從注重各類人群平等的受教育權(quán)利的“全民教育”時代到更加注重受教育質(zhì)量和終身學(xué)習(xí)的可持續(xù)發(fā)展時代，在聯(lián)合國教科文組織當(dāng)前最新的15年教育規(guī)劃中，以移動電話為代表、搭載先進(jìn)信息技術(shù)的移動設(shè)備又能扮演怎樣的角色？

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）于1995年提出的“全民教育”（Education for A11）戰(zhàn)略工作——以普及全世界人民的受教育權(quán)利為核心——在2015年劃上了并不完美的句號。而這期間，特別是步入21世紀(jì)后的世界迎來了移動電話的全球普及時代。

實現(xiàn)全民教育權(quán)利是長期工程

UNESCO的數(shù)據(jù)顯示，2010年，世界范圍內(nèi)使用移動電話的用戶數(shù)約為53億人，比2005年增加了一倍；2013年，全球約70億總?cè)丝谥杏写蠹s60億人可以擁有移動電話，而擁有廁所的人數(shù)卻只有45億。

不得不承認(rèn)，信息通訊技術(shù)在21世紀(jì)的飛快發(fā)展已成為現(xiàn)實。它加快了內(nèi)容和信息傳遞的速度，而移動電話擁有率的快速增加為人們獲取這些信息帶來了新的途徑。

“目前在許多發(fā)展中國家，移動設(shè)備，如移動電話和平板電腦的使用人數(shù)增長的非?？??！甭?lián)合國教科文組織教育政策與終身學(xué)習(xí)部門執(zhí)行長官David Atchoarena說。

Atchoarena與其團(tuán)隊從2011年開始著手有關(guān)移動學(xué)習(xí)（Mobile Learning）項目的研究和試點(diǎn)工作。當(dāng)時“移動學(xué)習(xí)這樣的教育方式更多還是一種設(shè)想。”他回顧道，“人們假設(shè)它可以幫助弱勢群體獲得受教育的機(jī)會?！倍菚r，距離UNESCO完成2015年到期的“全民教育”工作規(guī)劃目標(biāo)還有4年。

“凡有的，還要加給他，叫他有余；凡沒有的，連他所有的也要奪去?！?/p>

馬太福音第13章12節(jié)的這條經(jīng)典教義經(jīng)常被各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者總結(jié)為“馬太效應(yīng)”來形容一種社會資源分配不平等的現(xiàn)象。概括來說即是，一個人擁有的資源（財富、聲譽(yù)、權(quán)力、受到的關(guān)注等）越多，越能得到更多的資源或是享受到更好的待遇。

馬太效應(yīng)除了經(jīng)常出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜业谋硎鲋?，亦適用于教育界并冰冷地指出了教育最根本的痛處之一——不平等的教育機(jī)會：富裕的人們更容易擁有受教育的機(jī)會從而更加容易獲得更優(yōu)質(zhì)、更高深的教育和更好的生活。相反，貧困的人們、處于社會劣勢地位的女性和女童則不易獲得受教育的權(quán)利從而甚至失去讀書、識字的基本司能。

1990年，UNESCO聯(lián)合聯(lián)合國發(fā)展計劃署、聯(lián)合國人口基金、聯(lián)合國兒童基金會和世界銀行在泰國宗滴恩舉辦了首屆全民教育世界大會并通過了《世界全民教育宣言》，倡議各國為實現(xiàn)人民的受教育權(quán)利而努力。2010年，在達(dá)喀爾舉辦的世界教育論壇，國際社會又一致通過了《達(dá)喀爾行動框架（2000-2015）》并明確了以2015年為時間結(jié)點(diǎn)的6項全民教育目標(biāo)。

然而，實際情況并不理想。

《2015全民教育全球監(jiān)測報告》指出，到2015年，全球只有三分之一國家實現(xiàn)了2000-2015全民教育規(guī)劃的全部6項目標(biāo)，只有一半國家實現(xiàn)了其中的主要目標(biāo)——普及初等教育。該報告由UNESCO發(fā)布于2015年新—屆韓國仁川世界教育論壇舉辦前夕。

“我們的目標(biāo)還遠(yuǎn)未完成?！盪NESCO總干事伊琳娜·博科娃總結(jié)道。

盡管UNESCO設(shè)立的全民教育目標(biāo)并未能在2015年圓滿實現(xiàn)，但Atchoarena負(fù)責(zé)的移動學(xué)習(xí)項目卻正在慢慢為實現(xiàn)這一目標(biāo)找到新的出路。

從2011年到2016年，Atchoarena與其團(tuán)隊已經(jīng)就移動學(xué)習(xí)項目與多國政府、企業(yè)和非盈利組織展開了合作，內(nèi)容設(shè)計教學(xué)、教師培訓(xùn)等內(nèi)容，并成功舉辦了5屆移動學(xué)習(xí)大會。

“移動設(shè)備確實成為了一種可以增加人們受教育可能性的設(shè)備了?！彼f，與五年前相比，“我們發(fā)現(xiàn)在許多國家，包括發(fā)展中國家，移動學(xué)習(xí)已經(jīng)成為了現(xiàn)實。”

何為移動學(xué)習(xí)

UNESCO在其出版物《移動學(xué)習(xí)政策指導(dǎo)》中對移動設(shè)備下了一個廣泛的定義，即“個人擁有的、便于攜帶的數(shù)字產(chǎn)品，它可以連入網(wǎng)絡(luò)、存儲多媒體信息、加速各項任務(wù)，尤其是通信任務(wù)的完成?！?/p>

