摘 要：習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。這既強(qiáng)調(diào)了干部個人努力的作用，更突出了組織培養(yǎng)的地位。作為中青年干部培養(yǎng)選拔全過程的主導(dǎo)者和執(zhí)行者，更應(yīng)認(rèn)真研究當(dāng)前培養(yǎng)和選拔工作中存在的不足及成因，結(jié)合學(xué)校實(shí)際提出有效的對策措施，對照新形勢、新要求培育新型領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)選拔工作機(jī)制，營造良好的選人用人環(huán)境氛圍。

關(guān)鍵詞：中青年干部 培養(yǎng)選拔 問題研究

黨的十八大提出，要加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。習(xí)近平總書記在全國組織工作會上強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大力氣抓好培養(yǎng)工作”。這些重要論述，為新形勢下培養(yǎng)選拔優(yōu)秀中青年干部工作指明了方向。高校中青年干部是干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，在教學(xué)科研、管理育人、服務(wù)社會中發(fā)揮著骨干作用。因此，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理，結(jié)合實(shí)際研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀中青年干部培養(yǎng)選拔工作的措施和辦法，積極探索人才成長規(guī)律，著力打造一支政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、梯?duì)結(jié)構(gòu)合理的中青年干部隊(duì)伍，對推動高等學(xué)校事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重要的意義。

一、當(dāng)前培養(yǎng)選拔工作中存在的不足及成因分析

當(dāng)前，高等學(xué)校中青年干部的培養(yǎng)選拔工作整體上保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在著與新時期高校人才培養(yǎng)目標(biāo)不相適應(yīng)的地方。

1.中青年干部的遴選過程和方式有待進(jìn)一步多元化。一是遴選方式單一，需進(jìn)一步加大競爭性選拔的工作力度，通過深化競爭性選拔機(jī)制建設(shè)，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，為干部的脫穎而出創(chuàng)造公平、公開、公正的良好環(huán)境。二是錯誤理解“年輕”的觀念，總認(rèn)為年輕干部工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，閱歷尚淺，不夠成熟，挑不起重?fù)?dān)，在中青年干部任用時顧慮重重。

2.中青年干部的培養(yǎng)工作有待進(jìn)一步系統(tǒng)化。對中青年干部培養(yǎng)的系統(tǒng)性、針對性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，缺少前瞻性和規(guī)劃性的設(shè)計(jì)。一方面，干部培訓(xùn)教育的內(nèi)容針對性不強(qiáng)。尚未能實(shí)現(xiàn)因崗育才，缺乏針對不同的受訓(xùn)個體、制定因人而異的個性化培養(yǎng)方案。同時，培訓(xùn)的系統(tǒng)性方面也存在一些不足，由于受組織單位、受訓(xùn)人員、培訓(xùn)條件不斷發(fā)生變化等諸多因素的影響，缺乏對某一干部個體開展連續(xù)性、追蹤式培養(yǎng)。另一方面，對干部重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象依然存在，對中青年干部思想動態(tài)、內(nèi)心需求、學(xué)習(xí)和工作訴求等的深入研究不足，中青年干部缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會，從一定程度上存在著學(xué)用脫節(jié)的問題。

3.中青年干部的監(jiān)督管理有待進(jìn)一步科學(xué)化。一是對中青年干部的考核缺少橫向比較，無法準(zhǔn)確了解其在干部整體隊(duì)伍中所處的真實(shí)位置；二是動態(tài)化管理有待加強(qiáng)，中青年干部隊(duì)伍的儲備與培養(yǎng)具有周期性，在某一周期內(nèi)，未被提拔任用的中青年干部也許由于年齡原因或崗位需求的變化而不再適合繼續(xù)作為重點(diǎn)培養(yǎng)干部，應(yīng)不斷完善干部進(jìn)出機(jī)制，形成能進(jìn)能出的動態(tài)化管理格局。

二、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀中青年干部的建議及對策

中青年干部培養(yǎng)選拔是一個動態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由選、育、管、用等多個環(huán)節(jié)組成，各個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，密切配合，共同組成培養(yǎng)選拔優(yōu)秀中青年干部機(jī)制，促使中青年干部在最佳發(fā)展階段進(jìn)入最佳梯隊(duì)，發(fā)揮最佳效果。

1.合理使用與教育培養(yǎng)相結(jié)合，創(chuàng)新優(yōu)秀中青年干部培養(yǎng)機(jī)制。

1.1培養(yǎng)中青年干部要提高認(rèn)識，更新觀念。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)要確立選人、用人、育人是領(lǐng)導(dǎo)者一種責(zé)任的觀念，把對中青年干部的培養(yǎng)作為每個領(lǐng)導(dǎo)干部不可推卸、義不容辭的責(zé)任。二要顧全大局，唯才是用。對那些工作能力強(qiáng)，表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的年輕干部要敢于打破常規(guī)，破除年齡排序、資歷排序的觀念大膽使用，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。

