珠海海事局

船舶機艙中污油、艙底水的非法排放是船舶造成海洋環(huán)境污染的重要途徑之一,對艙底水的排放檢查也就成為港口國監(jiān)督(PSC)的重點檢查項目之一。通過對一艘存在艙底水旁通排放管路的液化天然氣船(LNG)實施PSC滯留實例,分析其產生的原因并提出相應建議與對策。

案例回顧

2016年3月11日,珠海PSC對一艘液化天然氣船(LNG)進行了檢查,在檢查輪機長提供的艙底水管路圖時,港口國檢查官(PSCO)發(fā)現(xiàn)艙底水儲存柜(Bilge Holding Tank)出口管路上有兩路管路,其中一路沒有通過油水分離器,而是通過一臺艙底水分離水泵(Bilge Separator Pump)和一套15ppm報警裝置直接排放出海。

輪機長表示,船上從來沒有通過該管路排放過艙底水,且在出海排放管路之前安裝了15ppm報警裝置。即便排放了,含油量超過15ppm的艙底水也排不出去。隨即,PSCO調閱油類記錄簿近一年記錄,無確切證據(jù)表明船員通過此旁通管路排放了艙底水。

在輪機長的陪同下,PSCO走進機艙,仔細查看了機艙艙底水管路布置,確認了艙底水儲存柜存在旁通管路。

經過與船長及輪機長溝通和交流,按照滯留程序,PSCO對該船舶實施了滯留(30),并通知船級社(70)。滯留缺陷的中文描述為艙底水儲存柜的含油艙底水排放管路旁通了油水分離器,英文為DISCHARGE ARRANGEMENT OF OILY BILGE WATER OF BILGE HOLDING TANK BY-PASS OILY-WATERSEPARATOR。

該船舶總噸135848,安放龍骨時間2007年2月5日。

MARPOL73/78公約2004年修正案附則I第15條規(guī)定,應禁止400總噸及以上的船舶將油類或油性混合物排放入海,但全部滿足下列條件者除外:

.1 船舶正在航行途中;

.2 油性混合物經本附則第14條要求的濾油設備予以處理;

.3 未經稀釋的排出物含油量不超過15ppm;

.4 油性混合物不是來自油船的貨泵艙的艙底;

.5 如是油船,油性混合物未混有貨油殘余物。

東京備忘錄(Tokyo MOU)秘書處出版的《亞太地區(qū)港口國監(jiān)督手冊》(PSC MANUAL)專門針對艙底水非法旁通排放管路的檢查進行了舉例說明,并提供了檢查的指南,同時將艙底水的非法旁通排放管路列入滯留項目之一。

原因分析

首先,艙底水儲存柜的水屬于含油艙底水,這一點可從該船舶的艙底水管路圖看出:艙底水儲存柜的水一部分來自預處理單元(PRE-TREATMENT UNIT)和一級艙底水柜(PRIMARY DIRTY BILGE TANK),一部分來自主機空冷器放殘、貨物機器處所污水系統(tǒng)及其他污水系統(tǒng)。

其次,經過現(xiàn)場核查,PSCO發(fā)現(xiàn)該船舶安裝了綜合艙底水處理系統(tǒng)(IBTS)。所謂IBTS,實際上就是通過對不同品質的含油艙底水采用不同的處理方法,使清潔水或純污油分別直接進入相應的儲存柜,并對其他油水混合物分級綜合處理的設計理念。船級社很有可能將艙底水儲存柜、清潔艙底水柜以及主機空冷器放殘柜混為一談,認為均可以通過一臺泵和一套15pp報警裝置直接排放出海,才導致了艙底水儲存柜排放管路旁通了油水分離器。

第三,最根本的原因是,為了節(jié)約成本,船東在采用IBTS時一般會共用一段清潔放殘和清潔艙底水的排放管路,這與海環(huán)會642通函的要求不符。

延伸思考

PSCO在檢查該船舶國際防止油污染證書(IOPP證書)附件時,發(fā)現(xiàn)第3.3項將主機空冷器放殘柜(M/E A/C Condensate Water Drain Tank)列為含油艙底水儲存柜(Oily Bilge Water Holding Tank),將會產生以下問題,應引起足夠重視:

1.該輪如果將主機空冷器放殘柜列入IOPP附件第3.3項作為一個艙底水儲存柜,則該柜的水排放時需要通過油水分離器,但該輪僅通過1臺艙底水分離水泵和一套15ppm報警裝置直接排放出海;

2.如果主機空冷器放殘柜作為一個清潔放殘柜,則不應列入IOPP證書附件3.3項,并且排放此柜的水不應記錄為D代碼,甚至無需記錄在油類記錄簿。

建議與對策

1.為了“讓航行更安全,讓海洋更清潔”,任何形式的艙底水旁通排放管路都將受到PSC嚴厲檢查和從重處理。艙底水儲存柜只能有一個入口和出口,油水分離器也只能有一個入口和出口,且艙底水儲存柜出口和油水分離器入口應保持連接,不能有旁通(或并行)管路,艙底水泵可安裝在油水分離器入口線上。

2.船級社應加強現(xiàn)場檢驗,特別是關鍵設備和系統(tǒng)的檢驗,簽發(fā)證書(如IOPP證書及附件)時,應通盤考慮。

3.船級社應當充分考慮同類型船舶是否存在相同問題。如果存在,應當及時通知船東,共同協(xié)商采取必要措施,糾正缺陷。

4.油類記錄簿記錄是PSC檢查的重要文書之一,記錄應滿足MARPOL公約附則I要求。對于哪些操作需要記錄在油類記錄簿,MARPOL公約附則I做了詳細說明,船公司和船員應加強對公約的學習和理解,確保記錄的準確、真實。本案例中,PSCO沒有查到船員違章排放的確切證據(jù),因此也就沒有采取后續(xù)(如處罰)措施。

5.PSC在檢查船舶艙底水排放時,可以重點檢查IOPP證書及附件、油類記錄簿、油水分離器型式認可證書、油分濃度計校驗報告等事項,必要時可查看機艙艙底水管路布置圖和實船檢查,為認定的缺陷提供充足的依據(jù)。