【摘要】在水電廠的運(yùn)營過程中，物資采購是水電廠主要的投資環(huán)節(jié)，是企業(yè)的資金關(guān)鍵去向，對(duì)物資采購的質(zhì)量管理制度進(jìn)行優(yōu)化和完善，在企業(yè)的正常運(yùn)營方面占有舉足輕重的作用，因此，強(qiáng)化水電廠的物資采購質(zhì)量控制管理，完善物資采購管理制度，優(yōu)化控制管理措施是水電廠加強(qiáng)物資采購質(zhì)量控制監(jiān)督管理的指導(dǎo)方針。本文通過對(duì)水電廠物資采購質(zhì)量控制管理中存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析，制定出適合水電廠運(yùn)行模式的物資采購質(zhì)量控制管理措施，優(yōu)化物資采購監(jiān)督與管理政策，有效控制水電廠的成本輸出，大大提升水電廠的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)水電廠經(jīng)濟(jì)最大化。

【關(guān)鍵詞】水電站；物資采購；控制

1、引言

水電廠的物資采購一般是采用僅進(jìn)行采購行為而不具備銷售行為的采購模式，與其他行業(yè)的物資采購模式不盡相同，水電廠的物資采購具有一定的特殊性，受此種物資采購模式的影響，水電廠的物資采購占據(jù)企業(yè)的大部分成本輸出，是資金流出的關(guān)鍵存在。近年來，我國的物資供應(yīng)市場(chǎng)存在一系列問題，因此水電廠的物資采購質(zhì)量管理控制是企業(yè)管理中的重中之重。

2、水電廠物資采購質(zhì)量問題

2.1 對(duì)供應(yīng)商的選擇缺少針對(duì)性

物資供應(yīng)商物資質(zhì)量的不穩(wěn)定，使得我國絕大部分企業(yè)以及水電廠對(duì)物資采購實(shí)施了采購價(jià)格監(jiān)督制度。由于電廠的特殊性，物資采購這塊，我們大多都是限制了生產(chǎn)廠家和型號(hào)的，有些部件必須只能找單一的廠家。因此，水電廠在采購物資時(shí)就缺少了對(duì)供應(yīng)商選擇性，導(dǎo)致采購物資的價(jià)格產(chǎn)生內(nèi)部定價(jià)的現(xiàn)象，無形中增加了水電廠采購物資的成本，增大了資本投入。

2.2 供應(yīng)商質(zhì)量管理體系運(yùn)行存在問題

建立完善的生產(chǎn)加工質(zhì)量保證體系，是保證生產(chǎn)合格物資產(chǎn)品至關(guān)重要的條件之一。目前，有相當(dāng)多制造企業(yè)已建立的質(zhì)量管理體系，但與實(shí)際操作是雙重標(biāo)準(zhǔn)，體系文件和規(guī)定寫得很好，但實(shí)際操作并沒有如規(guī)定中執(zhí)行。因此在選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)仔細(xì)調(diào)查供應(yīng)商質(zhì)量管理體系運(yùn)行中是否存在問題。

2.3 供應(yīng)商管理不完善

目前電力企業(yè)的物資采購部門沒有完善的供應(yīng)商考核評(píng)估制度，未能對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類分級(jí)管理，也沒有與優(yōu)秀供應(yīng)商建立正式的穩(wěn)定的合作關(guān)系。存在職責(zé)劃分不合理的現(xiàn)象，有很多企業(yè)的采購部門既負(fù)責(zé)采購，又負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的管理，不利于監(jiān)督機(jī)制的建立。

2.4 物資采購監(jiān)管體制不完善

詢價(jià)及供應(yīng)商選擇不透明，目前電力企業(yè)物資采購從詢價(jià)到初步確定物資采購供應(yīng)商和價(jià)格都在采購部門內(nèi)部進(jìn)行。在詢價(jià)單發(fā)出過程中，向哪些供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)由采購部門自行決定，詢價(jià)信息反饋后由采購部門人員進(jìn)行分，并初步選擇供應(yīng)商和確定價(jià)格。整個(gè)采購過程沒有其他部門的參與，缺乏有效外部監(jiān)督，難以形成外部制約。

