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        淺談“十三五”時(shí)期質(zhì)檢信息化建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)

        2016-04-29 00:00:00黃敏
        中國(guó)管理信息化 2016年21期

        [摘 要] 質(zhì)檢是非常重要的一項(xiàng)社會(huì)工作,它維持著市場(chǎng)的規(guī)范、有序發(fā)展,保障著人民群眾及市場(chǎng)各方的合法權(quán)益?!笆濉逼陂g,我國(guó)的質(zhì)檢工作在信息化建設(shè)方面取得了極大的進(jìn)步和顯著的成效,搭建起了基礎(chǔ)的質(zhì)檢信息化平臺(tái),這顯著提高了我國(guó)質(zhì)檢工作的效率與質(zhì)量。在未來(lái)的“十三五”期間,信息化建設(shè)依然是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的基本發(fā)展方向之一,而且信息化的建設(shè)要盡可能與“惠民”相結(jié)合,這無(wú)疑就給我們質(zhì)檢工作的信息化建設(shè)提出了更高的要求.如何以信息化技術(shù)為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升質(zhì)檢工作的綜合效益,是我們當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重研究、探討與實(shí)踐的問(wèn)題。本文基于作者自身的實(shí)際工作與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)質(zhì)檢工作進(jìn)一步展開(kāi)信息化建設(shè)的必要性進(jìn)行了分析,并主要就“十三五”時(shí)期質(zhì)檢信息化建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)提出了部分探討性建議,以期能對(duì)我國(guó)質(zhì)檢工作事業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

        [關(guān)鍵詞] 十三五;質(zhì)檢;信息化;必要性;重點(diǎn)

        doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 084

        [中圖分類號(hào)] TP39 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2016)21- 0161- 03

        信息化是整個(gè)時(shí)代發(fā)展的主基調(diào),我們的各項(xiàng)事業(yè)都必須要不斷向信息化靠攏,提高信息化水平,以不斷優(yōu)化我們對(duì)社會(huì)、對(duì)人民群眾的服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)檢作為關(guān)系市場(chǎng)規(guī)范和人民群眾切身利益的社會(huì)工作,在未來(lái)必須要以信息化技術(shù)為基礎(chǔ),不斷改進(jìn)工作模式,提升質(zhì)檢綜合效益,實(shí)現(xiàn)真正的惠民、利民。

        1 質(zhì)檢工作進(jìn)一步展開(kāi)信息化建設(shè)的必要性分析

        在信息化技術(shù)的支持下,廊坊檢驗(yàn)檢疫局的工作在“十二五”時(shí)期可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。在這期間,質(zhì)檢系統(tǒng)搭建起的基礎(chǔ)信息化平臺(tái),拉開(kāi)了與傳統(tǒng)質(zhì)檢工作質(zhì)檢的距離,實(shí)現(xiàn)了一定程度的信息共享,這使得質(zhì)檢工作的效率變得更高,過(guò)程變得更透明,質(zhì)檢工作成果的利用效率也有所提升。同時(shí)廊坊檢驗(yàn)檢疫局依托河北局開(kāi)發(fā)的信息化系統(tǒng),對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了辦公無(wú)紙化、服務(wù)智能化,對(duì)外實(shí)行無(wú)紙化報(bào)檢、無(wú)紙化通關(guān)、直通放行,極大地提高了工作效率,縮短了通關(guān)流程,便利了廣大企業(yè)。另外,廊坊局根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作需要開(kāi)發(fā)了ERP數(shù)據(jù)采集監(jiān)管系統(tǒng)、河北局法制綜合管理平臺(tái)、進(jìn)出口腸衣生產(chǎn)加工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)等三個(gè)信息化系統(tǒng),這三個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)用大大的提高了監(jiān)管效能。但客觀來(lái)講,廊坊檢驗(yàn)檢疫局的信息化建設(shè)水平與社會(huì)信息化技術(shù)水平的發(fā)展并不同步,甚至可以說(shuō)是相當(dāng)落后,其具體體現(xiàn)在對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用深度不夠深,工作模式與信息化體系協(xié)調(diào)、融合程度較淺,這對(duì)質(zhì)檢工作在未來(lái)的發(fā)展造成了阻礙。為此,在“十三五”期間,廊坊局還必須要在河北局的指導(dǎo)和幫助下,進(jìn)一步加強(qiáng)自身信息化建設(shè),引進(jìn)更加先進(jìn)的信息化技術(shù),并以信息化技術(shù)為支持,不斷改進(jìn)工作模式,使檢驗(yàn)檢疫工作與信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)真正的完美結(jié)合,以提升檢驗(yàn)檢疫工作的綜合效益,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,更好地服務(wù)廣大進(jìn)出口企業(yè)。

