[摘 要] 教育改革的主旨是促進(jìn)全體學(xué)生發(fā)展，但在推行過程中往往會(huì)遇到各種制約，從而達(dá)不到理想的預(yù)期。學(xué)生集體的發(fā)展與教育改革之間存在必然的聯(lián)系。理性化推行教育改革，全方位協(xié)調(diào)各團(tuán)體利益關(guān)系，使學(xué)生個(gè)體受益均衡，綜合促進(jìn)學(xué)生集體的發(fā)展，進(jìn)一步深化和推進(jìn)改革。

[關(guān)鍵詞] 教育改革；學(xué)生集體；利益關(guān)系

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 121

[中圖分類號(hào)] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）23- 0225- 02

中國的教育改革經(jīng)常在困境中蹣跚前行，在推行過程中會(huì)受到社會(huì)的多方位制約。而實(shí)施教育改革的首要前提是確認(rèn)其社會(huì)基礎(chǔ)，從與“利益相關(guān)者”關(guān)系的角度來看，改革的成功需具備條件有：足夠利益相關(guān)者的支持，足夠利益相關(guān)者的參與和使大多數(shù)利益相關(guān)者受益。這三個(gè)條件分別指向教育改革的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)際過程和人群效果[1]。其中，最為重要的為人群效果。而教育改革的人群主要為學(xué)生，其最終目標(biāo)為促進(jìn)所有學(xué)生的共同進(jìn)步。即說明對(duì)待學(xué)生集體發(fā)展的問題上，不存在“以多勝少”和“少數(shù)服從多數(shù)”的局面。另一方面，在教育改革推行中不能以利益相關(guān)者的既得利益為出發(fā)點(diǎn)，但仍需考慮這些團(tuán)體的基本利益。

1 在教學(xué)改革過程中著眼于促進(jìn)學(xué)生集體發(fā)展

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)人才要求的不斷提高，教育改革的新政策也隨之接踵而來。不同階段、領(lǐng)域和層次的改革，雖然直接目標(biāo)不同，但其最終均是為促進(jìn)學(xué)生集體發(fā)展為目標(biāo)，即反映出教育的出發(fā)點(diǎn)——“育人”。學(xué)生作為教育改革的核心承擔(dān)者，其集體的發(fā)展，會(huì)影響到整個(gè)國家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。因而，解決阻礙學(xué)生集體發(fā)展的問題是當(dāng)前的主要任務(wù)。其中主要問題體現(xiàn)在兩方面：學(xué)生地域差異和優(yōu)質(zhì)教育資源的共享失衡。

首先，地域差異方面。對(duì)于城鄉(xiāng)二元分化嚴(yán)重的中國，兩者在經(jīng)濟(jì)、文化和發(fā)展等各個(gè)方面均有所不同。近年來，改革開放和城市化雖對(duì)農(nóng)村的狀況有所改善，但其大多僅限于發(fā)達(dá)地區(qū)，整體上的差距仍然明顯。兩個(gè)區(qū)域的學(xué)生以及城市水平差距較大的學(xué)生之間均存在不可小覷的差異，其與學(xué)生集體發(fā)展的主旨相去甚遠(yuǎn)。

第二方面，共享優(yōu)質(zhì)教育資源的失衡，包括師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施和基本課程的配置以及教育方式的不同。然而，教育改革的推行中要做到“因地制宜，因人而異”很難。當(dāng)前，形成了政策傾斜的現(xiàn)象，如：照顧能力差的學(xué)生；滿足能力一般的學(xué)生；迎合能力強(qiáng)的學(xué)生。這與教育改革的主旨也有所偏離。

因而，面對(duì)多變的教育現(xiàn)象，改革的深入開展需順應(yīng)社會(huì)的變革，著眼于學(xué)生集體的發(fā)展，在明確存在問題的同時(shí)逐一解決，提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到最終的目的。

