【摘要】當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中科技進(jìn)步不斷的顯現(xiàn),這種進(jìn)步的步伐不斷體現(xiàn)在我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,在規(guī)模的擴(kuò)大與質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)格的時(shí)候,水利工程作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一份子,其質(zhì)量已經(jīng)越來越被強(qiáng)調(diào)。在當(dāng)今的水利工程的監(jiān)督工作中,質(zhì)量問題是重要的一環(huán),并對整個(gè)工程的順利進(jìn)行起到了很大的作用,所以,在此本文通過水利工程質(zhì)量監(jiān)督的分析下,對水利工程施工存在的問題進(jìn)行討論并提出相應(yīng)的解決方案,保證施工質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;解決途徑
水利工程作為我國自古以來的重要經(jīng)濟(jì)與安全設(shè)施,水利工程質(zhì)量的好壞影響著水利工程的順利實(shí)施與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)今,我國水利工程建設(shè)仍然有不少缺陷,在實(shí)施水利工程監(jiān)督的過程中,出現(xiàn)了監(jiān)督質(zhì)量的下降。本文主要針對水利工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題,進(jìn)行討論并指出解決的途徑。
1、在水利工程施工中質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題
當(dāng)前我國的水利工程監(jiān)督現(xiàn)狀中,質(zhì)量監(jiān)督工作在某些方面仍有不足之處。這些監(jiān)督方面的不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 監(jiān)督結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)今,工程監(jiān)督中存在的問題占了整個(gè)水利工程施工問題的很大一部分比重,這種監(jiān)督問題的主要內(nèi)容以及原因是由于監(jiān)督機(jī)制的不完善以及不合理造成的。在當(dāng)前的水利工程的建設(shè)中已經(jīng)有了一套家督機(jī)制,然而,在部分擁有監(jiān)督機(jī)制的工程施工項(xiàng)目中,其機(jī)制的運(yùn)行效果并不好,這主要是由于監(jiān)督制度的不完善、不合理導(dǎo)致的。比如施公質(zhì)量檢測的技術(shù)性缺陷、監(jiān)督與檢測兩者之間關(guān)系處理模糊、相關(guān)人員對于與制度完善與否持不重視的態(tài)度等原因都導(dǎo)致了再日常監(jiān)督工作中的一些問題。這些問題主要是無法達(dá)到技術(shù)上的監(jiān)督要求、無法理清監(jiān)督與檢測之間的權(quán)責(zé)關(guān)系、沒有良好的監(jiān)督氛圍進(jìn)行制度上的調(diào)整等,這些問題的產(chǎn)生都有可能使整個(gè)水利工程的監(jiān)督工作無法正常進(jìn)行下去。
1.2 工作人員素質(zhì)低、檢驗(yàn)設(shè)備缺乏。當(dāng)進(jìn)行施工質(zhì)量的檢測時(shí),相關(guān)技術(shù)人員在缺乏相關(guān)技術(shù)儲備時(shí),無法運(yùn)用相關(guān)知識進(jìn)行專業(yè)的檢測操作與分析,而對于更為偏遠(yuǎn)的地區(qū)的技術(shù)人員,其檢測的技能儲備更為匱乏,相關(guān)知識結(jié)構(gòu)的不足所導(dǎo)致的質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督工作無法順利開展,影響水利工程的質(zhì)量安全與工程的順利進(jìn)行。在相關(guān)檢測人員素質(zhì)偏低的同時(shí),還有相關(guān)設(shè)備上的不足。比如檢驗(yàn)設(shè)備老化或者缺失,在很大程度上不能滿足當(dāng)前水利施工檢測發(fā)展的需求,對于檢測的數(shù)據(jù)可靠性大打折扣等問題。在經(jīng)費(fèi)支持上,檢測設(shè)備也暴露出了很多問題,直接導(dǎo)致了無法適應(yīng)新的工程施工工藝的更新所必須的檢測的新手段的新要求。
