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        新時期電力企業(yè)的廉潔文化建設(shè)淺析

        2016-04-29 00:00:00時金金張凱俊沈梅薛俊
        經(jīng)營管理者·下旬刊 2016年11期

        摘 要:新時期對我國電力企業(yè)的廉潔文化建設(shè)提出了更高的要求,傳統(tǒng)的宣傳方式已不能滿足實際的需求,所以企業(yè)應(yīng)加強改革,提高創(chuàng)新精神,積極利用新型的宣傳手段,開展多種形式的廉潔文化宣傳活動,將廉政建設(shè)深入到日常工作的方方面面。本文首先分析了新時期電力企業(yè)加強廉潔文化建設(shè)的意義,然后對目前存在的問題及相應(yīng)的改進措施進行了講解。

        關(guān)鍵詞:新時期 電力 廉潔 文化建設(shè)

        優(yōu)秀的企業(yè)文化能在一定程度上凝聚全企業(yè)人員的力量,同時能夠形成積極的核心價值觀,對于企業(yè)競爭力的提升具有關(guān)鍵的作用。自十八大以來,黨中央及各級政府將廉政建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度,加大反腐倡廉工作的宣傳,對于構(gòu)建和諧的人文環(huán)境具有重要的意義。在此背景下,電力企業(yè)應(yīng)努力將廉政建設(shè)與企業(yè)文化相結(jié)合,形成特色的廉潔文化,推動反腐工作不斷向前發(fā)展,進一步提升企業(yè)的核心競爭力,促進企業(yè)取得又快又好的發(fā)展。

        一、新時期電力企業(yè)加強廉潔文化建設(shè)的意義

        1.企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉教育的延伸。自習(xí)近平總書記上任以來,嚴抓黨的作風(fēng)建設(shè)問題,在全國范圍內(nèi)大力提倡反腐倡廉的思想,電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,需要積極響應(yīng)國家政策的要求,加大對廉潔文化的建設(shè)。企業(yè)開展廉潔文化建設(shè),能夠在一定程度上拓展反腐倡廉工作的范圍,將廉政建設(shè)與企業(yè)文化進行有效結(jié)合,在企業(yè)內(nèi)形成積極的價值觀念,為廉潔、法制社會的構(gòu)建貢獻一份力量。同時,電力企業(yè)的廉政建設(shè)能夠?qū)⑺枷胝谓逃?、職業(yè)道德教育及社會公德教育進行有效結(jié)合,為政府反腐倡廉工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ),營造良好的企業(yè)氛圍。

        2.企業(yè)廉潔文化建設(shè)是建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。政府反腐倡廉工作的開展需要依靠社會各方面的力量,電力企業(yè)作為構(gòu)成我國經(jīng)濟體系的重要組成部分,也需要積極響應(yīng)國家號召,加大對廉潔工作的開展力度,成為我國健全懲治與防腐體系的重要內(nèi)容。[2]反腐體系是系統(tǒng)性工程,涉及教育、制度建設(shè)、監(jiān)督等多方面的內(nèi)容,需要依靠廉潔文化建設(shè)將各個部分連接起來。通過廉潔文化建設(shè),將外在約束轉(zhuǎn)化為員工的內(nèi)在表現(xiàn),利用企業(yè)文化的力量約束他們的行為,促使他們自覺用道德規(guī)范去加強思想建設(shè),通過弘揚和倡導(dǎo)自律、公正的廉潔精神,形成企業(yè)內(nèi)積極的核心價值取向,將廉潔文化作為普遍的思想觀念,進而帶動各項工作的開展。

        3.企業(yè)廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)。反腐倡廉工作的開展最主要的是依靠廣大人民群眾的力量,增強人民參與的積極性,這既是我黨開展工作的基礎(chǔ),也是加強反腐工作的基本原則。企業(yè)作為匯集社會人員的主要機構(gòu),是社會群體的主要組織者,通過在企業(yè)內(nèi)開展廉潔文化建設(shè),采取行之有效的方法對職工群眾開展防腐工作的宣傳,樹立普通公民監(jiān)督與法制的觀念,積極參與反腐建設(shè),為反腐倡廉工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

        二、新時期電力企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)存在的問題

        在新的時代背景下,對企業(yè)的廉潔文化建設(shè)提出了更高的要求,但是由于我國電力企業(yè)目前對廉潔文化建設(shè)的認識不夠,相關(guān)措施也不夠完善,導(dǎo)致在廉潔文化的開展中存在較多的問題,具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.企業(yè)廉政文化建設(shè)形式較為單一。目前我國電力企業(yè)實施廉政建設(shè)最主要的形式還是下達文件、會議倡導(dǎo),只停留在理論上,與實際的聯(lián)系較少,從而在員工內(nèi)形成灌輸式的思想,不能將廉潔文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為員工的內(nèi)在需求,導(dǎo)致員工學(xué)習(xí)的積極性不高,廉政工作也無法取得應(yīng)有的效果。雖然企業(yè)已逐步認識到這個問題,但是由于受長時間習(xí)慣的制約,新的舉措仍不能發(fā)揮較為顯著的效果,建設(shè)形式單一的問題并沒有從根本上得到解決。電力企業(yè)的廉潔文化建設(shè)既要與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,又要能夠滿足不同層次員工的需求,而且要求具有多樣的活動內(nèi)容,學(xué)習(xí)素材要盡量簡單明了,但是企業(yè)目前的建設(shè)并不能滿足實際的要求,單一性、時效性一直處于較弱的狀態(tài)。

