摘 要：思想開放及法律意識增強的現(xiàn)如今，社會個人對婚姻關(guān)系的理解有了全然不同的思維。因此，社會離婚率逐年上升。只是，在父母因為各自的因由而選擇離婚之后，未成年子女的撫育責(zé)任與撫育費用支付則稱為大眾關(guān)注的焦點。對此，本文從闡述夫妻離婚后子女撫育費的相關(guān)概述出發(fā)，探究現(xiàn)階段夫妻離婚后子女撫育費給付存在的保障不足，從而對未來《婚姻法》的完善提出建議性意見，以此來保證夫妻離婚后子女撫養(yǎng)費的法律保障。

關(guān)鍵詞：夫妻離婚 子女撫養(yǎng)費 法律保障 問題研究

一、夫妻離婚后子女撫育費的相關(guān)概述

1.法律界定的子女撫育費概念。子女撫育費是現(xiàn)階段離婚案件中備受各方關(guān)注的焦點。對此，詳細了解夫妻離婚后子女撫育費的概念，首先應(yīng)明確夫妻離婚后子女的歸屬問題。在我國法律中，夫妻離婚后，子女需由夫妻雙方中任一方進行撫養(yǎng)，而另一方則需支付子女部分或者全部必要的撫育費用，這其中包括生活、教育等方面的費用。而在我國《婚姻法》第四章《離婚》第三十六條中則規(guī)定，父母與子女之間的關(guān)系并不會因離婚而消失，因此離婚后父母有撫養(yǎng)子女的義務(wù)。而在《離婚》第三十七條中則明確表示，一方撫養(yǎng)子女，那么另一方則必須支付包括生活費用、教育費用及醫(yī)療費用等在內(nèi)的撫育費用。

2.法律規(guī)定撫育行為的因由。人類社會不斷發(fā)展的過程中，法律的誕生是維護社會穩(wěn)定，捍衛(wèi)社會道德的重要手段。而這其中，法律作為約束人類行為，同時亦維護人類權(quán)益的科學(xué)手段，不但可保證社會的穩(wěn)定發(fā)展，同時亦能敦促社會個體履行社會義務(wù)。在道德倫理的思維視角之上，擁有高等智慧的人類與子女之間的關(guān)系是延續(xù)終身的，無論是父母對子女的撫育義務(wù)，亦或是子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)，都是社會基礎(chǔ)倫理道德的基石。因此，無論父母之間的關(guān)系存在怎樣的變化，無論是從生物學(xué)的角度，或者是從倫理道德的高度，再或者是從實際的親情關(guān)系，父母與子女之間的聯(lián)系都不可消除，二者之間存在法律與道德上的撫育與贍養(yǎng)關(guān)系。所以，我國法律在不斷健全《婚姻法》的過程中，為真正實現(xiàn)依法治國的效果凸顯，規(guī)定并明確撫育義務(wù)至關(guān)重要。其不僅是敦促社會個體履行撫育義務(wù)，同時亦是保證子女的合法權(quán)益，是法律捍衛(wèi)人權(quán)的重要體現(xiàn)。

二、夫妻離婚后子女撫育費的保障不足分析

1.子女撫育費用給付存在問題。當(dāng)前，我國《婚姻法》第三十七條雖然明確規(guī)定父母有撫育子女的義務(wù)，但從實際給付方向出發(fā)，卻可發(fā)現(xiàn)真正落實于子女撫養(yǎng)上存在諸多問題，總體分析，其歸納如下：其一，子女撫育費用應(yīng)用不科學(xué)。當(dāng)前，子女撫育費用雖然由不撫養(yǎng)子女一方交付給撫育子女一方，但子女撫育費用是否真正用于撫育子女，或者是否真正用于撫育需撫育子女卻并不能科學(xué)保證。從目前的法律規(guī)定中可以發(fā)現(xiàn)，法律規(guī)定所約束的往往是給付撫育費用一方，對接受撫育費用一樣的監(jiān)督與監(jiān)管存在缺失。這樣極容易導(dǎo)致?lián)嵊M用給付后并未真正落實于未成年人撫育工作中，嚴重侵害了未成年人的基本法律權(quán)益。其二，子女撫育費用給付方式不當(dāng)。當(dāng)前，根據(jù)《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》（以下略稱《意見》）規(guī)定，撫育者在給付撫養(yǎng)費用時可選擇一次性給付、定期給付與以物折價等方式。只是，拋開定期給付不談，但就一次性給付與以物折價兩種方式而論，其在給付妥當(dāng)性上呈現(xiàn)極為明顯的不恰當(dāng)。以現(xiàn)階段社會發(fā)展趨勢來看，隨著經(jīng)濟、政策及技術(shù)發(fā)展的日漸增快，人類生活水平也呈現(xiàn)日新月異狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，一次性給付的撫育費用是否能滿足未來社會的消費需求，能否真正撫育子女成人存在不確定性。相對的，以物折價的也存在同樣的問題，從客觀角度而言，后兩種方法都并非科學(xué)的給付方式。其三，子女撫育費用給付時限規(guī)定不科學(xué)。翻看《意見》中針對子女撫育費用給付的年齡界定不難發(fā)現(xiàn)，無論子女是否仍然在讀，給付年限均到18歲為止，并且年滿16周歲但未滿18周歲者，若自身參與勞動，父母也可停止撫育費用支付。這種規(guī)定在過去而言可能有其存在的價值，但就現(xiàn)階段社會發(fā)展而言，卻存在極大弊端。目前，隨著社會發(fā)展需求的加劇，人才需求增大與大學(xué)教育普保證了諸多學(xué)生的求學(xué)夢。然而，撫育費用給付僅至18周歲，這使很多進入大學(xué)的單親家庭承擔(dān)了巨大的學(xué)費壓力，極有可能導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)，失去繼續(xù)求學(xué)的機會。

