摘 要:產(chǎn)學(xué)研合作是推進應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要途徑,也是近年來高校深化改革的主要內(nèi)容之一。民辦應(yīng)用型高校作為地方性院校,在人才培養(yǎng)方向上要立足地域人才實際需求,強調(diào)對區(qū)域性產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會的人才服務(wù)與支撐功能。通過深入研究當(dāng)前高校產(chǎn)學(xué)研合作模式,多數(shù)高校將之列為提升學(xué)生實踐能力、增強就業(yè)力的一個途徑,而未能從深化產(chǎn)學(xué)研合作中,著力發(fā)揮“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”各主體的資源優(yōu)勢。為此,本文將從民辦應(yīng)用型本科院校產(chǎn)學(xué)研合作定位入手,就其構(gòu)建機制展開探討。
關(guān)鍵詞:民辦應(yīng)用型高校 產(chǎn)學(xué)研合作 目標(biāo)定位 問題表現(xiàn) 構(gòu)建機制
產(chǎn)學(xué)研合作是基于企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)等各自優(yōu)勢資源,從創(chuàng)新人才培養(yǎng)方向上實現(xiàn)最佳資源要素整合的一體化機制體系?!秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中提出“高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識,全方位開展服務(wù)。推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化”。在高校產(chǎn)學(xué)研合作實踐中,盡管產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)了對地方區(qū)域經(jīng)濟社會資源的有效整合,推進了高校人才綜合素質(zhì)能力的提升。但整體來看,由于我國高校產(chǎn)學(xué)研合作起步相對較晚,在各合作方式、合作主體間的協(xié)作關(guān)系上還存在一些主客觀條件的制約,特別是在協(xié)同人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會發(fā)展關(guān)系上,缺乏學(xué)科規(guī)劃的科學(xué)統(tǒng)籌,難以從產(chǎn)學(xué)研合作的可持續(xù)性上,更好的發(fā)揮各參與主體的積極作用。為此,本文將立足民辦應(yīng)用型高校實際,就產(chǎn)學(xué)研合作機制建設(shè)展開專門探討。
一、民辦應(yīng)用型本科高校產(chǎn)學(xué)研合作中的問題表現(xiàn)
魯昕在2014年中國發(fā)展高層論壇中提出“自2000年以來新增的600多所本科高校,以及部分民辦高校要加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要加強對區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興方面的直接服務(wù)……”。民辦本科高校作為服務(wù)地方經(jīng)濟、社會的重要人才培養(yǎng)陣地,要圍繞“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)方向,著力滿足“產(chǎn)”、“用”需求,尤其是拓寬生源規(guī)模、提升生源質(zhì)量,強化畢業(yè)生就業(yè)力的培養(yǎng)。然而,由于種種原因,對于民辦應(yīng)用型本科高校產(chǎn)學(xué)研合作機制來看,其規(guī)模小、合作層次低、科研成果轉(zhuǎn)化率低、以及利益糾紛突出等問題,成為制約地方民辦高校產(chǎn)學(xué)研長效發(fā)展的主要障礙。一是產(chǎn)學(xué)研合作缺乏內(nèi)源驅(qū)動力。從合作實踐來看,因重理論輕實踐現(xiàn)象突出,缺乏對產(chǎn)學(xué)研合作機制的有效監(jiān)督,特別是在師資整體隊伍建設(shè)上,單純強調(diào)課題、論文數(shù)量,而忽視學(xué)科教學(xué)與市場需求、企業(yè)崗位的融合。一些企業(yè)因缺乏進取意識,不注重、不愿意參與新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā),而傾向于短平快項目,還有些企業(yè)過于關(guān)注高校知名度、影響力,舍近求遠,忽視本地高校的科研實力。二是在產(chǎn)學(xué)研合作機制上缺乏長期規(guī)劃與持續(xù)性發(fā)展。盡管地方民辦高校也在著力拓寬校企合作范圍,但在合作廣度與深度上仍然不足。如以單純的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”、“委托開發(fā)”、“技術(shù)咨詢”等模式來參與合作,未能統(tǒng)合應(yīng)用型本科高校的自身優(yōu)勢。企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作是為了解決技術(shù)難題,而高校及科研機構(gòu)參與合作是為了職稱評審或科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費。三是產(chǎn)學(xué)研合作缺乏政府的有力引導(dǎo)。政府在產(chǎn)學(xué)研合作機制中,應(yīng)該肩負(fù)其組織與協(xié)同角色,要從相關(guān)政策及措施上來優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作各參與主體的關(guān)系,發(fā)揮合力。然而,由于相關(guān)法規(guī)、政策出臺滯后,對于產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)的配套管理體制往往缺乏操作性。四是科技“中介”服務(wù)體系不完善,很多地方民辦高校在開展校企合作中,多與個人簽訂產(chǎn)學(xué)研合作,而對于科技“中介”角色的轉(zhuǎn)變,未能拓寬產(chǎn)學(xué)研合作主體范圍,加之民辦應(yīng)用型本科高校在產(chǎn)學(xué)研合作管理中人手不足,難以跟蹤并協(xié)同產(chǎn)學(xué)研合作項目中的問題,使得校企合作互動缺乏有效銜接。
