摘 要：隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的開展，電子商務(wù)也在農(nóng)村興起， 并迅速向縱深方向發(fā)展。本文以重慶市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，分析了重慶農(nóng)村電商存在的問題并提出相關(guān)建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：重慶 農(nóng)村 電子商務(wù)

隨著農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快，農(nóng)村電子商務(wù)得到快速的發(fā)展。作為西部地區(qū)唯一的直轄市，重慶城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分典型，農(nóng)業(yè)戶籍占比大，城鄉(xiāng)收入差距高于全國(guó)平均水平。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，我市行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶全覆蓋，點(diǎn)燃了農(nóng)村居民通過網(wǎng)絡(luò)更新消費(fèi)理念、改善消費(fèi)環(huán)境、縮小收入差距的熱情和愿望，拓展出空前的農(nóng)村電商市場(chǎng)，為促進(jìn)生產(chǎn)模式、組織模式、管理模式、商業(yè)模式創(chuàng)新提供了新思路，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展、縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距、加快邊遠(yuǎn)落后地區(qū)發(fā)展提供了新機(jī)遇。農(nóng)村電子商務(wù)將在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”時(shí)期迅速發(fā)展。

一、重慶農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.重慶農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)。一是重慶8個(gè)區(qū)縣成為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，7個(gè)縣積極創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，4個(gè)區(qū)積極推動(dòng)農(nóng)村電商扶貧；二是先后與阿里巴巴、蘇寧云商、京東集團(tuán)、中國(guó)郵政集團(tuán)簽署農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)知名平臺(tái)落戶各區(qū)縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)；三是積極組織夏季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對(duì)接，3382家農(nóng)村專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)等商戶參與，促成交易金額8.33億元；四是對(duì)1200余名農(nóng)村電商帶頭人開展培訓(xùn)，萬州、涪陵等區(qū)縣開展農(nóng)村電商培訓(xùn)4萬余人次，逐步形成了一批愿做、能做農(nóng)村電子商務(wù)的人才隊(duì)伍；五是重慶市涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)喜人，涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)超過110家，涉農(nóng)網(wǎng)店超過2萬家。

2.重慶農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。重慶信息港建設(shè)進(jìn)展順利，已初步規(guī)劃完成和部分實(shí)現(xiàn)覆蓋全重慶市的全民性、綜合性、多媒體化的信息港雛形；重慶“主城———區(qū)縣———鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）”三級(jí)農(nóng)村市場(chǎng)體系基本建成，流通網(wǎng)絡(luò)日趨完善；重慶流通網(wǎng)絡(luò)體系日益完善，萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程。實(shí)現(xiàn)了縣縣有配送中心，構(gòu)建起工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)。目前，農(nóng)村寬帶全面提速，光纖通達(dá)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 全市互聯(lián)網(wǎng)普及率43.9% ，電商物流得到發(fā)展，圓通、中通、申通、匯通、 韻達(dá)等快遞企業(yè)在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有三百多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。

二、重慶農(nóng)村點(diǎn)在商務(wù)發(fā)展存在的問題

1.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境有待改善。受觀念和財(cái)力等因素限制， 重慶農(nóng)村電子商務(wù)與其它行業(yè)電子商務(wù)相比， 網(wǎng)站數(shù)量少， 起步較晚，發(fā)展較慢， 并且許多只處于產(chǎn)品信息網(wǎng)上發(fā)布階段， 成交額低。盡管重慶市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，網(wǎng)民人數(shù)增長(zhǎng)迅速，但互聯(lián)網(wǎng)的普及僅限于主城區(qū)和城市，廣大農(nóng)村還存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，上網(wǎng)人數(shù)嚴(yán)重不足，價(jià)格不合理等問題。適合農(nóng)民使用的網(wǎng)絡(luò)比較少，農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)偏低。

