摘 要：陜甘寧革命根據(jù)地貨幣發(fā)行歷程在中國(guó)革命貨幣史有著十分重要的作用。本文通過(guò)對(duì)陜甘寧革命根據(jù)地貨幣的發(fā)行、演變及其在各階段的意義作用進(jìn)行全面梳理，意從貨幣金融角度反映中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的曲折而偉大的歷程，展示其貨幣實(shí)踐和理論研究的探索過(guò)程，陜甘寧根據(jù)地的貨幣發(fā)行實(shí)踐不僅為當(dāng)時(shí)全國(guó)各革命根據(jù)地的貨幣金融工作提供了指導(dǎo)，又一定程度上為革命勝利后中華人民共和國(guó)的貨幣發(fā)行和管理提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：貨幣 發(fā)行 根據(jù)地 意義

陜甘寧革命根據(jù)地包括陜西北部、關(guān)中部分地區(qū)，以及甘肅東部和寧夏東南部。陜甘寧革命根據(jù)地歷經(jīng)土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)三個(gè)革命時(shí)期，發(fā)行的貨幣包括土地革命時(shí)期的陜甘邊區(qū)農(nóng)民合作銀行銀行兌換券、陜甘省蘇維埃銀行銀幣券、陜甘省蘇維埃銀行銅幣券，陜北省蘇維埃銀行幣、陜甘晉省蘇維埃銀行幣；中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行幣、中華蘇維埃人民共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行幣和神府特區(qū)抗日人民革命委員會(huì)銀行流通券；抗戰(zhàn)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū)光華商店代價(jià)券、陜甘寧邊區(qū)銀行幣和陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有：西北農(nóng)民銀行幣。先后共發(fā)行12種貨幣。

一、土地革命時(shí)期的貨幣發(fā)行實(shí)踐

1.陜甘邊革命根據(jù)地的貨幣發(fā)行。

1.1陜甘邊區(qū)銀行油布票和陜甘邊區(qū)農(nóng)民合作銀行兌換券。1934年2月，陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地形成后，由于法幣不斷貶值，缺少小額輔幣，貿(mào)易開(kāi)展十分困難。為繁榮經(jīng)濟(jì)，暢通金融，革命委員會(huì)決定禁止法幣的流通，以“財(cái)政委員會(huì)”的名義發(fā)行自己的貨幣。由于設(shè)備紙張極為匱乏，印制出了質(zhì)地硬脆的陜甘邊區(qū)銀行貨幣，簡(jiǎn)稱“油布票”，成為陜甘邊革命根據(jù)地發(fā)行最早貨幣。1934年11月，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立，決定設(shè)立陜甘邊區(qū)農(nóng)民合作銀行，發(fā)行“陜甘邊區(qū)農(nóng)民合作銀行兌換券”，同時(shí)停止油布票的發(fā)行。農(nóng)民券屬銀行兌換券性質(zhì)，規(guī)定每10角兌換銀元1元。

1.2陜甘省蘇維埃銀行銀元券和銅元券。1935年4月，國(guó)民黨對(duì)陜甘邊區(qū)和陜北根據(jù)地發(fā)動(dòng)圍剿，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府停止發(fā)行農(nóng)民券，開(kāi)始印發(fā)“陜甘省蘇維埃銀行”銀幣券和銅幣券。至1935年11月紅軍到達(dá)陜北建立中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行后，停止發(fā)行。陜甘邊革命根據(jù)地在兩年內(nèi)發(fā)行的四種貨幣，流通時(shí)間雖然短暫，但大大方便了交換，刺激了邊區(qū)的集市貿(mào)易，促進(jìn)了紅白區(qū)間的物資交流，打破了敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，增加了物資供應(yīng)，繁榮和穩(wěn)定了根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)，支持了根據(jù)地建設(shè)。

2.陜北革命根據(jù)地的貨幣發(fā)行。陜北革命根據(jù)地從開(kāi)始創(chuàng)建就遭到敵人的軍事圍剿和經(jīng)濟(jì)封鎖，所以根據(jù)地經(jīng)濟(jì)是一種特殊的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)。封鎖下的根據(jù)地財(cái)政來(lái)源極為有限，當(dāng)時(shí)陜北流通的是國(guó)民黨地方政府的陜北地方實(shí)業(yè)銀行發(fā)行的紙幣，缺乏小面額貨幣，市場(chǎng)交易發(fā)生困難。1935年6月以蘇維埃銀行的名義發(fā)行鈔票，并制作了少量的銅幣和銀元。1935年9月，陜甘晉省委成立后，陜北省蘇維埃銀行即改為陜甘晉省蘇維埃銀行，將上述錢幣上的字樣改為“陜甘晉省蘇維埃銀行”。陜甘晉省蘇維埃銀行鈔票從1935年9月至11月，只流通了兩個(gè)月時(shí)間。

