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        淺析我國農業(yè)管理信息化的標準化發(fā)展

        2016-04-29 00:00:00姚武
        中國管理信息化 2016年21期

        [摘 要] 農業(yè)管理信息化是農業(yè)發(fā)展的新的促進手段,能夠從各方面為農業(yè)發(fā)展提供信息和服務,促進農業(yè)生產和銷售。為農業(yè)信息化制定一定的標準可以提高農業(yè)信息化的發(fā)展速度。本文從農業(yè)管理信息化的概念和特點出發(fā),探討了我國農業(yè)管理信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的一些問題,并為農業(yè)信息化的標準化發(fā)展提供解決策略,以期能夠促進我國農業(yè)管理信息化的繼續(xù)發(fā)展。

        [關鍵詞] 農業(yè);管理信息化;現(xiàn)狀; 標準化發(fā)展

        doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 074

        [中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)21- 0142- 02

        1 農業(yè)管理信息化方式概述

        1.1 農業(yè)管理信息化的內容

        農業(yè)信息管理主要包含五個方面的內容:一是農業(yè)資源管理的信息化,這些資源包括農業(yè)生產的相關的耕地資源、水資源、種子資源、肥料資源以及技術資源等,也包括農產品銷售的渠道資源、客戶資源。二是農業(yè)辦公管理的信息化。這主要指的是農業(yè)相關部門在進行日常辦公管理時應采用信息化的方式,以提高辦公和服務效率。三是農業(yè)生產運營管理的信息化,主要指的是農業(yè)生產過程中進行各方面的管理信息化,也包括農業(yè)產品的銷售運營時市場監(jiān)測管理的信息化。四是農產品質量管理的信息化,可以將農產品質量信息以及質量檢測情況公布到網絡中進行共享。五是農村工作的信息化,主要指的是通過農村電子政務的發(fā)展,以促進農業(yè)信息化的發(fā)展。

        1.2 農業(yè)管理信息化的特點

        (1)農業(yè)管理信息化的平臺以農業(yè)政府網站為主。受到農村科技信息發(fā)展水平的限制,農業(yè)信息化的管理平臺主要是由政府相關農業(yè)部門來進行建設,而建設的方式以網站建設為主,通過網站這一平臺來發(fā)布相關的信息,為農民提供各方面的資源和服務。

        (2)農業(yè)管理信息化具有明顯的行業(yè)特性。農業(yè)管理信息化的內容緊貼農業(yè)的發(fā)展,和農業(yè)的生產特性、銷售特性協(xié)同一致,尤其是在管理的手段和流程上,所采取的方式也必須是符合農業(yè)生產發(fā)展要求的。

        (3)多技術集成、多系統(tǒng)協(xié)同。由于農業(yè)的管理涉及范圍廣,需要跨地區(qū)、跨區(qū)域的市場信息管理,所以農業(yè)管理信息化就需要多項信息技術的集成支持,也需要設計一些相關的系統(tǒng)協(xié)同支持。

        (4)發(fā)展模式逐漸多樣化。最早,我國農業(yè)管理信息化的發(fā)展模式主要是突出農業(yè)核心業(yè)務,也就是以幫助農民銷售農產品為主,現(xiàn)如今,農業(yè)管理信息化開始涉及農業(yè)各級部門的整體建設,農業(yè)地級部門的功能日漸完善,可以為農民提供更多有效信息和服務。

        2 我國農業(yè)管理信息化發(fā)展的現(xiàn)狀

        2.1 農業(yè)辦公管理信息化水平的提升

        當前,農業(yè)辦公管理信息化的水平有了較大提升,通過管理信息化,可以大幅提高工作效率,通過在線服務等方式,來加強和農民之間的溝通,為農民提供更多樣化的服務,提高服務的廣度和深度。

        2.2 不同級別的農業(yè)電子政務平臺發(fā)展迅速

        除了我國省部級農業(yè)部門的電子政務平臺之外,我國地市鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同級別的農業(yè)電子政務平臺也得到了較大的發(fā)展。在農業(yè)部的大力支持下,一方面實現(xiàn)了不同級別電子政務平臺的資源共享,一方面也為地方農業(yè)電子政務平臺的發(fā)展提供相關技術。

        2.3 農業(yè)相關決策信息化水平不斷提高

        由于管理信息化的發(fā)展,一些數(shù)據(jù)信息能夠被及時反映到農業(yè)部門,因此,在分析數(shù)據(jù)信息的前提下,在做出一些農業(yè)決策時就有據(jù)可循,提高了我國農業(yè)部門在農業(yè)生產管理方面的決策能力。

        3 我國農業(yè)管理信息化標準化發(fā)展存在的幾個問題

        3.1 我國農業(yè)基礎設施建設相對薄弱,缺乏建設標準

        管理的信息化最離不開的就是計算機設備、網絡設備和通訊設備,這就需要大量資金的投入,但是我國很多地區(qū)農村的發(fā)展仍然比較落后,很難拿出一筆資金來建設信息化的相關基礎設施。而且,對于不同層級地區(qū)信息化的建設缺乏一定的標準化指導,這無疑使得各地區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。當一些農業(yè)發(fā)展速度快、效益好的地區(qū)不斷提升管理信息化的同時,一些農業(yè)發(fā)展效益低的地區(qū)反而因為沒有資金投資信息化建設而愈加落后。這在一定程度上加大了我國發(fā)展不均衡的矛盾。

