摘 要：企業(yè)中層干部既是單位高層決策的執(zhí)行者，也是基層團(tuán)隊(duì)工作組織實(shí)施的直接管理者。在企業(yè)人力資源管理中，加強(qiáng)中層干部管理是至關(guān)重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有抓好干部隊(duì)伍制度建設(shè)，規(guī)范選任流程，提高干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)，完善干部考核考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)發(fā)揮中層干部的管理潛能，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)中層干部管理水平和干部素質(zhì)素養(yǎng)的有效提升，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步和長(zhǎng)足發(fā)展。

關(guān)鍵詞：干部管理 隊(duì)伍建設(shè) 方法研究

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，人力資源管理已成為企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的動(dòng)力和制勝法寶。尤其是作為企業(yè)中層干部，既是單位高層決策的執(zhí)行者，也是基層團(tuán)隊(duì)工作組織實(shí)施的直接管理者，如何有效提升中層干部的管理水平和干部素質(zhì)素養(yǎng)，激發(fā)和發(fā)揮中層干部的管理潛能，對(duì)企業(yè)進(jìn)步和長(zhǎng)足發(fā)展至關(guān)重要。

一、中層干部隊(duì)伍管理存在的問(wèn)題

1.干部管理隨意性強(qiáng)，規(guī)章制度缺位。在企業(yè)管理制度體系中，大多數(shù)企業(yè)往往只是重視制定安全、生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等方面的制度，干部管理制度很容易被忽略掉，甚至被認(rèn)為可有可無(wú)。

2.選任流程不規(guī)范，程序不嚴(yán)謹(jǐn)。受傳統(tǒng)思想觀念影響，有的企業(yè)在干部選任問(wèn)題上講求“論資排輩”，干部提任“因人設(shè)職”，不能樹立注重品行、崇尚實(shí)干、管理有方、群眾認(rèn)可的正確用人導(dǎo)向。加之民主程序不健全，操作不透明，不能做到公開、公平、公正組織選拔，造成部分員工錯(cuò)失了自我成長(zhǎng)和培養(yǎng)的最佳時(shí)機(jī)，挫傷了進(jìn)步的積極性，嚴(yán)重地影響了企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。

3.缺乏教育培訓(xùn)，管理者不適應(yīng)新形式。有的企業(yè)沒(méi)有中層干部培訓(xùn)計(jì)劃，或者計(jì)劃缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，或者培訓(xùn)方法形式化，僅限于組織學(xué)習(xí)文件、談話等，缺少具體的培訓(xùn)內(nèi)容。長(zhǎng)期以往，造成管理素質(zhì)滑坡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)發(fā)展的要求。

4.考核考評(píng)方法不完善，缺乏激勵(lì)機(jī)制。有的企業(yè)中層干部考核指標(biāo)體系不健全、考核程序不完善、保障機(jī)制不完備、考核過(guò)程走過(guò)場(chǎng)，不能起到客觀評(píng)價(jià)干部和激勵(lì)、督促的作用。

二、加強(qiáng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍管理的有效途徑

1.建章立制，為干部管理工作提供有力的制度支撐。建章立制是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)企業(yè)而言，一個(gè)健全有效的制度體系，是企業(yè)規(guī)范管理、高效運(yùn)作的根本保證。從干部培養(yǎng)到選拔、任用、考核，都要建立一套行之有效的管理制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人，使干部隊(duì)伍建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。在干部日常管理中，也要制定切實(shí)可行的舉措，以“明確目標(biāo)、定期檢查、綜合分析、持續(xù)改進(jìn)”為方向，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施全過(guò)程管理。“明確目標(biāo)”就是結(jié)合企業(yè)年度工作任務(wù)，確立管理工作的年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、計(jì)劃措施；“定期檢查”就是由企業(yè)的干部管理部門或人力資源部門牽頭、相關(guān)部門配合，定期對(duì)各部門完成年度目標(biāo)和計(jì)劃情況進(jìn)行實(shí)地抽查；“綜合分析”就是對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，深入分析評(píng)估檢查內(nèi)容，查找存在的突出問(wèn)題；“持續(xù)改進(jìn)”就是根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)方法和措施，不斷發(fā)展和完善管理辦法和規(guī)章制度。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范要求，即形成PDCA的全過(guò)程閉環(huán)管理，使干部管理工作步入良性循環(huán)軌道。

