摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)和城市進(jìn)程的不斷加快,城市建筑物的數(shù)量也在逐漸的增加,而安全生產(chǎn)作為建筑施工中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié),涉及到政府、企業(yè)、施工人員等方方面面,但是作為一種軟環(huán)境,在建筑施工中的很多環(huán)節(jié)又極易被忽視。本文通過分析安全生產(chǎn)在建筑施工的常見問題,指出安全生產(chǎn)在建筑施工中重要性,進(jìn)而提出在建筑施工過程中怎樣才能把安全生產(chǎn)工作貫穿到各個(gè)部門及每個(gè)環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn) 建筑施工 企業(yè)
安全工程是一門隨著社會(huì)的進(jìn)步而不斷發(fā)展的學(xué)科,因?yàn)殡S著社會(huì)的進(jìn)步,人們接觸的人、機(jī)器、環(huán)境都在不斷地變化,那么我們所面臨的安全問題也是越來越多,尤其在建筑業(yè)發(fā)展迅猛的今天,建筑安全就顯得尤為重要。安全生產(chǎn)在建筑施工過程中涉及到的人員廣、部門多,這就給建筑安全帶來一定的挑戰(zhàn),只有系統(tǒng)的把安全生產(chǎn)工作貫穿到整個(gè)建筑施工過程中,才能確保人員的安全,避免經(jīng)濟(jì)損失。
一、安全生產(chǎn)在建筑施工中的常見問題
1.沒有營造良好的安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè),要緊緊圍繞“一個(gè)中心”(突出“以人為本”這個(gè)中心)“兩個(gè)基本點(diǎn)”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內(nèi)化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任,把安全第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為。安全文化作為一種軟實(shí)力,是一種無形的環(huán)境,或許在現(xiàn)有的階段無法對其衡量,所以給許多企業(yè)的管理者造成一種假象,在許多管理者理念里,安全文化可有可無,認(rèn)為它無法給企業(yè)帶來效益,無法在短暫的實(shí)效內(nèi)達(dá)到預(yù)期的效果,這就造成了一個(gè)企業(yè)的安全文化缺失,在以后的建筑施工中極易出現(xiàn)事故,造成較大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。安全文化作為一種軟環(huán)境,它是一種無形的力量,如果一個(gè)建筑企業(yè)能把安全文化落實(shí)到位,在企業(yè)中人人重安全、懂安全,那么這個(gè)企業(yè)的隱患和事故率一定會(huì)大大的下降。在我國普遍的建筑施工企業(yè)現(xiàn)場,由于建筑施工企業(yè)安全文化意識薄弱,導(dǎo)致施工人員完全沒有安全意識,出入施工現(xiàn)場不佩戴安全帽,在進(jìn)行高處作業(yè)過程中不使用安全帶,沒有安全通道或者在安全通道隨意堆放建筑材料,特種作業(yè)人員沒有特種作業(yè)操作證等等這些現(xiàn)象都是安全意識淡薄的表現(xiàn)。
2.沒有足夠的安全投入。安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面:一是人才投入,二是資金投入。對于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。在現(xiàn)實(shí)中,為了追求利益最大化,企業(yè)的管理層把大把的資金投入到硬件方面,對安全方面的投入?yún)s縮水不少,這就造成了安全人員欠缺,安全資金不到位的問題。作者認(rèn)為,相較于安全資金不到位,安全人員的缺失尤為可怕,因?yàn)榘踩藛T是一個(gè)企業(yè)安全管理的核心,主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督與管理工作,做好定期與不定期的安全檢查,控制安全事故的發(fā)生。2014年12月1日起施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中第二十一條規(guī)定: 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。雖然安全生產(chǎn)管理人員已經(jīng)被列入相關(guān)法條,但是在很多施工現(xiàn)場,安全人員沒有持證上崗、虛設(shè)安全員職位、安全人員不履行相關(guān)職責(zé)的現(xiàn)象,導(dǎo)致安全人員不懂安全,存在僥幸心理,這是對企業(yè)的不負(fù)責(zé),對施工人員的不負(fù)責(zé)。安全投入是安全活動(dòng)的一切人力、物力和財(cái)力的總和。人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等,均視為安全投入。建筑企業(yè)的安全投入不到位,施工人員的安全意識、安全防護(hù)就存在很大的欠缺,隱患和事故就會(huì)頻發(fā),綜合來看,對于企業(yè)本身來說是得不償失。
3.政府監(jiān)管層面的缺失。安全監(jiān)管是安全管理的一種,是為了維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,運(yùn)用行政力量,對安全進(jìn)行監(jiān)督與管制的一種特殊活動(dòng)。每個(gè)企業(yè)或多或少都會(huì)存在一定的安全問題,正所謂當(dāng)局者迷旁觀者清,有效的安全監(jiān)管可以消除安全隱患,降低事故發(fā)生率。當(dāng)前我國的政府監(jiān)管部門雖然已經(jīng)進(jìn)行了改革,但是還是存在一定的問題。監(jiān)管部門的安全監(jiān)管人員專業(yè)水平不高,導(dǎo)致其很難發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,這就造成了監(jiān)管流于形式;安全監(jiān)管人員責(zé)任意識淡薄,認(rèn)為企業(yè)存在的問題和隱患與自己沒有關(guān)系,把檢查當(dāng)作應(yīng)付差事、例行公事,這就給企業(yè)可乘之機(jī);安全監(jiān)管人員重在預(yù)防的意識欠缺,有的監(jiān)管人員認(rèn)為政府就是在發(fā)生事故后采取措施的部門,忽略了預(yù)防大于救援的重要性。
