摘 要：新形勢下，高校輔導(dǎo)員的非權(quán)力性影響力建設(shè)具有重要意義。本文從新公共管理視角出發(fā)，分析當(dāng)前輔導(dǎo)員非權(quán)力性影響力發(fā)揮中存在的問題，運(yùn)用新公共管理的思維體系完善輔導(dǎo)員非權(quán)力性影響力的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新公共管理 輔導(dǎo)員非權(quán)力性影響力 建設(shè)

近年來，高校輔導(dǎo)員工作的重要性普遍受到教育領(lǐng)域以及管理領(lǐng)域的不斷關(guān)注，并提出要打造專家型、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。因此，借鑒新公共管理理論理論，研究提高輔導(dǎo)員非權(quán)力性影響力的工作方式與方法，對(duì)完善高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、新公共管理理論及其對(duì)學(xué)生管理工作的啟示

新公共管理理論產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，其基本理念有：1.以人為本的價(jià)值理念。重塑公眾與政府的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)服務(wù)作為政府的第一要?jiǎng)?wù)。2.政府的職能由“劃槳”轉(zhuǎn)為“掌舵”。政府作為政策的制定者，學(xué)會(huì)放權(quán)，學(xué)會(huì)尋找第三方共同管理以提高效率。3.主張政府管理全面引入市場競爭機(jī)制，政府以外的非營利組織參與提供服務(wù)，確定績效目標(biāo)考核機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。傳統(tǒng)意義上的學(xué)生管理已不能滿足當(dāng)前需求。新形勢下，輔導(dǎo)員應(yīng)在學(xué)生管理工作理念中引入新公共管理理論中“顧客至上”的以人為本的服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)員的角色定位，變“劃槳者”為“掌舵者”，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，化被動(dòng)管理為主動(dòng)管理、民主管理、學(xué)生自主管理。

二、高校輔導(dǎo)員非權(quán)力性影響力概述

1.高校輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)及非權(quán)力性影響力的內(nèi)涵。輔導(dǎo)員作為高校學(xué)生管理工作中最重要的主體，是大學(xué)生思想政治工作和日常管理事務(wù)的重要力量，同時(shí)也是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。從管理學(xué)角度看，影響力指在相互交往中引起或改變他人心理與行為活動(dòng)的能力，包括權(quán)力性影響力與非權(quán)力性影響力。權(quán)力性影響力具有強(qiáng)制性，受外界權(quán)力與地位影響，使他人被動(dòng)的服從。非權(quán)力性影響力具有自然性，受影響者的個(gè)人因素影響，使他人主動(dòng)和自愿的服從。目前輔導(dǎo)員面對(duì)的群體大多數(shù)是90后，這一群體往往推崇以理服人，以德服人，以情感人，并且常常以評(píng)價(jià)性和挑剔性的眼光來看待輔導(dǎo)員本身的行為方式。表面看，輔導(dǎo)員的非權(quán)力性影響力的約束力小于權(quán)力性影響力，但它常常能發(fā)揮更大作用，更容易影響學(xué)生心理和行為。從新公共管理理論的視角看，要做到以人為本，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，要變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)管理”，必須要不斷的提高輔導(dǎo)員本身素質(zhì)中無形的教育力量——非權(quán)力性影響力。

2.輔導(dǎo)員非權(quán)力影響力發(fā)揮存在的問題。

2.1部分輔導(dǎo)員以“生”為本的服務(wù)意識(shí)淡薄，人格魅力缺失。有的輔導(dǎo)員缺乏對(duì)思想政治工作的熱情，責(zé)任心不夠強(qiáng)，勤業(yè)敬業(yè)精神不夠，以“生”為本的服務(wù)意識(shí)淡薄；有的輔導(dǎo)員在涉及學(xué)生利益問題時(shí)沒有做到一視同仁，而是親疏有別，傷害學(xué)生感情的同時(shí)又破壞了自身形象；有的輔導(dǎo)員表里言行不一，人格魅力缺失；有的輔導(dǎo)員不注重個(gè)人形象，行為舉止邋遢，忽視為人師表的身份。

2.2部分輔導(dǎo)員角色定位不準(zhǔn)確，過于強(qiáng)調(diào)“權(quán)利影響力”。有的輔導(dǎo)員過度強(qiáng)調(diào)自己教師的身份，對(duì)學(xué)生缺乏最基本的尊重、理解和關(guān)心，態(tài)度過于冷漠粗暴，經(jīng)常頤指氣使，讓學(xué)生反感甚至產(chǎn)生對(duì)抗情緒；有的輔導(dǎo)員不擅長與學(xué)生溝通，過于注重使用 “權(quán)力影響力”，認(rèn)為自己具有評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推薦入黨等特殊決策權(quán)，以權(quán)壓人、以勢壓人甚至以權(quán)謀利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的輔導(dǎo)員觀念陳舊，對(duì)如何改進(jìn)和創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育方法認(rèn)識(shí)不足，考慮有限。

