摘 要：在借鑒組織結(jié)構(gòu)理論的基礎(chǔ)上，分析目前我國高?？蒲薪M織結(jié)構(gòu)的弊端，基于科研項(xiàng)目的高校運(yùn)行與學(xué)科發(fā)展的需要，提出構(gòu)建基于矩陣制結(jié)構(gòu)的高?？蒲薪M織結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：科研組織 組織結(jié)構(gòu) 矩陣制

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)一流大學(xué)的號(hào)召，越來越多高校注重自身科研實(shí)力的提高?？蒲袑?shí)力的差距反映著體制的差異，為了提高科研實(shí)力，使科研項(xiàng)目更有效地實(shí)施，就要更深層次上從科研組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。我國高校尤其是研究型大學(xué)雖然在科研項(xiàng)目上取得巨大進(jìn)步，但是在科研組織結(jié)構(gòu)上存在一些問題。例如，典型的直線職能制科研組織結(jié)構(gòu)在科研項(xiàng)目實(shí)施中逐漸顯示出弊端。調(diào)整高?？蒲薪M織的結(jié)構(gòu)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科發(fā)展及資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)科研項(xiàng)目高效實(shí)施，提高科研組織的工作效率，適應(yīng)外界環(huán)境的變化，提升科研創(chuàng)新實(shí)力，有重要的意義。

一、常見的組織結(jié)構(gòu)類型

關(guān)于組織結(jié)構(gòu)的類型，有幾種是在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中最被廣泛采用的：直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制和矩陣制、網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)等，本文主要介紹與高校科研管理相關(guān)的直線職能制與矩陣制。

1.直線職能制。直線職能制是將直線制和職能制相結(jié)合的一種組織結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在在各類組織中得到了廣泛地應(yīng)用。直線職能制結(jié)構(gòu)，也即直線參謀制，直線職能制結(jié)構(gòu)只有各級(jí)行政主管才具有對(duì)下級(jí)進(jìn)行指揮和下達(dá)命令的權(quán)力，只對(duì)負(fù)責(zé)某一特定專業(yè)領(lǐng)域管理工作的職能部門和職能主管的權(quán)限進(jìn)行了嚴(yán)格限定，職能機(jī)構(gòu)只是作為行政負(fù)責(zé)人的參謀發(fā)揮作用，只有出謀劃策的建議權(quán)，而無直接向直線系統(tǒng)下級(jí)人員發(fā)布指示命令的指揮權(quán)。直線職能制既有利于保證集中統(tǒng)一的指揮，能減輕行政管理人員的負(fù)擔(dān)又可充分發(fā)揮組織內(nèi)各類專家的專業(yè)管理作用，從而有助于提高組織的管理效率。直線職能制的缺點(diǎn)是各職能單位自成體系，往往不重視工作中的橫向信息溝通，并且如果職能部門被授予的權(quán)力過大過寬會(huì)干擾直線指揮命令系統(tǒng)，同時(shí)，可能彈性不足，對(duì)環(huán)境反應(yīng)遲鈍，這種組織結(jié)構(gòu)還不利于培養(yǎng)綜合型管理人才。

2.矩陣制。矩陣制組織結(jié)構(gòu)是在直線職能制垂直指揮鏈的基礎(chǔ)上，再增設(shè)一種橫向指揮鏈系統(tǒng)，形成具有雙重職權(quán)關(guān)系的組織矩陣，在這種組織結(jié)構(gòu)中，為了完成某一項(xiàng)目（如新產(chǎn)品的研發(fā)），從各職能部門（如研發(fā)部門、生產(chǎn)部門）抽取該項(xiàng)目所需要的各類專業(yè)人員組成項(xiàng)目組，然后配備項(xiàng)目經(jīng)理來領(lǐng)導(dǎo)該項(xiàng)目的工作。這些被抽調(diào)來的人員，在行政關(guān)系上仍屬于原來的部門，但在執(zhí)行該項(xiàng)目時(shí)需要接受該項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)指揮，因此這些人員有兩個(gè)上級(jí)。項(xiàng)目完成之后就解散，各類人員回到原來歸屬部門。這種組織常被稱為“非長期固定性組織”。矩陣制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系，克服了職能部門相互脫節(jié)各自為政的現(xiàn)象；專業(yè)人員隨用隨調(diào)，機(jī)動(dòng)靈活，提高了組織的靈活性和應(yīng)變能力，同時(shí)容易培養(yǎng)員工的合作精神和全局觀念。矩陣制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是容易引起多頭指揮，成員工作位置不固定，責(zé)任不清，員工容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念，不易樹立責(zé)任心，并且需要員工有良好的人際關(guān)系技能。

