2010年5月,江西建工第二建筑有限責(zé)任公司改制以后, 公司黨委針對黨建工作的現(xiàn)狀, 加強調(diào)查研究, 繼承和發(fā)揚原有國企黨建好的運行機制, 把加強和改進黨建工作擺上重要位置, 積極探索改制后企業(yè)黨建工作新途徑, 確保了企業(yè)黨建不因改制而削略, 促進了企業(yè)持續(xù), 健康較快的發(fā)展。企業(yè)在全新的現(xiàn)代企業(yè)制度下,規(guī)范運行, 有序發(fā)展。
一、變被動為主動,理直氣壯抓黨建
國有企業(yè)改革改制,是解決企業(yè)現(xiàn)實發(fā)展的迫切要求,是適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求,是增強企業(yè)核心競爭力的迫切要求。企業(yè)改制就是加大產(chǎn)權(quán)制度改革,明確產(chǎn)權(quán)主體,改變債務(wù)責(zé)任關(guān)系,推行法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)內(nèi)部權(quán)力機構(gòu),形成所有者、經(jīng)營者和勞動者相互激勵又相互制衡的機制,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。從這個意義上說,企業(yè)改制是有利于黨的建設(shè)的,而且為更科學(xué)、更理直氣壯地實施黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)提供了體制依托。黨組織在改制企業(yè)中的地位既超越企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),又根植于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。具體地講,黨組織就是要保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及國有資產(chǎn)的保值增值;就是要維護企業(yè)的正當(dāng)利益,確保企業(yè)效益的最大化,確保職工的合法權(quán)益。在改制過程中,公司黨委堅持以人為本,經(jīng)常與員工溝通思想、交流感情,及時了解員工所思、所想、所憂、所慮。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨員干部在工作中更是處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,妥善把握改制過程中的員工思想動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)、及早平息,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),耐心細(xì)致地去宣傳、教育,引導(dǎo)黨員積極投身改革,自覺支持改革,并能積極做好其他員工的思想和安撫工作,從而化解了他們對改制工作的顧慮和擔(dān)心,使員工對改制從不理解到理解,從迷惑到支持。
二、牢固樹立企業(yè)黨組織的政治核心地位
建工二建成功改制后,公司黨委根據(jù)企業(yè)實際,把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度和工作規(guī)范之中,切實使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化,極力做到黨組織不變,隸屬關(guān)系不變。認(rèn)真貫徹集團公司黨委提出的“四變四不變”的企業(yè)黨建工作基本原則,抓住建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有利時機,促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的轉(zhuǎn)換,實行了“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,實現(xiàn)了企業(yè)治理機構(gòu)與黨組織政治核心作用的有機結(jié)合。改制后的新企業(yè)設(shè)立黨委,存續(xù)企業(yè)設(shè)立黨總支,暫時隸屬于新企業(yè)黨委,本著精干、高效、協(xié)調(diào)、有利于黨的建設(shè)和促進生產(chǎn)經(jīng)營的原則及時調(diào)整黨的組織機構(gòu),凡有3名以上黨員的基層單位(項目)建立黨支部。并按照《企業(yè)法》成立工會、共青團、女工委員會、職代會等群眾組織,領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織依照法律和章程獨立地開展工作,維護職工的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。黨組織組建后,公司黨委及時建立和健全黨的各項規(guī)章制度,如:“三會一課”制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨委工作制度、黨委議事制度、黨內(nèi)情況反映和通報制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述廉議廉會制度、民主評議黨員制度、黨建工作定期檢查、考核、評比和表彰制度等等,從制度上保證黨內(nèi)生活的正常開展。同時,還建立健全黨員發(fā)展、積極分子培養(yǎng)、黨費收繳、管理及使用等相關(guān)制度,使黨的組織活動經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。公司黨委通過雙向進入、交叉任職等形式,積極參與企業(yè)重大問題的決策,進一步提高決策的能力和水平。黨建工作也改變過去一成不變僵化的活動方式,圍繞發(fā)展抓黨的建設(shè),樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊貼經(jīng)濟發(fā)展,緊貼生產(chǎn)經(jīng)營,緊貼時代變化,積極探索,大膽創(chuàng)新,多做有利于企業(yè)發(fā)展的事情,多搞有利于企業(yè)發(fā)展的活動,采取靈活多樣的活動方式,在董事會接受、職工歡迎、黨員滿意上做文章。
三、抓好干部隊伍建設(shè),提升素質(zhì)