        2 “十三五”時(shí)期質(zhì)檢信息化建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)

        2.1 加強(qiáng)硬件革新與新技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用

        信息化的建設(shè)可以分為兩個(gè)層面,一個(gè)是硬件層面,另一個(gè)是軟件層面,其二者相輔相成,缺一不可。在前一階段的質(zhì)檢信息化建設(shè)中,雖然實(shí)現(xiàn)了基本的硬件普及,但其中很多的硬件在今天看來(lái)都已經(jīng)非常落后,從專業(yè)的角度來(lái)講就是運(yùn)行速度非常慢,不能支撐先進(jìn)的應(yīng)用,難以處理大量的數(shù)據(jù),我們知道大數(shù)據(jù)和云計(jì)算在未來(lái)將成為信息技術(shù)的絕對(duì)主流,而且會(huì)對(duì)質(zhì)檢工作帶來(lái)極大的影響,但如何硬件不能支持,則一切都是空談,所以“十三五”下的質(zhì)檢信息化建設(shè)首要的就是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)硬件革新,合理的配置新硬件設(shè)施。

        其次,要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用,如前面說(shuō)到的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等等,它們都可以在質(zhì)檢工作中發(fā)揮出重要的作用,還有就是軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,這會(huì)涉及到具體的工作內(nèi)容,總之就是要根據(jù)質(zhì)檢工作的實(shí)際需求,以提高質(zhì)檢效率和質(zhì)檢質(zhì)量為目標(biāo),來(lái)進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

        2.2 以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)改進(jìn)質(zhì)檢工作模式

        其實(shí),對(duì)于質(zhì)檢工作而言,信息化所涉及到的技術(shù)問(wèn)題都不是問(wèn)題,因?yàn)橐呀?jīng)有現(xiàn)成的技術(shù)可以應(yīng)用,質(zhì)檢面臨的主要問(wèn)題是如何基于信息化技術(shù)來(lái)改進(jìn)工作模式,實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢與信息化的高度結(jié)合,因?yàn)橹挥羞@樣才能發(fā)揮出質(zhì)檢信息化的價(jià)值意義。

        以檢驗(yàn)檢疫信息化建設(shè)來(lái)說(shuō),應(yīng)結(jié)合進(jìn)出口商檢、動(dòng)植檢、衛(wèi)檢、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可以及執(zhí)法等的特定行政對(duì)象,來(lái)進(jìn)行相關(guān)工作信息的采集與記錄,利用早已普及的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),來(lái)建立專業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),打造小范圍內(nèi)的“大數(shù)據(jù)”,以服務(wù)和促進(jìn)于質(zhì)檢及其他工作。當(dāng)然,這個(gè)過(guò)程也還涉及一些原則和技術(shù)性的東西,例如這些數(shù)據(jù)要邏輯層面做到集中,而在物理層面又要分散,在采集的時(shí)候要多元化,使用的時(shí)候要相互關(guān)聯(lián),同時(shí)還要做到有效發(fā)布、高效更新、共享校驗(yàn),構(gòu)建一個(gè)完整、完善的質(zhì)檢工作信息數(shù)據(jù)體系,全面推進(jìn)質(zhì)檢及相關(guān)工作發(fā)展。

        同時(shí)要以信息化技術(shù)為基礎(chǔ),完善其他方面的工作制度與工作模式,例如依靠信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)質(zhì)檢監(jiān)管,擴(kuò)大質(zhì)檢監(jiān)管工作范圍,在缺少信息化技術(shù)支持的情況下,這或許很難實(shí)現(xiàn),但有了信息化技術(shù)作為基礎(chǔ),則會(huì)輕松許多。還有信息化追溯機(jī)制的建立,如市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,能夠立刻追溯生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)批次,并快控制、速召回其他可能存在問(wèn)題的同批次產(chǎn)品,對(duì)事前、事中、事后進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)監(jiān)管。還應(yīng)當(dāng)利用真正的宏觀大數(shù)據(jù)背景和云計(jì)算技術(shù)來(lái)建立質(zhì)檢預(yù)警系統(tǒng),對(duì)可能發(fā)生的事件進(jìn)行預(yù)測(cè),評(píng)價(jià)事件等級(jí),提前擬定預(yù)案,從根本上提高質(zhì)檢工作的效率與質(zhì)量。