二、我國高?？蒲薪M織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

我國高校科研組織結(jié)構(gòu)目前大多數(shù)采用的是校行政管理部門—學(xué)院/系—研究所（項(xiàng)目組、實(shí)驗(yàn)室）的組織結(jié)構(gòu)。這種金字塔式的科研組織結(jié)構(gòu)保持了直線的統(tǒng)一指揮，保證命令能夠直接下達(dá)，并且設(shè)立了承擔(dān)具體職能的行政管理部門，各級(jí)直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其直接下屬有指揮和命令權(quán)力并對(duì)此承擔(dān)全部責(zé)任。職能管理部門（例如財(cái)務(wù)部門）沒有直接指揮權(quán)，其職責(zé)是向上級(jí)主管人員提供參謀。這種直線職能型組織結(jié)構(gòu)在學(xué)科發(fā)展上等方面存在矛盾，一定程度上影響了科研項(xiàng)目的有效實(shí)施。這種傳統(tǒng)的直線職能式科研管理組織結(jié)構(gòu)主要存在以下幾個(gè)問題：

1.阻礙學(xué)科及跨學(xué)科組織的發(fā)展。在直線職能制結(jié)構(gòu)下，高效是以院系開展科研項(xiàng)目，項(xiàng)目組或者研究所內(nèi)的人員都是來自同一院系的學(xué)科，很少或者沒有其他學(xué)科的人員，這種組織結(jié)構(gòu)會(huì)限制學(xué)科之間的溝通，跨學(xué)科的發(fā)展受到阻礙，無法實(shí)現(xiàn)學(xué)科的交叉融合和科研資源共享?，F(xiàn)在的科研項(xiàng)目往往涵蓋了多種專業(yè)知識(shí)和多個(gè)研究視角，這種組織結(jié)構(gòu)也不利于科研項(xiàng)目的開展與實(shí)施，也不利于培養(yǎng)綜合型科研人才。

2.科研項(xiàng)目人員自主性差，不利于學(xué)術(shù)創(chuàng)新。金字塔式的直線職能式科研組織結(jié)構(gòu)層級(jí)過多，信息從學(xué)校管理部門傳向院系，再由院系傳到研究所，這種信息的層層傳遞往往會(huì)影響信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，并且科研項(xiàng)目決策權(quán)和信息大多數(shù)掌握在學(xué)校管理部門，真正實(shí)施科研項(xiàng)目的研究所只是被動(dòng)地接受科研項(xiàng)目信息和命令，科研項(xiàng)目人員自主性較差，學(xué)術(shù)權(quán)力被行政權(quán)力牽制，學(xué)術(shù)自由受到限制，嚴(yán)重影響了科研項(xiàng)目人員的創(chuàng)造性，不利于推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