2.3輔導(dǎo)員非權(quán)力性影響力的發(fā)揮受社會(huì)環(huán)境因素制約。如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展使大學(xué)生獲取信息的渠道多樣化且速度化，有時(shí)輔導(dǎo)員掌握的信息還不如學(xué)生多和快，輔導(dǎo)員的權(quán)威性受到一定的影響；再如，原有的義務(wù)教育和統(tǒng)包統(tǒng)分到如今的自費(fèi)上學(xué)和自主擇業(yè)，學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系也發(fā)生一定的變化，這就要求輔導(dǎo)員要從管理型向服務(wù)型方向轉(zhuǎn)變，即更多地為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，更有效地進(jìn)行引導(dǎo)。如果輔導(dǎo)員的工作達(dá)不到這一要求，就會(huì)降低其非權(quán)力影響力。

三、運(yùn)用新公共管理理論完善輔導(dǎo)員非權(quán)力影響力建設(shè)

1.轉(zhuǎn)變角色，變“劃槳者”為“掌舵者”。按照新公共管理理論，政府職能應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，變“大政府”為“小政府”，從原來的“劃槳者”轉(zhuǎn)為“掌舵者”。借鑒到學(xué)生管理工作中，輔導(dǎo)員也應(yīng)擺脫日?，嵥榉彪s的事務(wù)管理，從大方向把握學(xué)生的發(fā)展，保證學(xué)生利益的實(shí)現(xiàn)。作為掌舵者，輔導(dǎo)員應(yīng)該從原先的劃槳者、保姆型角色撤離出來，側(cè)重關(guān)注學(xué)生的思想政治教育、就業(yè)、心理、人際關(guān)系等方面，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；在學(xué)會(huì)掌舵的同時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)在學(xué)生中選擇合適的劃槳者，以提高工作效率，也就是培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生干部，下放管理權(quán)力。

2.建立 “以生為本”工作中心理念，用服務(wù)樹立外在形象。新公共管理理論提出要“以人為本”，強(qiáng)調(diào)公民的主體地位，以訴求和滿意度為中心，努力提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這對(duì)輔導(dǎo)員的工作具有借鑒意義。輔導(dǎo)員為學(xué)生提供思想道德教育和心理健康教育，充分發(fā)揮其潛力并促進(jìn)發(fā)展。而長期以來，有些輔導(dǎo)員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論和技能培訓(xùn)，處理問題往往停留在表面，無法了解學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，更不能做到因人而異、人性化引導(dǎo)學(xué)生，結(jié)果很容易出現(xiàn)本末倒置現(xiàn)象。因此，輔導(dǎo)員應(yīng)履行以生為本理念，尊重學(xué)生的主體性，了解學(xué)生的多元化需求，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3.發(fā)揮人格示范作用，提高非權(quán)力性影響力。新公共管理理論認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)知識(shí)密集型治理和學(xué)習(xí)型治理，管理者要不斷更新工作理念，學(xué)習(xí)新的技術(shù)方法實(shí)施管理和治理。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，一方面要求高校充分認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員工作的重要性，嚴(yán)把入職門檻，提高選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要重視輔導(dǎo)員的品德；另一方面則要求不斷提高輔導(dǎo)員的非權(quán)力性影響力。輔導(dǎo)員的言行常常在不知不覺中被學(xué)生觀察和模仿，要不斷增強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到“學(xué)高身正”。一要注重儀容儀表，二要自覺規(guī)范言行舉止，在思想言行上成為學(xué)生的表率，提高其非權(quán)力性影響力，實(shí)現(xiàn)潤物無聲的積極教育影響。同時(shí)，在教育過程中，多關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，注重情感的引導(dǎo)和感化。輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的積極情感可以引起學(xué)生的情感反應(yīng)，并轉(zhuǎn)化為學(xué)生行為的思想動(dòng)力。另外，應(yīng)積極提高專業(yè)所長和工作實(shí)效，獲得學(xué)生的敬重。

4.加強(qiáng)外部機(jī)制建設(shè)，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性。新公共管理主張引入外部競爭機(jī)制，讓非營利性組織參與提供公共服務(wù)，節(jié)約成本，提高服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。鑒于這一理念，高校要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員非權(quán)力性影響力，應(yīng)在客觀條件上創(chuàng)造有利條件，建立科學(xué)有效的外部機(jī)制。如建立評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新輔導(dǎo)員工作思路?？梢酝ㄟ^輔導(dǎo)員論壇、茶話會(huì)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等形式組織輔導(dǎo)員工作交流，在交流中進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和同事互評(píng)，幫助輔導(dǎo)員了解自身在日常工作中的得失，對(duì)自己的言談舉止等行為進(jìn)行自我反省和檢查，在他人的成績中借鑒反思，不斷創(chuàng)新工作思路。同時(shí)，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。高校應(yīng)健全激勵(lì)制度，定期對(duì)敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)、為人師表的輔導(dǎo)員進(jìn)行表彰，通過激勵(lì)機(jī)制可使輔導(dǎo)員教有所為、教有所樂、教有所獲，真正成為教書育人的典范，不斷激發(fā)輔導(dǎo)員工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭明飛. 淺議新時(shí)期輔導(dǎo)員非權(quán)力影響力的實(shí)現(xiàn)途徑.學(xué)校黨建與思想教育.2005.05.

[2]張見.新公共管理范式在高校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新中的運(yùn)用.文教資料.2011.09 .

[3]張藝.新公共管理理論下高校輔導(dǎo)員人力資源管理制度完善與創(chuàng)新.品牌. 2015.11.

作者簡介：林文曼（1986.11—），女，漢族，籍貫：海南省澄邁縣，工作單位：瓊臺(tái)師范學(xué)院，學(xué)歷：研究生，專業(yè)：公共管理。