        2.對廉潔文化的理解力不足。企業(yè)的廉潔文化是將政府提倡的反腐倡廉工作文化,將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展力量,成為提升企業(yè)競爭力的核心。但是目前大部分電力企業(yè)對廉潔文化的理解力不足,他們只是將簡單的藝術(shù)形式和文化宣傳作為廉潔文化建設(shè)的主要內(nèi)容,而忽視了在實際生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用。有的員工甚至將廉潔文化建設(shè)工作看作高級領(lǐng)導(dǎo)層的專屬權(quán)利,認為自己不是干部,就不需要參與其中,所以在進行廉潔文化內(nèi)容學(xué)習(xí)的時候不認真,態(tài)度很不端正。另外,企業(yè)內(nèi)部對廉潔文化建設(shè)的理解較為淺顯,片面重視生產(chǎn)的效益化,而忽視了廉潔文化建設(shè)對于企業(yè)發(fā)展的重要作用,在日常生活中對廉潔思想的宣傳力度不夠,也沒有組織開展規(guī)范的思想教育活動,而且活動形式只流于表面,與實際聯(lián)系的較少,可操作性不強。

        3.企業(yè)員工對廉潔文化建設(shè)的重要性認識不夠。在長期傳統(tǒng)思想的禁錮下,很多電力企業(yè)員工還停留在片面追求經(jīng)濟效益的階段,而忽略了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)廉政文化建設(shè)開展至今,很多員工仍堅持認為與利益相比,文化建設(shè)可有可無,對廉潔文化的重視度不夠。我國目前廉潔文化建設(shè)整體的建設(shè)仍停留在上層重視、下層忽視的狀態(tài),廉潔文化還沒有成為文化建設(shè)的主流,普通公民參與廉政建設(shè)的積極性不高,還不能充分發(fā)揮基層群眾對于廉政建設(shè)的作用,很難在全社會范圍內(nèi)形成反腐倡廉的文化氛圍,企業(yè)的廉潔文化建設(shè)成果也不明顯。

        三、增強電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)的措施

        在新時期,企業(yè)發(fā)展所面臨的市場環(huán)境更加復(fù)雜,更需要利用廉潔文化建設(shè)形成企業(yè)內(nèi)的核心凝聚力,不斷提升企業(yè)的綜合實力,促進企業(yè)取得長遠的發(fā)展。對于電力企業(yè)來說,可以通過以下幾個方面的措施加強廉潔文化建設(shè):

        1.廣泛宣傳廉潔文化理念。開展廉潔文化建設(shè)是適應(yīng)國家政策發(fā)展需求的重要舉措,對于電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用,而要想推動企業(yè)廉潔文化建設(shè)的進程,就必須加大對廉潔文化理念的宣傳,在企業(yè)內(nèi)形成積極的抗腐氛圍。電力企業(yè)應(yīng)組織開展多種類型的廉潔文化活動,積極向員工,尤其是黨員干部宣傳最新的廉政反腐的思想,樹立他們自覺抵制腐敗行為的意識并主動與腐敗現(xiàn)象作斗爭。另外,在進行廉潔文化的宣傳時,企業(yè)應(yīng)加強對新型媒體手段的利用,掌握廉政文化宣傳的內(nèi)在規(guī)律,不斷提升廉潔文化建設(shè)對于員工的吸引力,同時,企業(yè)應(yīng)積極組織廉潔文藝晚會,向員工展示反腐倡廉的成果,讓員工意識到廉潔文化建設(shè)對于企業(yè)發(fā)展的重要意義,加大對最新方針、政策的宣傳,深入報道目前在廉政建設(shè)方面存在的問題及國內(nèi)外現(xiàn)狀,培養(yǎng)員工關(guān)心國家政事的習(xí)慣,鼓勵他們自覺參與企業(yè)廉潔文化建設(shè)中來,在企業(yè)內(nèi)形成反腐倡廉的核心價值觀念,用于指導(dǎo)員工的日常行為,促進廉政文化在電力企業(yè)的宣傳和推廣。