1.2堅(jiān)持源頭儲備，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。一是要總覽全局，著眼未來。制定關(guān)于人才培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍、培養(yǎng)選拔中青年干部等一系列中長期規(guī)劃和實(shí)施意見，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃的前瞻性和系統(tǒng)性。二是要科學(xué)預(yù)測，合理建庫。對干部隊(duì)伍認(rèn)真分析，調(diào)查預(yù)測，建立干部隊(duì)伍人才庫，確保中青年干部隊(duì)伍的合理優(yōu)化，使中青年干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)的良性發(fā)展局面。

1.3加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是制定科學(xué)合理的干部培訓(xùn)工作規(guī)劃。要針對不同崗位、不同干部的特點(diǎn)，量身定做、因材施教，科學(xué)制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，分層次、分類別組織開展干部教育培訓(xùn)工作。二是遴選富有針對性和實(shí)效性的培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容由過去的“政治理論”和“業(yè)務(wù)知識”培訓(xùn)，拓展為形勢教育、宗旨教育、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專題培訓(xùn)，按照“缺什么補(bǔ)什么，需要什么培訓(xùn)什么”的原則，既充分考慮中青年干部的共性要求，也最大程度地滿足不同崗位、不同知識結(jié)構(gòu)干部的個性需求，科學(xué)合理的安排培訓(xùn)內(nèi)容。

1.4加強(qiáng)崗位實(shí)踐鍛煉，提高中青年干部實(shí)踐能力。一要強(qiáng)化基層鍛煉。對缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的中青年干部要有意識、有計(jì)劃的提供基層實(shí)踐鍛煉機(jī)會，深入基層調(diào)查研究，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)。二要強(qiáng)化崗位交流力度。要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗和交流，使中青年干部在多崗位進(jìn)行鍛煉，提高干部處理復(fù)雜問題的能力，不斷拓寬工作思路，豐富工作閱歷，開拓工作眼界。三是著眼于優(yōu)化和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尊重干部成長規(guī)律，積極創(chuàng)造機(jī)會，進(jìn)一步加大選派有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部掛職鍛煉，樹立“早壓擔(dān)子早成才”的理念，對于年輕干部，早壓擔(dān)子、敢交任務(wù)、大膽使用。

2.規(guī)范管理與考核監(jiān)督相結(jié)合，創(chuàng)新優(yōu)秀中青年干部選拔機(jī)制。

2.1強(qiáng)化競爭機(jī)制，合理選用干部。一是要樹立正確的選人用人工作導(dǎo)向。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，注重?shí)績、群眾公認(rèn)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高干部工作的透明度和公開性，真正使政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾評價高的年輕干部脫穎而出。二是完善選拔任用機(jī)制，樹立中青年干部公平競爭的激勵機(jī)制。進(jìn)一步加大競爭上崗選拔力度，采取競爭上崗、公開選拔的方式，營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人良好環(huán)境。加大從基層一線選拔干部力度，給想干事、會干事、干成事的年輕干部積極搭建展示才華的平臺，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。三是妥善處理干部“退”與“進(jìn)”使用機(jī)制。完善干部考核的辦法和制度，以素質(zhì)論人才，以實(shí)績用干部，對表現(xiàn)差、不能勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，真正實(shí)現(xiàn)能者上、平庸者下，相形見絀者也要讓，努力構(gòu)建起人崗相適、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制。

2.2強(qiáng)化監(jiān)督考核，準(zhǔn)確評價干部。在建立科學(xué)完善制度的基礎(chǔ)上，對制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行有效地監(jiān)督，對干部工作進(jìn)行全面客觀地考核。一是不斷完善考核內(nèi)容?？茖W(xué)合理、全面準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)考核內(nèi)容，注重品德考核，既要考核干部的顯績，又要考核干部的潛績，注重多視角、全方位的考察中青年干部。二是不斷改進(jìn)考核方式。將定期考核與不定期考核、定性考核與定量考核、關(guān)鍵性事件考核和日常工作考核相結(jié)合，建立中青年干部信息分析制度，對中青年干部的任免、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、思想動態(tài)等情況定期分析研究，準(zhǔn)確把握中青年干部的核心價值觀和核心競爭力。三是充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)監(jiān)督管理。通過多種渠道廣泛開展民主評議活動，從基層群眾口碑中了解最真實(shí)的干部情況，堅(jiān)持把民主評價結(jié)果作為對干部任職考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平：《在全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會上的講話》，新華網(wǎng)，2009年3月30日。

[3]中共四川省委組織部課題組.完善競爭性選拔干部方法和機(jī)制問題拓展研究[J].黨建研究，2012（2）：29-31.