摘 要:隨著我國教育事業(yè)進程的不斷加深,教育體制的不斷深化改革,高校教育也得到了快速、良好的發(fā)展。高校在教學(xué)當(dāng)中需要各種物品、物資,而這就需要高校通過采購來滿足。然而由于較多因素影響,使得高校采購中仍存在不少問題,采購流程有待進一步優(yōu)化。因此,本文以下就高校采購存在問題與采購流程優(yōu)化進行分析與探討。
關(guān)鍵詞:高校采購 存在問題 流程優(yōu)化
高校教育的快速發(fā)展,使其教學(xué)規(guī)模越來越大,對各種物品、物資的需求也越來越多,而采購工作具有政策性較強、涉及面廣、專業(yè)程度高等特點,這就對采購人員及采購流程提出了更高的要求。采購工作質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到采購的物品、物質(zhì)質(zhì)量,事關(guān)高校黨風(fēng)廉政建設(shè),重要性不容忽視。
一、高校采購存在問題分析
由于高校采購工作具有政策性較強、涉及面廣、專業(yè)程度高等特點,影響高校采購的因素較多,所以在分析高校采購中存在問題時我們應(yīng)采用先進的科學(xué)方法進行,以便能夠?qū)Ω咝2少徶写嬖趩栴}有充分明確了解,從而針對問題不斷優(yōu)化采購流程,確保采購工作質(zhì)量,提高采購工作效率。當(dāng)前,在分析高校采購問題時采用ASME方法能夠取得非常好的成效。ASME方法中文全稱為美國機械工程師學(xué)會,在高校采購問題分析中應(yīng)用該方法,能夠清晰地表達采購流程中各個活動環(huán)境是否增值活動環(huán)節(jié)。ASME方法主要采用表格方式進行記錄表達,例如對采購活動環(huán)節(jié)中的消耗時長、操作在流程中做出的貢獻,主要包括檢查、輸送、非增值活動、增值活動、存儲、耽擱等內(nèi)容。檢查內(nèi)容指對采購物品、物資的數(shù)量以及質(zhì)量進行檢查;輸送內(nèi)容指采購人員、物品與物資、相關(guān)文件信息的移動;存儲內(nèi)容指文件歸檔等類型的受控存儲;耽擱內(nèi)容指采購工作操作間暫時的存放、耽擱。通過對高校采購流程進行分析,能夠使我們清楚知道采購流程中存在等待、反復(fù)和障礙的環(huán)節(jié),這能夠?qū)Σ少徚鞒虄?yōu)化提供有效幫助。通過分析采購流程,能夠?qū)α鞒讨械母鳝h(huán)節(jié)進行總結(jié),以便得出各環(huán)節(jié)的ASME特性。選擇供應(yīng)商、各部門間信息傳遞、審核文件、反復(fù)檢查以及各種增值與非增值等活動中耗費時間長。利用ASME方法主對高校采購問題進行分析得知,高校采購中主要存在采購耗時長、效率低、透明度低、手續(xù)繁瑣、準確性低、質(zhì)量差等問題。
二、高校采購流程優(yōu)化
通過利用ASME方法對高校采購問題進行分析,得知了高校采購問題出現(xiàn)原因,因此,提出采用電子化采購手段以及引進BPR核心思想的方法對高校采購流程進行優(yōu)化。BPR中文全稱為企業(yè)流程重建,BPR核心思想即企業(yè)流程重建核心思想。BPR核心思想將過程作為核心,將原來的任務(wù)劃分、職能界限進行打破,以便集合不同職能部門、不同專業(yè)人員共同完成工作。當(dāng)前,BPR核心思想被廣泛應(yīng)用在優(yōu)化營運和全過程組織中。電子化采購屬于電子商務(wù)中的一種應(yīng)用類型,是電阻商務(wù)的基本內(nèi)容,近年來電子商務(wù)發(fā)展迅猛,已經(jīng)成為人們所關(guān)注和熱議的焦點。電子商務(wù)的出現(xiàn)是為了滿足現(xiàn)代化貿(mào)易活動需求。在貿(mào)易活動中應(yīng)用電子商務(wù)能夠促使貿(mào)易活動更加便捷、及時和準確,不僅提高了工作效率,還降低了交易費用。所以,電子商務(wù)得到了迅猛的發(fā)展。傳統(tǒng)的高校采購內(nèi)容包括眾多步驟:首先,高校工作人員提交采購需求,經(jīng)高校管理層分析確定后選派人員進行采購;然后選擇合適供應(yīng)商,通過雙方溝通確定價格并就采購合同簽署文件證明;最后對交貨進行全程跟蹤,確保貨物入庫,支付錢款等等。而利用電子化采購手段,大大避免了傳統(tǒng)采購的繁瑣內(nèi)容,而且效率更高、更加規(guī)范和便捷,主要表現(xiàn)為以下內(nèi)容:
第一,正確提交采購信息。用戶在電子表格內(nèi)填寫好需要采購的產(chǎn)品信息,如需要經(jīng)常性或大量采購的產(chǎn)品,應(yīng)建立特殊目錄,為下次采購提供便利。第二,采購審批。按照規(guī)定的采購流審批流程,對采購申請進行審批,采購請被依次自動地傳遞給各個責(zé)任人請求批準。第三,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表采購信息。當(dāng)采購申請通過審批后,其采購內(nèi)容信息會自動發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上,形成采購信息公告,而后由供應(yīng)商在網(wǎng)上進行議價。若是采購申請沒有通過審批,則應(yīng)說明原因,例如采購數(shù)量過大等原因,采購申請人員應(yīng)對采購信息進行更改而后再次提交申請。