【摘要】隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占比越來(lái)越重。建筑行業(yè)施工周期長(zhǎng),投資金額大,工程分布范圍廣,因此完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理方法能有效保護(hù)資產(chǎn)安全、完整,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,糾正錯(cuò)誤,防止舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)合法。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一種自律行為,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程中起著重要作用。
【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制;施工企業(yè);方法
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)為了保障國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行以及資產(chǎn)的安全,會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、完整性、有效性并能夠?yàn)閱挝坏慕?jīng)營(yíng)管理提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡臄?shù)據(jù)參考,數(shù)據(jù)分析而采取的一系列控制方法。施工企業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),具有投資金額大、工程周期長(zhǎng)、項(xiàng)目地點(diǎn)不固定,資金回籠慢等特點(diǎn),因此更有必要制定施工企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,以保證資產(chǎn)安全,同時(shí)必須考慮企業(yè)的自身特點(diǎn),制定適合自身企業(yè)的會(huì)計(jì)控制管理辦法。
1、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理制度
對(duì)于不同行業(yè),不同企業(yè)都會(huì)有自己的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理制度及辦法,但是有些企業(yè)的內(nèi)控并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用,究其原因分析如下:
企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí),沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)控的重要性,故而使得企業(yè)更注重項(xiàng)目開(kāi)發(fā),對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制沒(méi)有足夠的重視;有些施工企業(yè)制度健全,但是執(zhí)行力度不夠,大多數(shù)制度只停留在了紙質(zhì)文件形式,制度形同虛設(shè);缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。沒(méi)有專門的審計(jì)部門對(duì)內(nèi)控的執(zhí)行力度,會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、完整以及經(jīng)營(yíng)情況的合法性等進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮;會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)能力偏低,或者是對(duì)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不熟悉,又缺乏相關(guān)培訓(xùn),使得專業(yè)水平?jīng)]有發(fā)揮出來(lái)。
2、措施
針對(duì)以上問(wèn)題的存在,應(yīng)該如何解決,或者應(yīng)該采取什么的方法使得施工企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制發(fā)揮其應(yīng)有的作用?
2.1 制度是保障,有制度,在處理問(wèn)題時(shí)才能有據(jù)可依,做到公平合理。首先要建立健全施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度以及完整的崗位責(zé)任制度,合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,構(gòu)建嚴(yán)密內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,明確各崗位職責(zé),權(quán)限,不相容職務(wù)必須分離,職責(zé)不交叉。做到費(fèi)用報(bào)銷與現(xiàn)金管理職務(wù)分開(kāi);材料采購(gòu)與付款職務(wù)分開(kāi);貨物收發(fā)/貨款收支與記賬審核職務(wù)分開(kāi);印章保管與實(shí)際辦理業(yè)務(wù)的職務(wù)分開(kāi)等。嚴(yán)格遵守各崗位職責(zé),提高職業(yè)素養(yǎng),不為任何人開(kāi)綠燈,領(lǐng)導(dǎo)必須在權(quán)限范圍內(nèi)能行使權(quán)力,不超權(quán),不獨(dú)裁,對(duì)于項(xiàng)目投資,大額資金使用、資產(chǎn)處置等必須按規(guī)定讓各相關(guān)人員知曉,共同商量決定。另外財(cái)務(wù)賬目要細(xì)致,記錄需完整,對(duì)于物資定期不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),建立完善的盤點(diǎn)制度、責(zé)任承擔(dān)制度,明確盤點(diǎn)程序,責(zé)任人。