采購合同談判過程不規(guī)范，目前電力企業(yè)物資采購合同談判中，多是由技術(shù)部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)性談判，物資部門進(jìn)行商務(wù)性談判。然而在具體操作上由于詢報(bào)價(jià)過程由物資部門獨(dú)立完成，且供應(yīng)商和價(jià)格也已初步確定，在談判中往往是物資部門主導(dǎo)著談判的進(jìn)程，因此合同的談判往往流于形式，難以對(duì)采購行為實(shí)施有效的監(jiān)督

3、水電廠物資采購質(zhì)量控制措施

3.1 健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)

水電廠應(yīng)有專門的物資監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)物資采購工作實(shí)施外部監(jiān)督，以降低物資采購的價(jià)格和保證采購物資的質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)水電廠的經(jīng)營安全構(gòu)筑一道堅(jiān)固的防線。水電廠在成立物資管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)制定各機(jī)構(gòu)職責(zé)說明書，明確各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)并理順關(guān)系，做到既各白獨(dú)立、又相互制衡，從體制上實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購工作的監(jiān)管。

3.2 完善制度、規(guī)范行為

水電廠應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際建立一套完整、科學(xué)、規(guī)范、合理的工作程序和規(guī)章制度，做到有章可循、有據(jù)可查、層層把關(guān)、責(zé)任到人。實(shí)際工作中，制定較為完善的物資采購管理以及與物資管理有關(guān)的制度。水電廠通過制定制度來規(guī)范管理部門的行為，為依法按章辦事奠定基礎(chǔ)；同時(shí)通過辦法的制定，增強(qiáng)民主管理，完善集體決策機(jī)制，加大相互制約和相互監(jiān)督的力度，從機(jī)制上加強(qiáng)監(jiān)管。

3.3 加強(qiáng)信息化建設(shè)

水電廠需要根據(jù)物資采購的特殊性進(jìn)行改進(jìn)，建立統(tǒng)一的集團(tuán)公司電子商務(wù)平臺(tái)，建立物資采購數(shù)據(jù)庫，根據(jù)使用部件的特性進(jìn)行細(xì)致的分類，實(shí)行模塊化管理，制定供應(yīng)商準(zhǔn)入政策，建立供應(yīng)商網(wǎng)上評(píng)價(jià)體系及黑名單制度。在電話通訊、網(wǎng)站、電子商務(wù)等方面進(jìn)行建設(shè)，構(gòu)件客戶資源管理制度以及物資質(zhì)量管理體系。通過建立物資采購數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)物資采購的信息化管理，促進(jìn)信息化的建設(shè)，并在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的輔助作用來促進(jìn)電廠對(duì)供應(yīng)商的管理與控制，時(shí)刻關(guān)注供應(yīng)商的供應(yīng)物資質(zhì)量，為電廠的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)提供核心支撐。

3.4 加強(qiáng)教育、拒腐防變

加強(qiáng)對(duì)采購人員的教育，建立經(jīng)常性、規(guī)范化的學(xué)習(xí)教育制度，組織他們學(xué)習(xí)各項(xiàng)采購管理制度和從業(yè)清廉規(guī)定，開展遵紀(jì)守法教育、職業(yè)道德教育、警示教育、反腐倡廉教育，引導(dǎo)采購人員強(qiáng)化廉潔自律、克己奉公的意識(shí)。通過對(duì)采購人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育，幫助其正確對(duì)待手中的權(quán)力，從思想上加強(qiáng)監(jiān)管。

4、結(jié)論

水電廠的物資采購質(zhì)量管理控制是該企業(yè)需要持之以恒的工作。綜上所述，為促進(jìn)水電廠的物資采購質(zhì)量管理控制就必須采取適宜的供應(yīng)商選擇模式，以此保證物資質(zhì)量，維護(hù)水電廠的運(yùn)行質(zhì)量，還必須在員工現(xiàn)有素質(zhì)的基礎(chǔ)上提升采購員工的綜合素質(zhì)，以此保證對(duì)物資監(jiān)管的執(zhí)行力度，從根本上提高物資采購的質(zhì)量。與此同時(shí)，水電廠做好以上管理控制方案后，在維持水電廠的綜合效益以及經(jīng)濟(jì)利益提升方面具有十分重大的意義，有利于降低水電廠資金投入的同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)水電廠的穩(wěn)健發(fā)展。

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