        2.3 加強(qiáng)質(zhì)檢信息化安全防范

        我們都知道信息化技術(shù)具有各種各樣的優(yōu)勢(shì),如數(shù)據(jù)傳播速度快、開(kāi)放程度高、智能化水平高等等,但其缺點(diǎn)也非常明顯,而且非常令人擔(dān)憂,那就是安全問(wèn)題,如病毒和黑客的入侵,都可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息被破壞或是泄露,這對(duì)質(zhì)檢信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的威脅,因此“十三五”期間的質(zhì)檢信息化建設(shè)必須要加強(qiáng)安全方面的防范,要能夠全面確保自身的信息安全,具體應(yīng)當(dāng)分兩個(gè)方面的工作進(jìn)行,其一是加強(qiáng)安全方面的管理,其二是加強(qiáng)技術(shù)安全保障。

        在安全管理方面,質(zhì)檢信息化建設(shè)必須要健全崗位責(zé)任制度,明確信息化技術(shù)條件下的工作責(zé)權(quán)劃分,嚴(yán)格實(shí)行個(gè)人賬號(hào)登錄,限定權(quán)限等級(jí),防止越權(quán)操作,禁止登陸或使用其他程序應(yīng)用,不能添加外部設(shè)備,如優(yōu)盤、無(wú)線WiFi等,記錄賬號(hào)操作細(xì)節(jié),便于責(zé)任追究。

        除了要加強(qiáng)安全管理之外,還要加強(qiáng)技術(shù)方面的安全防范,例如網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制技術(shù)、防火墻技術(shù)以及內(nèi)外網(wǎng)分離技術(shù)等等,其中內(nèi)外網(wǎng)分離技術(shù)一般用于內(nèi)部系統(tǒng),可以有效保障內(nèi)部系統(tǒng)的信息安全,但在實(shí)際的質(zhì)檢工作當(dāng)中,之類系統(tǒng)可能非常少,因?yàn)閮?nèi)外網(wǎng)隔離雖然保障了系統(tǒng)的安全,但是也使得系統(tǒng)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)能力大大降低,所以最多的還是考慮前三種安全防范技術(shù)。同時(shí),還要定時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)備份,備份最好是采取異地備份的方式,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的安全性,以便在最不理想的情況下進(jìn)行數(shù)據(jù)信息恢復(fù),盡量減少數(shù)據(jù)信息損失。

        2.4 加強(qiáng)信息化人才引進(jìn)與培訓(xùn)教育

        質(zhì)檢工作的信息化建設(shè)與運(yùn)行時(shí)技術(shù)含量非常高的一項(xiàng)工作,必須要有對(duì)應(yīng)的人才作為保障,尤其是在人本理念下,我們更要重視對(duì)信息化人才的引進(jìn)與培訓(xùn)教育。一方面要吸收年輕、新鮮的信息化人才血液,另一方面還要加強(qiáng)對(duì)在職質(zhì)檢工作人員的信息化教育培訓(xùn),提高他們的信息化技術(shù)能力,使他們能夠成為質(zhì)檢信息化建設(shè)的有效人才保障。

        3 結(jié) 語(yǔ)

        信息化建設(shè)是提高質(zhì)檢工作效率與質(zhì)量的重要途徑,在“十三五”期間我們應(yīng)當(dāng)基于質(zhì)檢“十二五”建設(shè)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升質(zhì)檢信息化水平,在硬件、軟件、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及工作模式等方面進(jìn)行建設(shè)與調(diào)整,實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢工作與信息化的高度融合,提升質(zhì)檢工作的綜合效益,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,保障群眾權(quán)益。

        主要參考文獻(xiàn)

        [1]支樹(shù)平.加強(qiáng)質(zhì)檢信息化建設(shè) 提高質(zhì)檢信息化水平[J]. 信息化建設(shè),2011(10):6-9.

        [2]沈國(guó)海,胡錦文. 質(zhì)檢信息化水平評(píng)估體系設(shè)計(jì)與運(yùn)行總結(jié)[J]. 信息技術(shù)與信息化,2014(12):148-150.

        [3]張明,王連印. 現(xiàn)代質(zhì)檢的信息化力量——我國(guó)質(zhì)檢信息化建設(shè)十年回眸[J]. 信息化建設(shè),2012(2):30-33.

        [4]尚進(jìn). “十三五”信息化建設(shè)應(yīng)以“惠民”為主線[J]. 中國(guó)信息界,2016(1):7.

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