2.規(guī)范選任流程，為企業(yè)提供人才保障。在干部選拔任用中，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，民主集中制等原則，努力實(shí)現(xiàn)職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效目標(biāo)的要求。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，做好中層干部選拔推薦工作。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序，召開中層及以上干部、部分職工代表會(huì)議，對(duì)擬考察對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)，做到精心組織，規(guī)范操作，嚴(yán)格推薦。二是把握用人標(biāo)準(zhǔn)，做好中層干部選拔考察工作。按照組織選任干部工作流程規(guī)定，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)”的原則。三是嚴(yán)格工作程序，做好中層干部選拔決策工作。企業(yè)在討論決定干部任用之前，應(yīng)經(jīng)民主測(cè)評(píng)、民主推薦，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，實(shí)行民主決定。規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)由企業(yè)集體討論做出任免決定。討論決定干部任免事項(xiàng)，必須三分之二以上成員到會(huì)，并按照規(guī)定程序進(jìn)行。四是建立后備干部庫(kù)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取輪崗鍛煉、個(gè)別談話等形式，使后備干部隊(duì)伍形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和造就一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)企業(yè)后備人才隊(duì)伍。公開透明的選拔流程和動(dòng)態(tài)的后備人才管理，為廣大員工提供機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，從而激發(fā)廣大干部員工的積極性和工作潛能，員工政治要求進(jìn)步、崗位爭(zhēng)取奉獻(xiàn)的正能量便能激發(fā)出來(lái)。

3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高中層干部的自身素質(zhì)和管理水平。。一是組織實(shí)施思路要“清”。要確保培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性，立足于干部管理的特點(diǎn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，按需施教，企業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)和健康成長(zhǎng)需要什么就培訓(xùn)什么的原則，將先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和管理理念作為對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重點(diǎn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。二是參加培訓(xùn)范圍要“廣”、形式要“活”、效果要“實(shí)”。要保證各部門中層干部都要參加培訓(xùn)。培訓(xùn)形式可以不拘一格，比如課堂講解、分組研討、集中考試、撰寫心得體會(huì)等。同時(shí)，為每位參訓(xùn)中層干部建立培訓(xùn)檔案，真正做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。

4.強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，完善中層干部考評(píng)考核。干部考核是干部管理工作的重要環(huán)節(jié)，考核工作質(zhì)量高低直接關(guān)系到能否選準(zhǔn)、用好干部，關(guān)系到干部隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。在干部考核中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持干部考核工作的組織原則性、有效性、科學(xué)性，以年度考核為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善考核程序和方法；從測(cè)評(píng)人員結(jié)構(gòu)入手，由單一結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展；從考核程序入手，形成了全方位的民主評(píng)議體系；從考核內(nèi)容入手，突出廉與績(jī)的導(dǎo)向作用。在年度干部考核的方法上，一是組織中層干部述職述廉，召開被考核部門的民主測(cè)評(píng)會(huì)議，由中層干部在會(huì)上做述職述廉報(bào)告。二是組織民主測(cè)評(píng)，即將”德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的考評(píng)分解為具體內(nèi)容，包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等，并量化成分值，由所在部門員工采取不計(jì)名方式對(duì)中層干部實(shí)行民主測(cè)評(píng)打分。三是進(jìn)行個(gè)別談話，在述職述廉和民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，由考核組以一對(duì)一談話的形式，向員工全面、客觀地了解和掌握被考核中層干部的政治立場(chǎng)、思想品德、工作能力、工作成效等情況，談話員工隨機(jī)抽取，一般不少于參會(huì)員工人數(shù)的60%，其中對(duì)中層干部的談話按照干部定期談話制度要求做到必談；四是綜合評(píng)定干部，根據(jù)述廉述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話情況，給出中層干部的綜合評(píng)價(jià)。考核結(jié)果一般分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等級(jí)，對(duì)思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)存在一定問(wèn)題，組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)差，存在不廉潔等問(wèn)題，民主測(cè)評(píng)綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)“基本稱職、不稱職”票率之和超過(guò)60%或“不稱職”票率超過(guò)30%的，一般評(píng)定為不稱職，可進(jìn)行誡勉談話或采取其它組織措施。除年度干部考核外，結(jié)合中層干部隊(duì)伍建設(shè)要求，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部日常管理工作的監(jiān)督和檢查，做到考核和日常管理有機(jī)結(jié)合，形成各個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)控制，從而形成一套有序的常態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的全過(guò)程管理。

三、結(jié)語(yǔ)

在企業(yè)人力資源管理中，加強(qiáng)中層干部管理是至關(guān)重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)持續(xù)性的長(zhǎng)期任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)改善了，政治理論素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新能力和執(zhí)行力提升了，企業(yè)管理水平才會(huì)邁上新的臺(tái)階。因此，必須下大力氣抓好干部隊(duì)伍制度建設(shè)，認(rèn)真規(guī)范選人用人工作流程，不斷提高干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)素養(yǎng)，持續(xù)完善干部考核考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)發(fā)揮中層干部的管理潛能，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)步、長(zhǎng)足發(fā)展的目標(biāo)。

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