        3.2 同級別電子政務資源信息共享程度低,缺乏共享標準

        我國農業(yè)部門的電子平臺可以為下級地方平臺提供資源共享,然而由于沒有一定的資源共享標準,同級別平臺之間往往為了確保自身利益而拒絕共享資源。尤其是相鄰較近的一些地區(qū)平臺,為了確保本地區(qū)的資源和服務質量、提高本地區(qū)農業(yè)的生產效益,往往拒絕將一些有價值的資源信息進行共享。

        3.3 農業(yè)發(fā)展業(yè)務在信息化方面開展不足,缺乏范圍標準

        當前,我國農業(yè)資源管理信息化所涉及的一些內容大都是較為宏觀的信息方面的。尤其是關于農業(yè)銷售方面的信息資源較少。另外,關于主要農作物產品方面的信息資源較多,而一些占比較少的農作物產品方面的信息資源則較少。

        3.4 農業(yè)管理信息化人才不足,缺乏技能標準

        信息化方面的人才很多,但是愿意投身農業(yè)管理的信息化人才卻相對較少。而且關于農業(yè)管理信息化人才技能培養(yǎng)方面的標準也是未定的,這就使得農業(yè)管理信息化方面人才短缺,尤其是缺乏既了解農業(yè)生產又懂計算機網絡技術的復合型人才。

        4 我國農業(yè)管理信息化標準化發(fā)展的相關建議

        4.1 建立基層農業(yè)信息基礎設施建設的相關標準

        相關的各級政府和農業(yè)部門應對于各級地區(qū)的農業(yè)信息基礎設施建設的投入設置一定的標準,統(tǒng)籌布局移動通信網、互聯(lián)網等設施,以提高農村的信息化水平。在具體實施中,應將農業(yè)基礎設施建設納入相關預算,設立政府專項資金來確?;鶎愚r業(yè)管理信息化的建設和發(fā)展,積極幫助農村建立信息網絡,促進基層農村各項信息資源的共享,以確保農業(yè)管理信息化工作的持續(xù)發(fā)展。

        4.2 建立規(guī)范的資源共享標準,促進信息的整合開發(fā)

        對于基層農業(yè)管理信息化平臺來說,所獲得的信息資源是有限的,而去獲得信息資源的能力也是有限的,應加快統(tǒng)一的信息化建設,建立一定的共享標準,以促進各級單位間的信息共享和業(yè)務協(xié)同。尤其是要讓同級別平臺之間明確信息共享能夠促進區(qū)域發(fā)展,也可以更好地開展業(yè)務,以加快不同地域的信息共享體系建設。具體來看,可以通過上傳信息資源到共享庫的方式進行鏈接查看,也可以直接實現(xiàn)不同信息平臺的資源鏈接。

        4.3 建立農業(yè)信息化業(yè)務項目的標準,促進農業(yè)的市場化發(fā)展

        農業(yè)發(fā)展最關鍵的是農產品的順利銷售,尤其對于一些偏遠地區(qū)來說,缺乏銷售渠道直接制約著其農業(yè)的發(fā)展。因此,在相關的項目設定中,應有一定的業(yè)務標準,尤其是增設農業(yè)產品的銷售渠道,促成渠道和農民之間的聯(lián)系,加快農產品的售出,提高農民的收入。另外,還可以為農民提供相關的農作物市場信息可以幫助農民趨利避害。與此同時,不同農產區(qū)的氣象情況也應該及時跟上,提高農業(yè)生產檢測和預警能力。

        4.4 建立農業(yè)管理信息化人才的培養(yǎng)標準,為農業(yè)信息化補充人才

        要按照農業(yè)管理信息化的標準要求來培養(yǎng)人才,可以聯(lián)合相關的農林院校共同培養(yǎng)農業(yè)管理信息化人才,鼓勵更多的年輕人從事農業(yè)信息工作??梢酝ㄟ^開展農業(yè)基地合作培養(yǎng)教學,來提高學生的學習興趣和對農業(yè)生產的技術能力。同時,加強對內部人員的技能培養(yǎng),一方面發(fā)揮內部工作人員的工作經驗優(yōu)勢,一方面能夠確保培養(yǎng)出的人才資源不流失。

        總之,我國農業(yè)管理信息化的發(fā)展勢頭良好,但其中存在的缺乏標準化的一些問題也不容忽視,尤其要逐一解決存在的各方面問題,從而從整體上促進農業(yè)管理信息化的不斷發(fā)展。

        主要參考文獻

        [1]王儒敬. 我國農業(yè)信息化發(fā)展的瓶頸與應對策略思考[J]. 中國科學院院刊,2013(3):337-343.

        [2]于忠興. 試論新經濟形勢下農業(yè)管理信息化的發(fā)展[J]. 現(xiàn)代商業(yè),2013(33):94.

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