3.西北革命根據(jù)地的貨幣發(fā)行。1935年中共中央和中央紅軍到達(dá)陜北后，正式建立了西北革命根據(jù)地，中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行奉命改為“中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行”，陜甘晉省蘇維埃銀行并入西北分行。中華蘇維埃共和國(guó)中央政府西北辦事處決定發(fā)行中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行幣（泛稱“蘇票”），同時(shí)停止陜甘省和陜甘晉蘇維埃銀行幣發(fā)行，回收其他各種貨幣。1936年7月中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行幣改稱為“中華蘇維埃人民共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行幣”。1935年12月，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線確立后西北根據(jù)地為鼓勵(lì)雙方軍民自由進(jìn)行貿(mào)易，允許法幣兌換成蘇票后再行交易使用。1937年七七事變后，國(guó)共合作局面逐步形成，西北分行收回蘇票，流通使用國(guó)民黨政府的法幣。從1935年11月開(kāi)始發(fā)行到1937年7月收回，西北分行幣前后共流通一年零八個(gè)月。

二、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的貨幣發(fā)行實(shí)踐

1.延安光華商店代價(jià)券。1937年，盧溝橋事變后，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線初步形成，陜甘寧邊區(qū)政府成立，中華蘇維埃人民共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行改組為陜甘寧邊區(qū)銀行，遵守國(guó)共關(guān)于邊區(qū)不設(shè)立銀行、不發(fā)行貨幣的協(xié)議。1938年6月邊區(qū)政府發(fā)行2分、5分、1角、2角的延安光華商店代價(jià)券。1939年-1940年，國(guó)民黨政府反共日趨加劇，八路軍抗日經(jīng)費(fèi)被拖延，1941年又發(fā)行了7角5分光華券。由于光華券的發(fā)行量增多，同時(shí)國(guó)統(tǒng)區(qū)物價(jià)也在上漲，造成邊區(qū)物價(jià)上漲速度加快。延安光華商店代價(jià)券實(shí)際上是革命根據(jù)地發(fā)行的具有特殊性質(zhì)的一種貨幣，它的發(fā)行對(duì)支持陜甘寧邊區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用，為后來(lái)邊區(qū)銀行發(fā)行本位幣積累了經(jīng)驗(yàn)。

2.陜甘寧邊區(qū)銀行幣。1941年國(guó)共合作破裂，邊區(qū)軍事、經(jīng)濟(jì)遭遇封鎖，1941年1月底停止使用法幣，2月18日，陜甘寧邊區(qū)銀行幣（以下簡(jiǎn)稱邊幣）發(fā)行，光華券被逐漸換回，邊幣成為邊區(qū)唯一的通貨。邊區(qū)銀行發(fā)行邊幣，建立獨(dú)立的貨幣體系，對(duì)于支持邊區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，克服困難，粉碎封鎖，備戰(zhàn)備荒，鞏固政權(quán)起到了巨大的作用。

3.陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券。1944年，國(guó)內(nèi)兩個(gè)抗日戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)反轉(zhuǎn)，陜甘寧邊區(qū)政治形勢(shì)大好，為了打擊法幣，整理金融，活躍市面，1944年7月1日“陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券”正式發(fā)行，逐步占領(lǐng)了邊區(qū)貨幣流通市場(chǎng)。1945年5月1日，中共中央西北財(cái)經(jīng)辦發(fā)出通知，明確陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券為邊區(qū)本位幣，邊幣與流通券的比價(jià)為20：1，責(zé)成邊區(qū)銀行迅速收回邊幣。

三、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的貨幣發(fā)行實(shí)踐

1.西北農(nóng)民銀行幣。1947年11月11日，陜甘寧邊區(qū)銀行與晉綏西北農(nóng)民銀行合并以后，發(fā)行西北農(nóng)民銀行幣，商業(yè)流通券同時(shí)停止發(fā)行。西農(nóng)幣流通地區(qū)同時(shí)包括原陜甘寧邊區(qū)和晉綏地區(qū)，實(shí)際上是整個(gè)西北解放區(qū)的本位貨幣。1948年12月1日中國(guó)人民銀行成立，人民幣在西北解放區(qū)發(fā)行流通后，西農(nóng)幣才停止發(fā)行。

2.人民幣發(fā)行。全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段以后，1948年12月1日華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行合并為中國(guó)人民銀行，1948年12月22日人民幣發(fā)行，明確規(guī)定：（1）自1949年1月1日起，實(shí)行新以人民幣為本位幣，責(zé)成西北農(nóng)民銀行、西北貿(mào)易公司代理人民銀行總行逐漸收回舊幣。（2）所有未收回舊幣，依法公布比價(jià)，允其繼續(xù)流通使用，不得拒用或改變比值，違者法辦。1949年5月，中國(guó)人民銀行要求收回各解放區(qū)發(fā)行的地方紙幣，人民銀行西北區(qū)行同年8月發(fā)出《通知》，要求全面收兌原在西北解放區(qū)流通的西農(nóng)幣、陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券、陜甘寧邊幣等，1949年底收兌工作結(jié)束。1950年10月-11月，人民銀行在陜西省按照西北軍政委員會(huì)的通知，收兌了民間長(zhǎng)期留村的 原陜甘寧邊區(qū)土地革命時(shí)期個(gè)蘇維埃銀行發(fā)行貨幣。1950年11月-12月，人民銀行在陜西又收兌了川陜省蘇維埃政府工農(nóng)銀行發(fā)行的布質(zhì)蘇幣，至1950年末，在陜西省流通的各革命根據(jù)地貨幣收兌工作結(jié)束。陜甘寧革命根據(jù)地的貨幣發(fā)行既是革命環(huán)境下的工作探索，又為革命勝利后新中國(guó)的貨幣發(fā)行和管理提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

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