1.堅持黨管干部原則。公司黨委認(rèn)真貫徹黨的干部政策,在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、完善評價體系,加強監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備干部等選人用人工作中,力求發(fā)揮主導(dǎo)作用。并主動適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,把堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,使企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高選人用人公信力,增強企業(yè)聚集人才的能力和活力。
2.抓好黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在堅持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)?,以德為先的原則前提下,突出知識化和年輕化,配齊配強基層專兼職黨務(wù)干部,增強黨組織的影響力。一是加大對黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)力度,把基層黨支部書記的教育和培訓(xùn)納入黨委工作的整體規(guī)劃之中,提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和能力,確保黨務(wù)工作者隊伍的先進性。二是加強對基層黨建工作的調(diào)研、檢查和指導(dǎo),及時總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗和好做法,使企業(yè)在科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)中不斷發(fā)展壯大。
3.抓好黨員隊伍建設(shè)。按照中共中央文件的規(guī)定和要求,公司黨委努力在科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)展黨員,并把培養(yǎng)和發(fā)展黨員作為一項重要的工作抓實抓好。公司黨委有針對性地在各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員,把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來,努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵,做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。搭建好黨員發(fā)揮先進性的平臺,充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、技術(shù)開發(fā)等各方面的模范帶頭作用。
4.充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的表率作用。我們堅持把工程項目里的黨組織建設(shè)作為重點,把黨建工作的重心和注意力轉(zhuǎn)移到工程項目和施工現(xiàn)場中來。根據(jù)工程項目大小,工期長短和黨員人數(shù)多少,建立黨組織,做到施工點在哪里,黨的組織就建在哪里,黨的活動就開展到哪里,黨支部和黨員的作用就發(fā)揮在哪里。同時,用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),對黨員嚴(yán)要求、嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督,使廣大黨員堅定理想信念,樹立正確的人生觀和價值觀。以支部班子堅強、黨員隊伍過硬、基礎(chǔ)工作扎實,思想工作活躍,保證監(jiān)督有力為目標(biāo),把各基層黨支部建成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
四、尋求黨建思想政治工作與企業(yè)工作的結(jié)合點
黨建和思想政治工作是指導(dǎo)人、引導(dǎo)人、教育人的工作,是做“人”的工作。這項工作是系統(tǒng)的、復(fù)雜的,也是充滿變化、充滿挑戰(zhàn)的。企業(yè)改制后,建工二建黨委的黨建活動內(nèi)容緊貼企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中心,將企業(yè)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)同步規(guī)劃、同步實施、同步考核,充分調(diào)動廣大黨員和職工的生產(chǎn)積極性,使黨組織成為企業(yè)加快發(fā)展的“助推器”。一是從工作方式上變機械為靈活,圍繞發(fā)展抓黨建。一方面通過舉辦大黨課、專題報告會、舉辦基層黨支部書記培訓(xùn)班、組織黨員干部觀看主旋律教育影片、開展黨員主題實踐活動等有效載體,不斷豐富黨建工作內(nèi)容,使黨建工作更具有針對性和適用性,切實增強改制企業(yè)黨建工作的影響力和作用力。另一方面把黨的建設(shè)同企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,使黨建工作融入中心,深入人心。針對企業(yè)的特點和要求,開展長期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的黨建和企業(yè)文化活動,激發(fā)員工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。同時,結(jié)合企業(yè)特點,組織以提高黨員業(yè)務(wù)知識和職業(yè)技能為目的的專業(yè)培訓(xùn)和勞動競賽活動,使黨員成為各個崗位的技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干。公司黨委把企業(yè)改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點,把促進生產(chǎn)經(jīng)營的成效作為重要的檢驗標(biāo)準(zhǔn),通過黨員先鋒崗、黨員品牌工程等有效載體,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。 二是在企業(yè)營造一個“小網(wǎng)絡(luò)”,實行“雙崗雙職”,走“大政工”的路子。積極探索和構(gòu)建以人為本、融企業(yè)經(jīng)營管理與宣傳思想工作為一體的行政干部與政工干部共同負(fù)責(zé)、相互負(fù)責(zé)的企業(yè)宣傳思想工作制度,把宣傳思想工作的內(nèi)容要求、目標(biāo)措施與安全生產(chǎn)、具體業(yè)務(wù)一同捆綁、量化考核,并納入經(jīng)濟責(zé)任制和干部崗位職責(zé),與經(jīng)濟分配和干部選拔使用掛鉤,從而,使宣傳思想工作成為企業(yè)各部門和廣大干部的共同責(zé)任。