2 理性化的推行教育改革

教育改革無小事，是社會(huì)改革的一個(gè)分支，其與國民素質(zhì)提高和社會(huì)進(jìn)步息息相關(guān)，需要理性而科學(xué)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行[2]。同時(shí)也需積極汲取國外先進(jìn)的改革經(jīng)驗(yàn)，吸收精華舍其糟粕，而非直接照搬照抄。充分考慮國內(nèi)現(xiàn)狀，以及立足于中華歷史文化基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際教育事件，制定具有特色的政策和方案。然而，在政策和改革實(shí)施過程中，仍會(huì)受到多方位的制約。

2.1 推行過程中存在的典型問題

教育改革，自準(zhǔn)備開始便會(huì)受到各種批評(píng)和抵制。其中，與當(dāng)前體制及教師素質(zhì)等方面存在一定的關(guān)系，而最為要害的問題是其改變了部分利益團(tuán)體的利益教育改革首先必須受到學(xué)生的普遍歡迎，但同時(shí)也要得到主要利益相關(guān)者即家長(zhǎng)、教師及其他的利益團(tuán)體的普遍支持。否則便難以順利啟動(dòng)，啟動(dòng)了也難以順利推進(jìn)以至成功。

家長(zhǎng)均以學(xué)生的發(fā)展為首，從該方面考慮，教育改革應(yīng)該會(huì)獲得家長(zhǎng)的普遍推崇。然而事實(shí)并非如此，在這考大學(xué)找好工作的理念下，部分家長(zhǎng)沒有意識(shí)到孩子的發(fā)展對(duì)家庭的影響，僅認(rèn)識(shí)到教育改革的重要，卻不一定全力支持。教育改革要同時(shí)顧及學(xué)生升學(xué)考試和今后發(fā)展及就業(yè)，多管齊下，這種局面只能停留在設(shè)想范圍[3]。一些改革措施僅僅考慮教師的工作內(nèi)容，卻影響或減少了他們的直接利益，如職稱晉升、薪資提升、教學(xué)榮譽(yù)等。這樣可能會(huì)導(dǎo)致部分教師對(duì)教育改革表現(xiàn)出雖支持但不作為。

2.2 協(xié)調(diào)利益關(guān)系，理性推行教育改革

教育改革推行中涉及多個(gè)利益團(tuán)體的直接或間接利益，包括教育研究人員、學(xué)校、學(xué)生、教師和家長(zhǎng)等。如何協(xié)調(diào)各利益團(tuán)體間的利益關(guān)系成為當(dāng)下至關(guān)重要的問題。合理引導(dǎo)教研人員的參與，促進(jìn)學(xué)校、家長(zhǎng)和教師等學(xué)生教育的核心要素推動(dòng)改革進(jìn)程，賦予各團(tuán)體相應(yīng)的使命及責(zé)任，保證其基本利益，同時(shí)調(diào)動(dòng)其他社會(huì)主體積極參與，從而形成教育改革的強(qiáng)大陣營，逐一達(dá)成改革的目標(biāo)。在推行過程中，需時(shí)時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)缺陷，及時(shí)調(diào)整，宏觀掌控改革的推進(jìn)方向，制定符合中國國情、內(nèi)容通俗易懂、利于實(shí)行、結(jié)構(gòu)規(guī)范、可靈活運(yùn)用、實(shí)踐性強(qiáng)的教育改革政策，著眼于學(xué)生集體發(fā)展的基本點(diǎn)，理性化推行教育改革。

主要參考文獻(xiàn)

[1]余清臣. 當(dāng)代中國教育改革的動(dòng)力機(jī)制分析[J]. 教育科學(xué)研究， 2009（10）：10-14.

[2]王舉， 范國睿. 論教育改革的理性化品格[J]. 清華大學(xué)教育研究， 2013， 34（3）：63-69.

[3]吳康寧. 教育改革成功的基礎(chǔ)[J]. 教育研究， 2012（1）：24-31.