摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的體育場(chǎng)地在總體數(shù)量上有了很大的提升，但在實(shí)際的建設(shè)和管理中仍然存在著各種問(wèn)題，現(xiàn)根據(jù)體育場(chǎng)地的建設(shè)和管理中各存在的問(wèn)題提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策，希望能對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段體育場(chǎng)地的規(guī)劃和建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：體育場(chǎng)地建設(shè) 管理 現(xiàn)存問(wèn)題 對(duì)策 探析

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，整個(gè)國(guó)家的綜合素質(zhì)和生活水準(zhǔn)得到了很大幅度地提升，在這樣的環(huán)境中，人們開(kāi)始注重自身的健康問(wèn)題，所以健身事業(yè)也就因此得到了很大程度上的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)始實(shí)行《全民健身計(jì)劃》戰(zhàn)略方針，而我們所提到的體育場(chǎng)地其實(shí)就是這個(gè)計(jì)劃得以實(shí)施的重要保障，也是我國(guó)體育事業(yè)能夠長(zhǎng)足發(fā)展的重要載體，我們可以說(shuō)體育場(chǎng)的建設(shè)就直接影響到我國(guó)體育建設(shè)事業(yè)的前進(jìn)。

一、體育場(chǎng)地建設(shè)現(xiàn)存的問(wèn)題

1.體育場(chǎng)地出現(xiàn)分布不均，不合理的情況。其實(shí)現(xiàn)階段我國(guó)的體育場(chǎng)地在分布上出現(xiàn)了不合理的情況，根據(jù)第五次的體育場(chǎng)數(shù)據(jù)，我們能夠看出一些重要的信息。我國(guó)中部地區(qū)的體育場(chǎng)數(shù)為16萬(wàn)多個(gè)，在全國(guó)的總數(shù)中大約占20%，整個(gè)占地面積是2.65億平方米，人均場(chǎng)地面積為0.65平方米；我國(guó)東部地區(qū)的體育場(chǎng)數(shù)為38萬(wàn)多個(gè)，在全國(guó)的總數(shù)中大約占48%，整個(gè)占地面積是7.82億平方米，人均的占地面積為1.42平方米；我國(guó)西部地區(qū)的體育場(chǎng)數(shù)為26萬(wàn)多個(gè)，在全國(guó)的總數(shù)中大約占32%，整個(gè)占地面積是3.08億平方米，人均的占地面積為0.83平方米[1]。從上面的數(shù)據(jù)我們明顯可以發(fā)現(xiàn)，中、東、西部的體育場(chǎng)地?cái)?shù)目之間是有很大的差別的，并且還存在著很嚴(yán)重的不合理狀況。具體的數(shù)據(jù)我們可以從下表中看出。

2.體育場(chǎng)地的數(shù)量整體和外國(guó)相比，數(shù)量較少。雖然現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)有81萬(wàn)多個(gè)體育場(chǎng)地，并且場(chǎng)地面積已經(jīng)達(dá)到了13億平方米，從數(shù)量上來(lái)看的話，已經(jīng)有了比較大的規(guī)模了，但實(shí)際上每萬(wàn)人才只能擁有體育場(chǎng)地6.5個(gè)左右，最后的人均體育場(chǎng)面積也只有1.03平方米。這個(gè)和國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家相比的話，在數(shù)量上和投資力度上都還是存在著很大的差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體提高，人民自身的保健意識(shí)越來(lái)越高，因此健身的想法也就越來(lái)越強(qiáng)，所以現(xiàn)在的需求是在不斷的擴(kuò)大的，那么現(xiàn)階段的現(xiàn)有體育場(chǎng)地就不能完全滿足我國(guó)居民的健身需求。

