目前，我國(guó)畜牧業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，汝州市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣勢(shì)頭迅猛，成為全省畜牧業(yè)繁榮發(fā)展的縮影，但養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題也日益突出。以“養(yǎng)殖—糞污—沼氣（或有機(jī)肥）—無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”的生態(tài)發(fā)展模式并未呈星火燎原之勢(shì)發(fā)展起來(lái)，而是困難重重、步履維艱。本文對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討，以期為今后的發(fā)展提供借鑒和參考。

一、 我市生態(tài)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我市養(yǎng)殖業(yè)目前集約化、規(guī)模化程度不高。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)絕大多數(shù)未進(jìn)行干濕分離，畜禽養(yǎng)殖業(yè)大多以糞便、污水形式排放。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的惡臭氣體對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染，嚴(yán)重影響了居民的生活，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)與周圍群眾關(guān)系十分緊張，影響社會(huì)和諧。

我市生態(tài)農(nóng)牧業(yè)處于起步階段，畜牧局計(jì)劃今年創(chuàng)建2～3家種養(yǎng)結(jié)合示范場(chǎng)，探索豬-沼-果（林、菜）發(fā)展模式。面對(duì)緊迫而艱巨的治污任務(wù)，我們必須充分認(rèn)識(shí)和掌握生態(tài)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和關(guān)鍵因素，避免進(jìn)入發(fā)展誤區(qū)，少走彎路進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的洼地崛起、彎道超車。

二、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的原因

（一）公眾對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知不足

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生產(chǎn)過(guò)程必須符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有毒有害物質(zhì)殘留量控制在安全質(zhì)量允許范圍內(nèi)。由于這類產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中限量、限品種、限時(shí)間使用人工合成的安全化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等，因此無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品相比較傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品有更可靠的安全性。然而，“與普通農(nóng)產(chǎn)品比較沒(méi)啥兩樣，價(jià)錢卻貴不少”是公眾對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的直觀認(rèn)識(shí)。因此在挑選過(guò)程中，公眾更愿意選擇價(jià)格較低的普通農(nóng)產(chǎn)品，這無(wú)疑導(dǎo)致了該產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的下降。

（二）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不透明

公眾對(duì)食品質(zhì)量安全意識(shí)的提高，這就不斷要求無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程透明化。由于生產(chǎn)過(guò)程不透明，導(dǎo)致了公眾對(duì)其認(rèn)證缺乏了解。許多人認(rèn)為是普通農(nóng)產(chǎn)品為了賣高價(jià)格，貼了“標(biāo)簽”，增加宣傳的噱頭而已，對(duì)其是否是真正的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品持懷疑態(tài)度。

（三）政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不足

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)農(nóng)藥、化肥、添加劑等有嚴(yán)格的限制，而在實(shí)際生產(chǎn)中，政府缺乏對(duì)企業(yè)生產(chǎn)行為的監(jiān)管。這就導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)行為不受約束，濫用農(nóng)藥、抗生素等現(xiàn)象分嚴(yán)重，許多無(wú)公害產(chǎn)品在認(rèn)證前都是“臨陣磨槍”，最后“壓線通過(guò)”，這無(wú)疑使無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品“水分過(guò)高”。

（四）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)處于起步階段，各種基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，企業(yè)的前期投入很大，生產(chǎn)成本較高，這就導(dǎo)致無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高，縮小了消費(fèi)群體范圍，市場(chǎng)狹窄。

三、 生態(tài)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的對(duì)策

（一）增強(qiáng)公眾對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)

政府可通過(guò)舉辦公益講座、培訓(xùn)班等傳統(tǒng)方式進(jìn)行宣傳，亦可充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)推廣。

（二）生產(chǎn)過(guò)程透明化

將“互聯(lián)網(wǎng)+”工程應(yīng)用于畜禽養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈條追溯。消費(fèi)者可以通過(guò)認(rèn)證條形碼、動(dòng)物標(biāo)識(shí)等手段來(lái)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)。

（三）政府加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)行為監(jiān)管

成立“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理委員會(huì)”，專職專責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)行為。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的養(yǎng)殖信息、用藥信息由政府采集和記錄，做到客觀和公正，以政府的信譽(yù)做擔(dān)保，確保公眾查詢到的生產(chǎn)信息真實(shí)可靠。

本文分析了一些生態(tài)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的原因和對(duì)策，以期能為今后的發(fā)展提供借鑒和參考。