【摘要】隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程行業(yè)得到前所未有的發(fā)展。為了更好促進新疆地區(qū)的發(fā)展，對新疆水利工程管理提出了更高的要求。只有做好水利供電的科學和規(guī)范管理，才能更好促進水資源的充分合理利用，進而保障水利工程發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用，更好地防御水災(zāi)和保護生態(tài)，為當?shù)匕傩赵旄?。但是，由于受到各種條件的制約，新疆水利工程管理存在很多問題，阻礙著當?shù)厮こ探ㄔO(shè)的進一步發(fā)展，因此有必要對其進行研究。本文主要對水利工程管理存在的問題及對策進行了研究，從水利工程管理的相關(guān)概述、當前新疆水利工程管理存在的問題和加強新疆地區(qū)水利工程管理的對策這三個方面進行了具體的闡述、

【關(guān)鍵詞】新疆；水利工程管理；問題；對策

1、水利工程管理的相關(guān)概述

水利工程的運用、操作、維修和保護工作，是水利工程管理的重要組成部分。水利工程建成后，必須通過有效的管理，才能實現(xiàn)預(yù)期的效果和驗證原來規(guī)劃、設(shè)計的正確性。工程管理的基本任務(wù)是：保持工程建筑物和設(shè)備的完整、安全，經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀況；正確運用工程設(shè)備，以控制、調(diào)節(jié)、分配、使用水源，充分發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、排水、發(fā)電、航運、水產(chǎn)、環(huán)境保護等效益；正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設(shè)備，提高效率，防止事故；改善經(jīng)營管理，不斷更新改造工程設(shè)備和提高管理水平。水利工程管理的內(nèi)容比較復(fù)雜，主要包括以下幾種：開展水利工程檢查觀測；組織進行水利工程養(yǎng)護修理；運用工程進行水利調(diào)度；更新工程設(shè)備，適當進行技術(shù)改造。對于水利工程管理這項工作，通常使用的工作方法是制訂和貫徹有關(guān)水利工程管理的行政法規(guī)、建立、健全各項工作制度，據(jù)以開展管理工作，主要工作制度有：計劃管理制度、技術(shù)管理制度、經(jīng)濟管理制度、財務(wù)器材管理制度和安全保衛(wèi)制度等。

2、當前新疆水利工程管理存在的問題

2.1 對水利工程管理不夠重視。在新疆地區(qū)，近些年水利工程建設(shè)得到快速發(fā)展，很多水利樞紐工程已經(jīng)建成。然而，在水利工程建設(shè)完以后，管理卻不夠重視，存在嚴重的“重建設(shè)輕管理”的思想，導(dǎo)致工程建設(shè)的后期管理和維護不到位，從而導(dǎo)致各種問題的發(fā)生。另外，由于水利行政部門將水利基本建設(shè)都作為考核的目標，而水利工程管理卻不是考核的內(nèi)容，因此部門大多將資金用來建設(shè)樹立工程項目，相應(yīng)地就沒有足夠的資金和人力來進行水利工程的管理，從而阻礙著新疆地區(qū)水利工程事業(yè)的進一步發(fā)展。

2.2 新疆地區(qū)水利工程管理體制不健全?？茖W合理的管理體制有利于保證水利工程質(zhì)量，但是我國的水利工程體制存在很多問題，例如由于水利工程管理權(quán)所屬問題比較混亂而導(dǎo)致工程的維護不到位、重要流域管理單位的應(yīng)急措施不夠，稅費定價機制不完善等，這些都導(dǎo)致水利工程事故的發(fā)生。對于新疆地區(qū)來說，由于該地區(qū)屬于典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，灌溉非常重要，因此水利工程發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，新疆地域由于水利工程的產(chǎn)權(quán)單一，經(jīng)營機制相對僵化，而且沒有很好貫徹執(zhí)行水利工程建設(shè)水利工程基本建設(shè)的管理程序，從而水利工程出現(xiàn)安全隱患，對整個水利工程質(zhì)量也產(chǎn)生很總要影響。

2.3 新疆水利工程管理隊伍的整體素質(zhì)不高。由于新疆地區(qū)的相對偏遠，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，而且交通不便利。水利工程管理隊伍大多是由農(nóng)民工組成，年齡比較大，文化素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過專業(yè)誒尋和學習，導(dǎo)致整體素質(zhì)相對不高，管理的技術(shù)含量較低，不能滿足水利工程管理和安全運行的需要，進而影響著水利工程管理水平的提高，也不利于新疆地區(qū)水利工程事業(yè)乃至整個地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3、加強新疆地區(qū)水利工程管理的對策

3.1 強化水利工程管理理念，提高相關(guān)部門對水利工程管理的重視程度。為了提高相關(guān)部門對水利工程管理的重視，今后應(yīng)當強化水利工程管理的理念。只有做好水利工程的管理工作才能使水利工程的效益不斷提高，才能更好發(fā)揮應(yīng)有的作用。水利工程建設(shè)應(yīng)當堅持三分建，七分管的理念，這樣才能提高相關(guān)部門對水利工程管理的重視，進而保障水資源的合理充分利用。

3.2 建立健全水利工程管理制度。今后新疆地區(qū)應(yīng)當根據(jù)當前水利工程管理存在的問題進行制度改進，首先建立健全管理制度，通過改革使相關(guān)制度更加合理化。例如對于水利工程產(chǎn)權(quán)問題，應(yīng)當要明確水利工程產(chǎn)權(quán)，使職責更加清晰，這樣有利于基層水利部門的管理，也有利于責任制管理。另外，由于新疆地區(qū)的收費標準存在不合理之處，因此，今后還應(yīng)當不斷完善水價形成機制和稅費計收方式，并投入一定的資金，形成相應(yīng)的管理和監(jiān)督機制，從而保障新疆地區(qū)水利工程管理工作的順利開展。

3.3 新疆水利工程管理隊伍的整體素質(zhì)不高。作為水利工程管理的主體。水利工程管理人員的整體素質(zhì)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。鑒于新疆水泥工程管理隊伍整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，今后應(yīng)當重視對管理隊伍的培養(yǎng)，使基層水利工程管理人員的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平不斷提高，同時要重視專業(yè)人才的引進，通過完善人才流動來實現(xiàn)人才的合理配置，進而建設(shè)一支高素質(zhì)的新疆水利工程管理隊伍，在具體的工作中能夠得心應(yīng)手，妥善處理水利工程管理中存在的各項問題，從而保證水利工程的質(zhì)量。另外，對于水利工程管理人員，應(yīng)當做好技術(shù)人員的繼續(xù)教育，通過技術(shù)培訓來提高其專業(yè)技能，同時也要制定科學合理的激勵機制來調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性，從而為新疆地區(qū)水利工程建設(shè)事業(yè)做出更多貢獻。

4、結(jié)語

綜上所述，為了更好促進新疆地區(qū)的快速發(fā)展，今后應(yīng)當通過水利興來帶動新疆興，不僅要重視水利工程的建設(shè)，還要做好水利工程的管理工作，這樣才能使水利工程發(fā)揮出應(yīng)有的效益，更好地為百姓造福。

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