二、民辦應(yīng)用型本科高校產(chǎn)學(xué)研合作機制構(gòu)建研究
產(chǎn)學(xué)研合作首先要明確目標(biāo),民辦應(yīng)用型本科高校要將服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為產(chǎn)學(xué)研合作的重要方向,并圍繞自身學(xué)科技術(shù)、人才、科研、資源優(yōu)勢,充分協(xié)同好學(xué)校、政府、企業(yè)間的關(guān)系,明確利益與訴求。政府要從自身的導(dǎo)向作用上,通過制定激勵政策與措施,來營造產(chǎn)學(xué)研合作氛圍;高校和企業(yè)要深化校企利益共同點,高校要從自身的人才資源上增進對企業(yè)的服務(wù),企業(yè)要從自身科研劣勢上依托高校及科研機構(gòu),改善和提升企業(yè)的科研水平,特別是在技術(shù)難題攻關(guān)、提升企業(yè)管理效率,增強企業(yè)核心競爭力上,要從校企合作的的“共贏”中,實現(xiàn)互惠互利、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
1.協(xié)同好“內(nèi)外”結(jié)合的動力機制。推進民辦應(yīng)用型高校產(chǎn)學(xué)研合作的深入開展,首先要從明確各參與主體的利益上,通過利益驅(qū)動來實現(xiàn)優(yōu)勢互補。產(chǎn)學(xué)研合作模式中各主體的地位不同,其參與積極性也存在差異。企業(yè)希望從技術(shù)創(chuàng)新上增強市場抗風(fēng)險能力,提升企業(yè)利潤;高校則希望從產(chǎn)學(xué)研合作中,優(yōu)化人才培養(yǎng)方向,提升人才素質(zhì)能力,實現(xiàn)服務(wù)社會、服務(wù)地方經(jīng)濟的辦學(xué)宗旨。因此,在優(yōu)化“內(nèi)外”合作動力機制上,高校要從激發(fā)教師的合作積極性上,從項目組織、考研評價、激勵機制等方面完善管理體系,調(diào)動廣大教師隊伍的合作參與度;政府作為組織與引導(dǎo)者,要從地域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上,深入到產(chǎn)學(xué)研合作機制中,積極從政策、制度、措施等方面為產(chǎn)學(xué)研合作營造良好的環(huán)境;一方面通過建立制度評價與產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同機制,來增強校、企及科研院所間的深度合作,另一方面從保護和尊重知識成果轉(zhuǎn)化上,協(xié)同好教師、企業(yè)間的利益分配。
2.協(xié)同好產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機制。利益分配是實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的重要基礎(chǔ),建立公平客觀的利益分配機制,需要從產(chǎn)學(xué)研各方利益關(guān)系的梳理上,遵循相應(yīng)的規(guī)則及方法,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、利益分配方式,特別是對于技術(shù)成果歸屬及成果定價等問題,要從知識產(chǎn)權(quán)明晰中減少合作糾紛。針對當(dāng)前民辦高校產(chǎn)學(xué)研合作中利益糾紛問題,多與知識產(chǎn)權(quán)明晰有關(guān)。通過引入第三方中介評估機制,從科技成果所有權(quán)、使用權(quán)、科技成果效益轉(zhuǎn)化中各參與方的貢獻大小來構(gòu)建利益分配機制,促進利益分配客觀與公正。
3.協(xié)同好產(chǎn)學(xué)研“三方”角色轉(zhuǎn)化與資源整合機制。針對民辦應(yīng)用型本科高校產(chǎn)學(xué)研合作中的主要突出問題,構(gòu)建基于產(chǎn)學(xué)研三方的聯(lián)動整合機制,來保障產(chǎn)學(xué)研合作的順利、有序進行。在產(chǎn)學(xué)研合作實踐中,政府作為組織角色,應(yīng)該著力從政策制度環(huán)境上,積極推進校企及科研院所間的深度互動,要從各方意圖、各方利益訴求等方面,明確分工,充分實現(xiàn)對校企、科研機構(gòu)的資源整合,為深化產(chǎn)學(xué)研合作奠定基礎(chǔ)。如針對資金問題、中介服務(wù)、人才儲備、科技成果轉(zhuǎn)化等問題,要從優(yōu)化各方合作關(guān)系與完善合作流程上,健全管理制度,提升產(chǎn)學(xué)研合作效率。
三、結(jié)語
民辦應(yīng)用型本科高校作為產(chǎn)學(xué)研合作的中堅力量,更應(yīng)該建立以市場需求為導(dǎo)向的校企、科研機構(gòu)人才共享體系,結(jié)合自身學(xué)科特點及優(yōu)勢,以強化高素質(zhì)、高技能畢業(yè)生為目標(biāo),主動參與到產(chǎn)學(xué)研合作實踐中,最大化的拓寬校企合作人才實訓(xùn)基地建設(shè),依托高校師資、知識優(yōu)勢,以分工協(xié)作、搭建溝通機制,通過調(diào)度會、產(chǎn)學(xué)研合作例會、學(xué)術(shù)研討會等方式,推動產(chǎn)學(xué)研合作走向更高層次、更廣領(lǐng)域。
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