1.3 監(jiān)督力度不足、法律法規(guī)不完善。由于在水利工程質(zhì)量監(jiān)督中出現(xiàn)的一些問題,例如監(jiān)督機(jī)制的不完善、工作人員的知識結(jié)構(gòu)不合理等,這些問題直接或間接影響了工程施工監(jiān)督質(zhì)量的提高和保證。工程施工質(zhì)量監(jiān)督工作細(xì)致繁瑣,平時(shí)的巡查、工作區(qū)域的分配、質(zhì)量評價(jià)工作的疏忽、監(jiān)督人員缺乏、監(jiān)督人員素質(zhì)參差不齊等原因發(fā)揮了不小的作用,在水利工程質(zhì)量監(jiān)督中呈現(xiàn)的法律法規(guī)問題也十分的不可忽視。由于法規(guī)的不完善,很有可能給施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化出現(xiàn)曲解,給施工建設(shè)以及監(jiān)督檢測的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模大小的區(qū)別、施工工序、監(jiān)督程序等問題提供不了良好的法律保障,從而出現(xiàn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作無法順利展開等困難。
2、解決水利工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題的解決途徑
水利工程建設(shè)中存在著很多問題,這些質(zhì)量問題有影響這整個(gè)工程的安全與實(shí)施。水利工程為我國的農(nóng)業(yè)、防汛抗旱起到了很大作用,所以水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是至關(guān)重要的,水利工程實(shí)施的質(zhì)量安全問題,以及監(jiān)督現(xiàn)狀都關(guān)系到整個(gè)水利工程建設(shè)的正常進(jìn)行。作為相關(guān)對策如下:
2.1 完善監(jiān)督機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能。水利工程的施工過程不但是建設(shè)的過程,更是一項(xiàng)監(jiān)督的過程。擁有良好的監(jiān)督機(jī)制的施工過程才能創(chuàng)造良好的建造施工的環(huán)境,為水利工程的質(zhì)量安全保駕護(hù)航。在這一點(diǎn)上,我國監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系的認(rèn)識,在監(jiān)督過程中的每一道程序都有監(jiān)督的章程與規(guī)定,通過科學(xué)的流程制定,確保相關(guān)人員的工作積極性與制度化保障。
2.2 提高工作人員素質(zhì)。在水利工程施工建設(shè)中,施工者應(yīng)將質(zhì)量放在首位。由于施工質(zhì)量實(shí)監(jiān)督檢測工作的核心,而相關(guān)工作人員正是需要通過自身的知識儲備,技術(shù)結(jié)構(gòu),業(yè)務(wù)能力來對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢測,這就需要相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)過硬,整體監(jiān)督水平合格。然而,當(dāng)前參差不齊的人員素質(zhì)業(yè)務(wù)能力,都制約了這項(xiàng)監(jiān)督工作中監(jiān)督效果的實(shí)現(xiàn)了,監(jiān)督質(zhì)量無法得到充分保障。所以水利工程的監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)努力提高自身的業(yè)務(wù)能力的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提高法律認(rèn)識,通過培訓(xùn)、聘請專家、老員工帶班等來提高相關(guān)監(jiān)督人員的工作能力和綜合素質(zhì)。
2.3 提高重視度,加強(qiáng)監(jiān)督力度。正所謂一個(gè)巴掌拍不響,當(dāng)前部分水利工程施工中所出現(xiàn)的質(zhì)量問題很多是由于施工單位的不合理操作以及由于監(jiān)督單位以及人員的監(jiān)督意識不強(qiáng),監(jiān)督力度不足造成的。所以當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督的角度分析,相關(guān)人員需要主動對工作進(jìn)行監(jiān)督,提高自身的責(zé)任感使命感,在工作中增強(qiáng)監(jiān)督力度,增強(qiáng)懲罰的效果和力度,使得相關(guān)建設(shè)人員提高自身建設(shè)的規(guī)范化。
2.4 完善法律法規(guī),規(guī)范監(jiān)督流程。盡管出現(xiàn)了很多關(guān)于我國水利工程建設(shè)施工上的法律與法規(guī),然而在質(zhì)量監(jiān)督方面的具體問題解決上,仍然有很大的法律空白,從監(jiān)督檢測的角度來講,水利工程的正常施工以及工序、監(jiān)督工序、工程質(zhì)量檢測中的指標(biāo)和合格標(biāo)準(zhǔn)、各方面的權(quán)責(zé)劃分、對違反行為的打擊等都需要進(jìn)一步的明確,從而使得施工過程中的各個(gè)單位各司其職,共同營造一個(gè)嚴(yán)格的、負(fù)責(zé)的施工環(huán)境,使得各方面都更加重視建設(shè)質(zhì)量,避免違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
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