3.體育場(chǎng)的開(kāi)放使用和充分利用相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低下。我國(guó)大量的體育場(chǎng)都是為了進(jìn)行大項(xiàng)的比賽而進(jìn)行興建的，這樣就會(huì)導(dǎo)致場(chǎng)館的功能相對(duì)來(lái)說(shuō)比較單一，對(duì)于一些比較新型的比賽項(xiàng)目就不能適用。這樣一來(lái)就很大程度上限制了全民健身活動(dòng)發(fā)展，長(zhǎng)期處在這種情況下的話，居民對(duì)于體育場(chǎng)的需求就和體育場(chǎng)自身實(shí)際的開(kāi)放產(chǎn)生了矛盾，而現(xiàn)階段這個(gè)矛盾是是日益激烈的。根據(jù)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，我們發(fā)現(xiàn)整個(gè)中、東、西部的體育場(chǎng)地開(kāi)放率很低，只有東部因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)相對(duì)比較開(kāi)放，所以體育場(chǎng)的開(kāi)放率也就稍微高一些，大概有44%。而全天候開(kāi)放的體育場(chǎng)地就更加少了，三個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)都不到30%。這些年國(guó)家根據(jù)體育場(chǎng)地的開(kāi)放情況提出了一些列的措施以及辦法來(lái)改變現(xiàn)狀，但是全國(guó)總體育場(chǎng)占地最多的教育系統(tǒng)的體育場(chǎng)地的開(kāi)放率依然很低，這樣就自然而然導(dǎo)致全國(guó)各地的體育場(chǎng)地的開(kāi)放率依然不高。

二、體育場(chǎng)地建設(shè)對(duì)策探析

1.政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，發(fā)揮政策的指向作用。通過(guò)政府出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的政策，發(fā)揮政策的指向作用，從而去改善不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后解決體育場(chǎng)地分布不均的情況。另外，我們還要加大對(duì)于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的扶持以及幫助，加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)體育場(chǎng)地的建設(shè)以及發(fā)展。

2.集合社會(huì)資金，增加投資途徑。體育場(chǎng)地的建設(shè)需要耗費(fèi)比較多的資金，那么在建設(shè)體育場(chǎng)地的時(shí)候除去政府的主要投入之外，我們還要想辦法積極去融資，增加多種渠道的投資，這樣才能保證體育場(chǎng)地的數(shù)量以及質(zhì)量。

3.發(fā)揮教育系統(tǒng)的作用，帶動(dòng)體育場(chǎng)地發(fā)展。我們發(fā)現(xiàn)僅僅依靠社會(huì)上的體育館并不能完全滿足人民的健身需要，所以這就要求教育系統(tǒng)的體育場(chǎng)地要充分發(fā)揮其自身的作用。學(xué)校的體育場(chǎng)地在保證學(xué)校學(xué)生的正常活動(dòng)的情況下，可以對(duì)社會(huì)進(jìn)行相應(yīng)開(kāi)放。當(dāng)然，學(xué)校也可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，收取一定的費(fèi)用，從而去提升學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。

三、體育場(chǎng)地管理現(xiàn)存的問(wèn)題

1.經(jīng)營(yíng)管理體系不健全，人體人員的綜合素質(zhì)較低。現(xiàn)階段，在一些比較大型的體育場(chǎng)館中，尤其是國(guó)有的體育場(chǎng)館。整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理體系不健全，人人員出現(xiàn)了超編的情況，這樣就會(huì)導(dǎo)致干實(shí)事的人員特別少，那么自認(rèn)就會(huì)出現(xiàn)許多閑人，這樣就會(huì)大大降低整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率，從而就會(huì)影響整個(gè)體育場(chǎng)地的經(jīng)濟(jì)利益。另外，許多大型的體育場(chǎng)館的管理人員都來(lái)自于體育領(lǐng)域，多為運(yùn)動(dòng)員或者退役的教員等，他們的知識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較單一，在體育方面是具有很強(qiáng)的專業(yè)性，但是在管理方面的素養(yǎng)并不高，并且也缺乏相應(yīng)的管理才能，這樣就會(huì)限制整個(gè)體育場(chǎng)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就會(huì)影響整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量以及水平。

2.觀念老舊，缺乏有效的營(yíng)銷辦法。我國(guó)大量的體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理者在整個(gè)營(yíng)銷的過(guò)程中都不敢去嘗試新型的經(jīng)營(yíng)辦法，他們多采取一些比較保守封建的行為，不敢去開(kāi)拓市場(chǎng)，不敢去嘗試新鮮的項(xiàng)目以及管理模式，害怕失敗，最后只能等顧客自己上門(mén)，但這樣往往會(huì)錯(cuò)失很多機(jī)會(huì)，也就錯(cuò)過(guò)了許多顧客。大多數(shù)的體育場(chǎng)館都缺乏相對(duì)應(yīng)的營(yíng)銷手段，僅僅只能沿用之前的傳統(tǒng)營(yíng)銷辦法，要么就是對(duì)于其他場(chǎng)館營(yíng)銷的照搬照抄，不去結(jié)合自身的實(shí)際情況，最后只能導(dǎo)致自己的體育場(chǎng)館出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，最終只能以失敗結(jié)尾[2]。