2.農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。重慶農(nóng)村現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的現(xiàn)狀， 在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理信息內(nèi)容、資費(fèi)水平、通訊速度、安全和保障條件各方面都還不能適應(yīng)高速發(fā)展的電子商務(wù)的要求。農(nóng)村電商服務(wù)還缺乏統(tǒng)一又專業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，即便是有一些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)體系也不健全，通訊信息技術(shù)、設(shè)備等得不到及時(shí)更新和普及。農(nóng)村電商物流配送還不便利，快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多只建設(shè)到縣城，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未涉足。

3.農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏。由于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的限制， 一些懂得電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員不愿意到農(nóng)村去， 農(nóng)村本身培養(yǎng)電子商務(wù)人員又沒有現(xiàn)實(shí)的可能， 使得農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏， 影響了農(nóng)村電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。

三、重慶發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策建議

1.改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。面對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各級(jí)政府要結(jié)合農(nóng)村信息化建設(shè)， 增加對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度， 構(gòu)建一個(gè)值得信賴并能夠保證信息的完整性和安全性的多層次的開放的網(wǎng)絡(luò)體系，改善農(nóng)村用戶的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境， 為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。加大在農(nóng)村的教育投入、農(nóng)村電子商務(wù)的投資是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不可或缺的重要因素。引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場(chǎng)， 多層次、多渠道地參與電子商務(wù)， 使其能夠真正體驗(yàn)到電子商務(wù)給農(nóng)民帶來的好處有著重要意義。

2.加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。電子商務(wù)是基于信息網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)活動(dòng)， 需要建設(shè)必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施和手段， 包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息傳輸設(shè)備的研制、信息技術(shù)的開發(fā)等。

一是提高寬帶速度，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步明確寬帶作為信息社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的定位，加大政府投入力度，強(qiáng)化其公共服務(wù)性質(zhì)，提高寬帶普及率和上網(wǎng)速率。建立寬帶資費(fèi)總水平監(jiān)控體系，統(tǒng)一成本核算標(biāo)準(zhǔn)，制定降低資費(fèi)的階段性目標(biāo)，合理確定行業(yè)利潤(rùn)水平，盡快改變目前高收費(fèi)、高利潤(rùn)的行業(yè)發(fā)展模式。二是打造一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。其一是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的電子商務(wù)平臺(tái)，要集中建設(shè)統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用的本地電子商務(wù)平臺(tái)， 整合上下游產(chǎn)業(yè)資源， 完善服務(wù)功能；其二是利用國(guó)內(nèi)品牌的第三方電商平臺(tái)拓展網(wǎng)上市場(chǎng)，形成統(tǒng)一、規(guī)范、 暢通、共享的信息網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)農(nóng)村商品流通信息共享。三是，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛采用先進(jìn)的物流技術(shù)與裝備，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升物流業(yè)信息化水平。發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的物流輸送渠道。使小農(nóng)戶匯聚后的大宗農(nóng)產(chǎn)品，“暢通”地輸送到“大市場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的無障礙物流交換。支持電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，將物流配送網(wǎng)絡(luò)延伸到廣大農(nóng)村，解決農(nóng)村物流配送的“最后一公里”’問題。四是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)支付體系建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，在此基礎(chǔ)上增加網(wǎng)絡(luò)支付企業(yè)數(shù)量，滿足電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際需求。引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)安全、快捷、方便的網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)，大力推廣使用銀行卡、網(wǎng)上銀行等網(wǎng)絡(luò)支付工具。健全清算體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.提高農(nóng)民的整體素質(zhì)， 加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)。加大農(nóng)村教育的力度， 提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)， 讓更多的人認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)、認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)、認(rèn)識(shí)電子商務(wù)， 這是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行。一方面， 把培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)民、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)青年、 返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)大戶、合作組織等作為培訓(xùn)重點(diǎn)，另一方面， 要引進(jìn)人才， 鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和高級(jí)人才到農(nóng)村，為農(nóng)村電子商發(fā)展提供人才支持和隊(duì)伍保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]于小燕.我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊.

[2]《重慶市電商進(jìn)鄉(xiāng)村工作方案》.重慶市商業(yè)委員會(huì).

[3]簡(jiǎn)真瑜.對(duì)當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的思考[J].新重慶，2015.2.

[4]姜華.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀問題和對(duì)策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)2006，34（19）.