2.子女撫育費執(zhí)行存在問題。當(dāng)前，除子女撫育費用給付存在諸多問題，在子女撫育費用執(zhí)行上同樣存在一定的問題。據(jù)《中國婦女網(wǎng)》的一項調(diào)查顯示，目前離異家庭中撫育費用的給付率可達到57.58%，亦即是說，有近42.42%的離異家庭中撫育費用給付根本未能落實。當(dāng)然，對此《民事訴訟法》第102條對此有明確規(guī)定，可進行強制執(zhí)行，但從實際情況考察，強制執(zhí)行的難度十分大，沒有辦法保證撫育費用科學(xué)執(zhí)行。

三、夫妻離婚后子女撫養(yǎng)費法律保障優(yōu)化建議

1.子女撫育費用給付問題的優(yōu)化建議。面對現(xiàn)階段子女撫育費用給付存在的問題，擬定科學(xué)的優(yōu)化建議應(yīng)從以下幾點考量：其一，建立科學(xué)監(jiān)督體系，確保子女撫育費用應(yīng)用科學(xué)。當(dāng)前，針對子女撫育費用濫用現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)給與高度的重視，認真研究相應(yīng)的應(yīng)對策略，以婦女兒童保護組織為合作對象，針對離異家庭進行定期走訪調(diào)查，監(jiān)督與監(jiān)管相關(guān)責(zé)任人，以便確保其獲取撫育費用后可正確用于子女的撫育工作之中。同時，針對濫用撫育費用的行為，應(yīng)建立科學(xué)的懲戒法律，以此敦促監(jiān)護人履行義務(wù)。其二，科學(xué)規(guī)劃給付方式，限定一次性給付應(yīng)用。一次性給付對撫育費用支付來說需要進行相應(yīng)的應(yīng)用限制，即必須在子女有需求的基礎(chǔ)上，父母有一定的支付能力，才可啟用一次性給付。而以物折價則要滿足父母一方?jīng)]有經(jīng)濟收入或者下落不明的情況。除此之外，一般情況需根據(jù)市場動態(tài)，需求情況以季度或者年的方式來給付撫育費用。其三，合理規(guī)劃撫育條件，適當(dāng)擴充撫育費給付時限。根據(jù)現(xiàn)階段的社會實際發(fā)展情況，有計劃，有規(guī)模的擴充撫育給付時限，于給付條件中納入大學(xué)本、?？魄髮W(xué)基本撫育費用的給付，以此來保證學(xué)生正常的求學(xué)條件。

2.子女撫育費執(zhí)行問題的優(yōu)化建議。針對子女撫育費用執(zhí)行存在的問題，對其進行優(yōu)化應(yīng)注重以下幾點的踐行：首先，完善撫育人的基本信息情況，聯(lián)合婦女兒童權(quán)益機構(gòu)督促撫育人履行撫養(yǎng)義務(wù)。在法院或民政部簽發(fā)離婚證明后，應(yīng)針對離婚案件的當(dāng)事雙方進行建檔立案，定期走訪、查詢撫育人與撫育費用給付人的個人情況，再根據(jù)當(dāng)時的社會經(jīng)濟發(fā)展情況，父母雙方的經(jīng)濟收入情況，子女所需撫育費用情況進行評估，從而制定科學(xué)的撫育費用給付標準，并敦促撫育者履行撫育義務(wù)。其次，考察撫育給付人的個人財產(chǎn)情況，并將部分資產(chǎn)以抵押等方式進行民政部備案，以此來敦促撫育給付人履行撫育責(zé)任，若撫育人拒不履行撫育責(zé)任，則民政部門可與司法部門相互溝通，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定來強制執(zhí)行撫育義務(wù)。當(dāng)然，對于民政部與司法部門的行為合法性，應(yīng)盡量完善相關(guān)強制法律規(guī)定，以便民政部與司法部門之間開展工作有法可依，依法而行。綜上所述，夫妻離婚后子女撫養(yǎng)費用的給付是法律規(guī)定中重要的組成，父母因?qū)ψ优男袚狃B(yǎng)義務(wù)。因此，為推動父母履行撫養(yǎng)義務(wù)，認清法律保障中存在的問題，并擬定科學(xué)的解決策略，可推動法律法規(guī)日益完善，保護未成年人的合法權(quán)益。

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作者簡介：丁健琮（1988.11—），男，籍貫：山東煙臺，學(xué)歷：本科，職稱：科員，研究方向：民商法方向。