三、我國高?？蒲薪M織矩陣制結(jié)構(gòu)構(gòu)建

隨著信息化時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，高?？蒲许?xiàng)目的實(shí)施需要很強(qiáng)的適應(yīng)能力來應(yīng)對(duì)復(fù)雜的外界環(huán)境變化，需要建立一種不同于傳統(tǒng)的直線職能制的一種柔性的組織結(jié)構(gòu)，這種組織結(jié)構(gòu)要求以解決問題和項(xiàng)目為導(dǎo)向，工作效率得到極大提高。同時(shí)，隨著學(xué)科知識(shí)的交叉融合，科研項(xiàng)目越來越復(fù)雜，科技項(xiàng)目需要具有不同專業(yè)知識(shí)的研究人員采用不同研究領(lǐng)域的研究方法去完成，跨學(xué)科或者跨部門的組織結(jié)構(gòu)的建立就非常有必要。而矩陣式組織結(jié)構(gòu)就是基于以項(xiàng)目為導(dǎo)向，將具有不同專長的人員聚集到一個(gè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮各類人員技能和業(yè)務(wù)水平，項(xiàng)目完成后各個(gè)部門人員重新回到原來部門。我國高?？蒲薪M織矩陣式結(jié)構(gòu)是將不同學(xué)科或者不同院系與科研項(xiàng)目交叉結(jié)合起來的一種組織形式，根據(jù)科研項(xiàng)目的需要來開展跨院系、跨學(xué)科和跨部門的研究，然后由科研管理部門管理科研項(xiàng)目的研究活動(dòng)，做好各部門之間的協(xié)調(diào)與合作，提供項(xiàng)目的物力、財(cái)力等，滿足項(xiàng)目研究的需求?？蒲许?xiàng)目的矩陣式組織結(jié)構(gòu)中的人員可能是來自一個(gè)學(xué)院或者研究所，也可能是來自多個(gè)不同的院系或者研究所，也有可能來自不同學(xué)校組織的人員，包括企業(yè)、政府人員。高校矩陣制科研組織結(jié)構(gòu)橫向是行政部門，主要負(fù)責(zé)行政管理和服務(wù)。行政部門為各個(gè)學(xué)科的發(fā)展提供良好的條件，為研究項(xiàng)目搭建科研平臺(tái)。縱向?yàn)榭蒲许?xiàng)目，由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目實(shí)施管理，以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向?？鐚W(xué)科的合作，可以加強(qiáng)學(xué)科的交叉滲透，學(xué)科之間相互交叉滲透不僅是當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，并且極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。矩陣制結(jié)構(gòu)在科研項(xiàng)目組織的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)校內(nèi)資源的共享，并且同時(shí)能與校外的企業(yè)和政府進(jìn)行合作，使項(xiàng)目來源與資金來源得到保障；還可以加強(qiáng)院系、學(xué)科及部門之間的橫向和縱向的聯(lián)系；項(xiàng)目參與人員在充分發(fā)揮自己的特長的同時(shí)，也加強(qiáng)了自己其他方面的技能，有利于自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。矩陣制結(jié)構(gòu)在科研項(xiàng)目組織中的運(yùn)用也會(huì)有很多局限性。由于科研項(xiàng)目中的人員可能來自于不同院系及學(xué)科，在權(quán)利及責(zé)任方面可能不好平衡，項(xiàng)目成果分配可能存在矛盾；科研項(xiàng)目人員既要接受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，還要接受院系及行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，存在多層領(lǐng)導(dǎo)的問題。為了克服科研組織矩陣式結(jié)構(gòu)的局限性，應(yīng)該加強(qiáng)科研項(xiàng)目人員凝聚力的建設(shè)，建立利益保障制度保證科研項(xiàng)目人員的利益，選擇綜合素質(zhì)較高的人員作為矩陣制結(jié)構(gòu)橫向行政管理負(fù)責(zé)人和縱向的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，利用信息技術(shù)促進(jìn)信息溝通和共享。

四、結(jié)語

本文在分析當(dāng)前我國高?？蒲薪M織直線職能制結(jié)構(gòu)弊端的基礎(chǔ)上，提出了建構(gòu)科研組織矩陣制結(jié)構(gòu)，并闡述了矩陣制科研結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與局限及克服局限的方法。本文認(rèn)為，跨院系、跨學(xué)科、跨部門及與政府企業(yè)合作的矩陣制組織能充分利用優(yōu)勢(shì)資源，提高工作的有效性和效率，保證科研項(xiàng)目順利的實(shí)施。

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作者簡(jiǎn)介：張海燕（1992—），女，漢族，河南省鶴壁市，哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，在讀碩士研究生，教育經(jīng)濟(jì)與管理。