        2.健全制度建設(shè),不斷增強廉潔文化的約束力。任何政策的實施都需要制度的支持,只有建立完善的制度,才能為政策的落實提供穩(wěn)定的環(huán)境,保證措施的順利進行。對于電力企業(yè)的廉潔文化建設(shè)來說,也需要依靠制度的約束力,規(guī)范從業(yè)行為,不斷弘揚廉政精神,從而保證廉潔文化建設(shè)的活力。首先,企業(yè)應(yīng)建立完善的反腐制度,規(guī)范從業(yè)人員的行為,增強他們廉潔辦公的思想;其次,要將廉政建設(shè)工作與企業(yè)的日常工作相結(jié)合,將其融入到日常工作中,并將廉潔文化的要求納入各項管理制度中,增強領(lǐng)導(dǎo)層的自我約束能力,讓他們?yōu)閱T工的行為樹立榜樣,提高制度的執(zhí)行力;最后,要加強對廉政文化建設(shè)的執(zhí)行力度,確保各項政策落到實處,認真貫徹執(zhí)行最新的方針,加大對廉政文化建設(shè)的監(jiān)督,使制度真正服務(wù)于企業(yè)的廉潔文化建設(shè)并為其奠定堅實的基礎(chǔ)。

        3.把握文化內(nèi)涵,整合教育資源。相較于企業(yè)的其它活動,廉潔文化建設(shè)具有鮮明的政治色彩,活動形式和內(nèi)容較為嚴肅,很難引起員工的興趣,所以企業(yè)在對廉潔文化建設(shè)進行宣傳時,可以適當(dāng)增加活動的活潑性,利用豐富多彩的形式對活動內(nèi)容進行表現(xiàn)。一般的說教及灌輸式的宣傳方式已不能滿足實際的需求,要求企業(yè)加強創(chuàng)新,不斷變更宣傳方式,同時要加強與員工日常工作和生活的聯(lián)系,將廉潔文化建設(shè)與員工切身利益相結(jié)合,從而激發(fā)他們自覺抵制腐敗現(xiàn)象。另外,廉潔文化作為企業(yè)文化及黨建工作的重要組成部分,需要統(tǒng)籌各方面的力量,合理分配資源,拓展工作平臺,努力發(fā)揮各方優(yōu)勢,將廉潔文化建設(shè)工作深入到各項工作中。

        4.加強對先進信息技術(shù)的應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷向前推進,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對社會生產(chǎn)和人們的生活都產(chǎn)生了較大的影響,在此背景下,電力企業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),這也對廉潔文化建設(shè)提出了更高的要求。信息技術(shù)的飛速發(fā)展促使人們獲取信息的途徑更加多樣,各類新型媒體層出不窮,這就為廉潔文化的傳播提供了更加廣闊的空間,拓寬了信息傳播的范圍。企業(yè)應(yīng)緊抓這一發(fā)展機遇,積極構(gòu)建企業(yè)特色的廉潔文化建設(shè)網(wǎng)站,充分利用微信、網(wǎng)頁系統(tǒng)等手段加強對反腐倡廉思想的宣傳,定期將最新的政策、思想發(fā)布到公共平臺上,以供員工學(xué)習(xí)。

        5.加強監(jiān)督,夯實廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)。長期的實踐證明,我國企業(yè)的廉政建設(shè)取得成果較小的主要原因就是監(jiān)督力度不夠,很多政策只流于形式,往往是上有政策,下有對策,從而無法發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的真正作用。所以企業(yè)應(yīng)加強對政策落實的監(jiān)督工作,多方面、多形式的促進監(jiān)督的民主化,積極探索切實可行的監(jiān)督制度,使監(jiān)督力量深入到工作的方方面面。首先,應(yīng)加強對監(jiān)督檢查制度的落實,進一步完善相關(guān)管理工作;其次,財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)狀況進行檢查,及時糾正存在的問題并不斷總結(jié)經(jīng)驗;再次,要建立完善的問責(zé)制度,及時反映存在的問題并就出現(xiàn)的問題依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,定期開展廉政檢查。在監(jiān)督的過程中,企業(yè)應(yīng)積極配合各方檢查機構(gòu)的工作,提高監(jiān)督人員的素質(zhì),始終堅持以集體主義為出發(fā)點和落腳點,堅決抵制任何形式的暗箱操作,同時要做好成果驗收工作,采取公開招標(biāo)的形式,避免工作人員以權(quán)謀私。另外,企業(yè)應(yīng)從自身的實際情況出發(fā),努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,將廉潔文化建設(shè)深入到日常工作中,將其發(fā)展成為員工的習(xí)慣,為所有職工營造良好的工作氛圍,樹立正向的企業(yè)形象,促使企業(yè)取得又快又好的發(fā)展。

        四、結(jié)語

        和諧社會的構(gòu)建現(xiàn)已成為社會發(fā)展的主流,在此時代背景下,電力企業(yè)的廉潔文化建設(shè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。加強廉潔文化建設(shè)不僅是反腐倡廉教育的延伸,同時也是建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,但是受傳統(tǒng)觀念及形式的影響,我國電力企業(yè)目前在廉潔文化建設(shè)方面普遍存在著宣傳形式單一等問題,需要進一步完善制度建設(shè),加大對反腐倡廉思想的宣傳,加強監(jiān)督工作,從而為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,促使企業(yè)取得長遠發(fā)展。

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