2.2 為了確保資金的合理使用,企業(yè)應(yīng)實(shí)行全面費(fèi)用預(yù)算,包括公司預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算。公司預(yù)算能夠反映管理部門一定時(shí)期內(nèi)的資金籌集、財(cái)務(wù)收入支取,資金使用的目標(biāo);項(xiàng)目預(yù)算是以所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目為預(yù)算對(duì)象,包括前期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,市場(chǎng)調(diào)研,之后的規(guī)劃設(shè)計(jì),整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成本,包括人工、物資、設(shè)備以及間接費(fèi)用等,需要進(jìn)行的借款計(jì)劃,項(xiàng)目完工后預(yù)計(jì)的經(jīng)營(yíng)收入等所有內(nèi)容進(jìn)行整體的資金預(yù)算。除了企業(yè)需要宏觀的預(yù)算外,各個(gè)部門需要進(jìn)行部門內(nèi)的費(fèi)用預(yù)算,這樣便能形成一個(gè)完整的預(yù)算鏈,在實(shí)際使用中方能更好的進(jìn)行費(fèi)用控制。預(yù)算做好后需要經(jīng)過(guò)由財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合理性分析,執(zhí)行過(guò)程中,做到前期預(yù)算,中期監(jiān)督,后期總結(jié)。施工企業(yè)最大的費(fèi)用開(kāi)銷在工程成本上,所以在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,應(yīng)需要相關(guān)部門對(duì)實(shí)際開(kāi)發(fā)成本與前期預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析,找出差異,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找出對(duì)策以進(jìn)行更正。同時(shí)對(duì)各個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核,考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤,分析預(yù)算執(zhí)行差異,實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲,督促大家對(duì)預(yù)算的重視,以及費(fèi)用的合理使用。
2.3 采取有效措施,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。一般施工企業(yè)的項(xiàng)目工期都比較長(zhǎng),資金投入大,回籠周期卻比較長(zhǎng),并且有拖欠,回收難度大等情況,所以企業(yè)務(wù)必樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將風(fēng)險(xiǎn)管理作為施工企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。在企業(yè)及各部門建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,避免決策錯(cuò)誤。在確定籌資方案前要加強(qiáng)比較分析,充分考慮方案的安全性和可行性。
2.4 提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)包括個(gè)人業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守。個(gè)人業(yè)務(wù)能力可以在招聘時(shí)予以初步確定,進(jìn)入到企業(yè)內(nèi)部也可以通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)、考核、輪崗等機(jī)制進(jìn)行提高,還可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等途徑進(jìn)行再次選拔。總之業(yè)務(wù)能力可以培養(yǎng),但職業(yè)操守跟一個(gè)人本身的道德品質(zhì)、責(zé)任心以及對(duì)工作的認(rèn)可度有關(guān),所以需要企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注,定期考核,實(shí)時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。建立綜合考評(píng)機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性和責(zé)任感。同時(shí)良好的企業(yè)文化,積極向上的工作氛圍,公平的競(jìng)爭(zhēng)體制,完善的福利機(jī)制都會(huì)提高員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度以及工作的積極性。
2.5 加強(qiáng)信息溝通和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)信息溝通首先要保證信息的真實(shí)可靠,這就要求會(huì)計(jì)人員記賬的準(zhǔn)確完整,以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)的安全。需要系統(tǒng)維護(hù)人員加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)工程師加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),以保證會(huì)計(jì)信息處理的通暢以及完整準(zhǔn)確,同時(shí)保證數(shù)據(jù)信息不被泄露,還需要加強(qiáng)內(nèi)部人員管理,避免出現(xiàn)監(jiān)守自盜的行為。
內(nèi)部審計(jì)是對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)的再控制,是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性,對(duì)會(huì)計(jì)信息的合法完整性、真實(shí)性、對(duì)經(jīng)營(yíng)手段的合法合規(guī)性以及經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。內(nèi)審工作主要由審計(jì)部門實(shí)施,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),直接接受企業(yè)董事會(huì)或總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化內(nèi)審工作,需要配備有執(zhí)業(yè)資格的審計(jì)人員,定期或不定期對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工程質(zhì)量以及各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)反饋結(jié)果,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中需要嚴(yán)格按照審計(jì)規(guī)則的審計(jì)程序,審計(jì)方法和審計(jì)范圍執(zhí)行。
3、結(jié)語(yǔ)
雖然我國(guó)會(huì)計(jì)控制制度有法律的支撐,但施工企業(yè)對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不到位,以及缺乏監(jiān)督意識(shí)和力度,使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防內(nèi)部經(jīng)濟(jì)犯罪,最終保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,希望各個(gè)企業(yè)提高重視。
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