第四,供應(yīng)商管理。網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商與實體供應(yīng)商有著一定的差別,所以在選擇網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商時應(yīng)對其進行綜合考慮,例如對供應(yīng)商的業(yè)務(wù)能力、信息化程度、服務(wù)水平、口碑信譽等方面進行綜合考慮。符合要求的供應(yīng)商才能在網(wǎng)上參加競標。第五,網(wǎng)上競價。在限制時間內(nèi),供應(yīng)商在電子化采購平臺中輸入競標價,然后等待反饋情況。第六,供應(yīng)商選擇。當(dāng)供應(yīng)商確認采購人員的采購申請后,應(yīng)在網(wǎng)上將產(chǎn)品價格與數(shù)量信息向采購人員公布。第七,簽訂合同。當(dāng)供應(yīng)商競標成功后,系統(tǒng)會生成合同,打印交甲乙雙方簽訂,并實時查詢采購狀態(tài)。第八,訂單跟蹤。簽訂合同后,供應(yīng)商應(yīng)及時發(fā)貨,采購人員能夠在網(wǎng)上通過合同編號對訂單情況進行跟蹤,直至交貨。第九,驗收。采購人員收到貨物后,應(yīng)及時進行驗收,確認收到的貨物數(shù)量、性能等方面符合自己采購要求。第十,資產(chǎn)管理與共享。驗收合格后,采購人員應(yīng)登錄系統(tǒng)對采購貨物申報固定資產(chǎn)并領(lǐng)取憑證報賬。校園網(wǎng)上應(yīng)自動共享相關(guān)信息,而后在校師生應(yīng)根據(jù)需要申請使用儀器。第十一,采購評價。對供應(yīng)商進行評價,若是不滿意這次采購應(yīng)向供應(yīng)商說明不滿意的地方,供應(yīng)商收到建議后應(yīng)及時進行改進。
三、高校采購流程優(yōu)化后的優(yōu)勢
第一,高校能夠掌握采購主動權(quán)。高校根據(jù)自身需求,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表采購物品信息及要求,大大降低了采購盲目性,同時由于采取競標模式,高校在價格和質(zhì)量方面有了更大的主動權(quán),還能在網(wǎng)上隨時與供應(yīng)商溝通,以便為售后服務(wù)提供便利。第二,降低了采購成本。網(wǎng)上供應(yīng)商的選擇范圍較廣,通過對眾多供應(yīng)商進行綜合考慮,最終選擇報價相對較低、服務(wù)水平高、口碑信譽好的供應(yīng)商,突破了傳統(tǒng)采購中供應(yīng)商數(shù)量少、報價高的局限性,將采購范圍擴大至全球化。第三,提高采購?fù)该鞫取2少徯畔⒑筒少徚鞒潭荚诰W(wǎng)站上公開,實現(xiàn)了實時監(jiān)控,提高了采購的透明度。第四,方便采購人員驗收。高校采購流程優(yōu)化后大大降低了采購工作的繁瑣程度,減輕了采購工作的工作量,為采購人員驗收提供了便利,使得采購驗收更加方便、準確、及時,進一步保證了采購質(zhì)量。第五,提高采購效率。通過利用互聯(lián)網(wǎng),消息的傳遞與獲取更為快速,降低了采購所需時間;實現(xiàn)了采購信息電子化、數(shù)字化,提高了采購準確性;對采購流程進行實時監(jiān)控跟蹤,實現(xiàn)了采購流程自動化,提高了采購效率。第六,規(guī)范了采購過程,提高了監(jiān)管力度。高校度采購流程進行優(yōu)化后,使得采購業(yè)務(wù)操作實現(xiàn)了程序化,必須嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)定流程進行采購業(yè)務(wù)操,不然無法進行采購,避免了采購中隨意性的出現(xiàn)。對采購市場與采購行為進行了規(guī)范,建立了良好的經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境;另外,在規(guī)范了采購過程的同時,還使得采購管理實現(xiàn)了定量化、科學(xué)化,提供了一個良好的監(jiān)控平臺,以便于監(jiān)管機構(gòu)進行實時監(jiān)控,有效提高了監(jiān)管力度。
四、結(jié)語
綜上所述,高校教育的快速發(fā)展,使其教學(xué)規(guī)模越來越大,所需采購的各種物資也在不斷增加,這就對高校采購工作提出了更高要求,同時也加大了高校采購管理的難度,因此,高校必須結(jié)合自身實際情況,重視采購工作,認真分析采購工作中存在的問題并找出原因,從而采取先進的科學(xué)方法不對優(yōu)化采購流程,切實掌握采購工作中的特性,從而提高采購工作效率,保證采購質(zhì)量。
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作者簡介:薄錄峰(1984.05—),男,吉林,本科,助理研究員,研究方向:管理,遼寧師范大學(xué)后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(后勤管理處) ;武長生(1971.05—),男,遼寧師范大學(xué)后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(后勤管理處),研究方向:管理。