二、安全生產(chǎn)在建筑施工中常見問題的解決措施
安全生產(chǎn)是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全問題正愈來愈多的受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與重視。搞好安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障,是提高人民群眾的生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而在企業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,特別是建筑施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是需要,安全就是效益的觀念,正在被廣泛接納,并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。建筑施工安全是我們建筑施工行業(yè)的基石,是施工企業(yè)各項(xiàng)工作的前提,對此,必須采取有效的解決措施,主要從以下幾方面解決措施展開分析。
1.全面提升企業(yè)安全文化。通過以上的分析了解到企業(yè)的安全文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂,企業(yè)安全文化是為企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)提供安全生產(chǎn)的保證。為了提升企業(yè)安全文化,企業(yè)可以通過制定操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、懸掛安全標(biāo)語、發(fā)放安全宣傳畫、廣播安全知識、觀看安全視頻的方式來傳播安全文化,還可以舉辦每周一次的座談會(huì),讓大家在座談會(huì)上提出自身遇到的安全隱患,不斷向員工灌輸安全意識。企業(yè)可以制定相互監(jiān)督制度和獎(jiǎng)懲制度,在平時(shí)的工作和生活中,鼓勵(lì)員工相互監(jiān)督,比如進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有佩戴安全帽,大家可以相互提醒,通過這樣的相互提醒來提升安全意識,企業(yè)可以通過每周評選一次安全先進(jìn)個(gè)人的方法來激勵(lì)員工,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給與一定的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工的安全意識。在這種潛移默化的過程中,企業(yè)的安全文化一定會(huì)得到提升,“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想也一定會(huì)深入人心。
2.保證企業(yè)的安全投入。安全投入主要分為人才投入和資金投入。針對人才投入,企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,配備相應(yīng)的安全人員,在人員工作的分配上,安全人員只負(fù)責(zé)相關(guān)的安全問題,不能一人多用,不能存在安全人員既負(fù)責(zé)安全又負(fù)責(zé)施工的現(xiàn)象。針對資金投入,企業(yè)應(yīng)專款專用,堅(jiān)決杜絕轉(zhuǎn)款他用的現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)配足個(gè)人防護(hù)用品,施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行處理,避免安全事故的發(fā)生,對施工現(xiàn)場的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,制作安全標(biāo)語、條幅,定期進(jìn)行安全應(yīng)急演練等,這些都是企業(yè)必須的資金投入。安全投入做到位了,安全隱患自然就會(huì)減少,事故率也會(huì)下降。
3.加強(qiáng)政府的安全監(jiān)管。政府的安全監(jiān)管對于企業(yè)來說是一條無法逾越的紅線,有效的監(jiān)管不但可以提升政府的公信力,還可以給企業(yè)帶來效益。加強(qiáng)安全監(jiān)管,首先監(jiān)管人員應(yīng)該提升自身的安全責(zé)任感,把企業(yè)的安全當(dāng)做自身的安全,和企業(yè)捆綁式發(fā)展,只有在這種安全意識下,才能更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。其次,作為政府安全監(jiān)管人員,應(yīng)該注重提升自身的專業(yè)水平,在進(jìn)行監(jiān)管的過程中針對企業(yè)存在的安全隱患應(yīng)該能及時(shí)的發(fā)現(xiàn),否則監(jiān)管的作用就不復(fù)存在。最后,監(jiān)管人員針對安全問題應(yīng)保有“安全第一,預(yù)防為主”的思想。
三、結(jié)語
綜上所述,建筑施工過程中的安全問題是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大人民群眾和企業(yè)的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,通過以上的分析了解到建筑施工企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題,針對這些問題,只有各方共同努力,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)在建筑施工中的重要性,采取可行的對策,提升企業(yè)文化,加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,才能把安全落實(shí)到位,杜絕重大事故的發(fā)生。