(chēng)要在該港口項(xiàng)目上投資200億美元,而日本也宣稱(chēng)要投資該港,并有意向與印度聯(lián)手,種種舉措更是增加了恰巴哈爾港的神秘感。

伊朗恰巴哈爾港如此受人追捧究竟原因何在?據(jù)上海國(guó)際航運(yùn)研究中心港口研究室研究員謝文卿介紹,僅從商業(yè)角度而言,港口投資潛力主要在于對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)的預(yù)期。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2016年4月最新數(shù)據(jù)顯示,受到經(jīng)貿(mào)制裁后,伊朗國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)(GDP)呈明顯回落態(tài)勢(shì),已從2012年的5832億美元跌至2015年的3876億美元,至2017年都將保持4000億左右的規(guī)模。而貿(mào)易方面,2014年前進(jìn)出口貨物貿(mào)易都表現(xiàn)低迷,負(fù)增長(zhǎng)情況嚴(yán)重,僅2014年保持了進(jìn)出口各增14%和15%的態(tài)勢(shì),但進(jìn)口快速增長(zhǎng)未能延續(xù)到2015年,預(yù)計(jì)至2017年貿(mào)易基本處于低于5%左右的低速增長(zhǎng)階段。盡管,伊朗鐵路聯(lián)通阿富汗等中亞地區(qū),但中亞諸國(guó)受地緣沖突等影響,經(jīng)貿(mào)實(shí)力一般,同時(shí)恰巴哈爾港周邊還林立著卡拉奇、瓜達(dá)爾等一批商業(yè)港口,競(jìng)爭(zhēng)充分。因此,從近期來(lái)看,恰巴哈爾港口商業(yè)投資潛力一般。

然而,恰巴哈爾港在貿(mào)易通道上具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。據(jù)謝文卿介紹,恰巴哈爾港位于巴基斯坦與伊朗交界,世界最重要的原油運(yùn)輸通道阿曼灣霍爾木茲海峽東側(cè),港口岸線全長(zhǎng)近300公里,其中貝赫什提和卡蘭塔里兩處港區(qū)陸域總面積達(dá)到285公頃,擁有裝卸能力210萬(wàn)噸,主要貨種有大豆、小麥、集裝箱和礦物類(lèi)散貨。恰巴哈爾港與中巴經(jīng)濟(jì)走廊盡頭的瓜達(dá)爾港只有100公里。據(jù)了解,恰巴哈爾與連接印度洋的阿曼灣相鄰,自1992年開(kāi)始就屬于伊朗第一批自由貿(mào)易地區(qū),是從印度洋到阿富汗和中亞的貿(mào)易要沖,也是伊朗在印度洋的唯一大型港口。當(dāng)前,伊朗85%的海運(yùn)貿(mào)易通過(guò)阿巴斯港進(jìn)出,但阿巴斯港僅能處理10萬(wàn)噸級(jí)船舶,大型船不得不?？堪⒙?lián)酋的杰貝阿里港,而恰巴哈爾港作為一個(gè)深水港則可以很好地承擔(dān)起伊朗進(jìn)出大型船舶門(mén)戶的作用。

對(duì)于周邊國(guó)家而言,恰巴哈爾港既是“出?？凇币彩恰敖尤朦c(diǎn)”。西亞內(nèi)陸國(guó)家阿富汗除了巴基斯坦港口外,僅能通過(guò)伊朗出海。相對(duì)于阿曼灣內(nèi)側(cè)的阿巴斯港和棄用的卡拉奇港而言,恰巴哈爾港更具區(qū)位優(yōu)勢(shì);另一方面,對(duì)陸運(yùn)通道不暢的印度而言,恰巴哈爾港很好地成為了其連接伊朗,深入西亞內(nèi)陸的跳板。

具體來(lái)看,為打造阿富汗等內(nèi)陸國(guó)家的“出?？凇?伊朗在港區(qū)附近單獨(dú)劃出一片50公頃的土地,供阿富汗商人自主建設(shè)倉(cāng)庫(kù)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易設(shè)施,僅按每年每平米40阿尼(約5.2元人民幣)的費(fèi)率收取土地租金,同時(shí)還提供免稅待遇,并允許合資成立物流運(yùn)輸企業(yè),分享收益。對(duì)印度“接入”西亞腹地而言,通過(guò)該港不僅可以使印度與西亞內(nèi)陸、中亞、海灣地區(qū)的貿(mào)易繞開(kāi)巴基斯坦,還可有效降低南北經(jīng)濟(jì)走廊的運(yùn)輸時(shí)間與成本,據(jù)恰巴哈爾港務(wù)局測(cè)算,印度通過(guò)該港貿(mào)易有望節(jié)省綜合運(yùn)輸時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本30%以上,港口運(yùn)營(yíng)后將為印度提供一條便捷的南北貿(mào)易新走廊。由此可見(jiàn),恰港通道的戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其商業(yè)意義。