3.缺少資金。我國(guó)許多的大型場(chǎng)館都是由國(guó)家去出資建成的，目前階段的個(gè)體或者外資體育館相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)體育館的性質(zhì)多是屬于國(guó)有，所以它的建設(shè)主體也就是國(guó)家，那么就很少有別的資金參與。這樣就會(huì)導(dǎo)致大型體育場(chǎng)館的資金來(lái)源渠道比較窄小，投資的主體也比較單一，但是體育場(chǎng)館后期卻需要大量的資金用以維修和保養(yǎng)器材等，這樣才能一直對(duì)外開(kāi)放。國(guó)家對(duì)于一個(gè)體育場(chǎng)館的建設(shè)投入的資金是一定的，這樣就會(huì)使體育場(chǎng)館建好之后缺乏資金去維護(hù)，整個(gè)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理是處于資金短缺的狀態(tài)的，這樣實(shí)際上是非常不利于場(chǎng)館的運(yùn)作的，這樣對(duì)于場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益是有很大的影響的。

4.沒(méi)有政策的支持，場(chǎng)館承受很大的壓力和負(fù)擔(dān)。跟隨著體育事業(yè)的發(fā)展，大型體育場(chǎng)館的投資主體也逐漸發(fā)生了變化，開(kāi)始向多元化的趨勢(shì)發(fā)展，但是因?yàn)槿狈φ叩闹С?，現(xiàn)階段的投資主體還是比較單薄，大型的體育場(chǎng)館還是由地方和政府去承擔(dān)的。但投資都會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，所以一般的組織和個(gè)人并不愿意參與，這樣一來(lái)政府就不得不去承擔(dān)修建的任務(wù)。體育場(chǎng)館多是公益性的服務(wù)，但在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)中卻要繳納各種費(fèi)用，這樣就會(huì)導(dǎo)致體育場(chǎng)館會(huì)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四、體育場(chǎng)地管理對(duì)策探析

1.精簡(jiǎn)體制，引進(jìn)人才。針對(duì)體育場(chǎng)地體制管理不健全，龐雜以及人員缺乏專業(yè)素質(zhì)這些問(wèn)題，我們要去精簡(jiǎn)現(xiàn)存體制，積極引進(jìn)專門(mén)的管理人才，最好能夠引進(jìn)善于經(jīng)營(yíng)和精通體育知識(shí)的復(fù)合型人才。

2.創(chuàng)新管理模式，改變營(yíng)銷理念。大型的體育場(chǎng)地在整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，要積極探求新型的管理模式以及經(jīng)營(yíng)理念，這樣才能多方位的吸引資金。并且要改變現(xiàn)有的觀念，抓住營(yíng)銷創(chuàng)新的觀念，要形成滿足客戶需求以及抓住客戶的需求心理的營(yíng)銷模式。

3.給予優(yōu)惠政策，增加全民的參與感。政府可以出臺(tái)一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策去減輕整個(gè)體育場(chǎng)館的負(fù)擔(dān)，比如說(shuō)減少納稅的限額，減小批地的復(fù)雜程序等，這樣才能從最根本調(diào)動(dòng)全民的參與感[3]。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)整個(gè)體育場(chǎng)地的建設(shè)和管理中會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，那么為了促使整個(gè)體育建設(shè)的有效和持續(xù)發(fā)展，我們必須找出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。這樣整個(gè)體育場(chǎng)地建設(shè)才能形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]于曉明，陳一民.我國(guó)體育場(chǎng)地建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題與對(duì)策探析[J].遼寧體育科技，2015，04：10-12.

[2]劉芮彤.我國(guó)大型體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題的研究[D].山東大學(xué)，2013.

[3]唐影.長(zhǎng)春市高校體育場(chǎng)館管理存在問(wèn)題及解決對(duì)策研究[D].吉林大學(xué)，2015.

作者簡(jiǎn)介：朱海杰（1972.5—），男，漢族，廣東汕頭人，實(shí)驗(yàn)師，大學(xué)本科，學(xué)士學(xué)位，研究方向：大學(xué)體育教育、羽毛球技術(shù)及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地管理。