而移動學(xué)習(xí)，就是以手機(jī)和平板電腦為代表的移動設(shè)備為載體，借助信息通信技術(shù)將文字、音頻、視頻等教學(xué)資料傳遞給老師和學(xué)生，從而使學(xué)習(xí)可以隨時隨地的發(fā)生的一種學(xué)習(xí)方式。

這類學(xué)習(xí)方式將有助于貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們以及弱勢群體接觸到更多教育讀物、提高識字率，甚至使他們有更多的形式參與到課堂討論和完成課堂作業(yè)中去。但它并非只是將傳統(tǒng)課堂的教學(xué)內(nèi)容數(shù)字化，而更像是相對于傳統(tǒng)的、正式的課堂而言的一種非正式學(xué)習(xí)方法。對于學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)成果，教師的教學(xué)方式和職業(yè)培訓(xùn)而言，移動學(xué)習(xí)也是一種創(chuàng)新的實踐模式。

“有人認(rèn)為移動技術(shù)和教育對于人們的社會化屬性來說是一種挑戰(zhàn)。人們擔(dān)心這會使學(xué)習(xí)者變得孤立，”Atchoarena表示?！岸鸵苿訉W(xué)習(xí)而言，它是可以促進(jìn)學(xué)生間的合作性學(xué)習(xí)的。同時，我們要意識到個性化的、靈活的學(xué)習(xí)不應(yīng)當(dāng)意味著學(xué)生們之間就是相互孤立的?！?/p>

如果說在2011年的第一屆移動學(xué)習(xí)周上，與會者們還在探討移動技術(shù)如何幫助實現(xiàn)全民教育目標(biāo)，那么到了2016年，以“為（教育）質(zhì)量而創(chuàng)新”為主題的移動學(xué)習(xí)周則將關(guān)注重點(diǎn)上升到了更廣泛的教育質(zhì)量的問題。這與UNESCO在去年世界教育論壇上通過的《教育2030行動框架》中設(shè)立的新的教育目標(biāo)，和聯(lián)合國最新通過的《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》中關(guān)于教育的工作指導(dǎo)意見相一致。

在“全民教育”時期，“大家給予了受教育途徑更多的考慮和關(guān)注，很多政策的改革也與推動受教育機(jī)會有關(guān)。但是我們逐漸看到，改善受教育的機(jī)會并不能保證我們可以提高教育質(zhì)量?！盇tchoarena說。

在《教育2030行動框架》中，UNESCO將未來15年的教育使命定位為確保人人享有全納、平等的優(yōu)質(zhì)教育和終身學(xué)習(xí)機(jī)會。該框架指出，信息通訊技術(shù)應(yīng)被更大程度的運(yùn)用到教育系統(tǒng)中，運(yùn)用到知識的傳播、信息的獲取、優(yōu)質(zhì)和有效的學(xué)習(xí)等方面中去。

F=《出國》雜志

A=聯(lián)合國教科文組織教育政策與終身學(xué)習(xí)部門執(zhí)行長官DavidAtchoarena

F：怎樣評價UNESCO移動學(xué)習(xí)項目到目前為止取得的成果？

A：我們在移動學(xué)習(xí)這個領(lǐng)域非常深入地工作了5年，今年也是我們第5次舉辦移動學(xué)習(xí)周，該項目已經(jīng)成為了UNESCO最重要的工作領(lǐng)域之_。我們發(fā)現(xiàn)在許多國家，包括發(fā)展中國家，移動學(xué)習(xí)已經(jīng)成為了一種現(xiàn)實。事實上，在許多發(fā)展中國家，移動設(shè)備——如移動電話和平板電腦——的使用人數(shù)增長的非常快，即使是弱勢人群也有機(jī)會使用現(xiàn)代技術(shù)。因此可以說，移動設(shè)備確實成為了一種可以增加人們受教育可能性的設(shè)備了，這對于推廣教育來說是非常重要的一個突破點(diǎn)。

但在五年前，移動學(xué)習(xí)這樣的教育方式更多還是一種設(shè)想。人們假設(shè)它可以幫助弱勢群體獲得受教育的機(jī)會。

F：為什么把今年移動學(xué)習(xí)周的的主題定為“為（教育）質(zhì)量而創(chuàng)新”？

A：這一主題體現(xiàn)了兩個元素，即創(chuàng)新和質(zhì)量。

首先說“質(zhì)量”。到去年為止，UNESCO曾經(jīng)以“全民教育”為工作目標(biāo)的時代已經(jīng)結(jié)束。在這一時期，大家給予了受教育途徑更多的考慮和關(guān)注，很多政策的改革也與推動受教育機(jī)會有關(guān)。但是我們逐漸看到，改善受教育的機(jī)會并不能保證我們可以提高教育質(zhì)量。這一點(diǎn)通過我們針對學(xué)生表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成果的研究也能看出來。而在UNESCO采納了聯(lián)合國新的《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》后，優(yōu)質(zhì)教育將成為我們新的工作重點(diǎn)。

其次說到教育質(zhì)量，我們需要把它放在一個更加全面的范疇來討論，采用一種創(chuàng)新的方法來提高教育質(zhì)量。我們認(rèn)為移動學(xué)習(xí)對引入新的教學(xué)法和學(xué)習(xí)方法是一種創(chuàng)新，它也將助力提高教育質(zhì)量，縮小不同種族、不同國家間教育不平等的差距等工作。

F：考慮到年輕教師更容易跟上技術(shù)的進(jìn)步，移動教學(xué)的成功在未來是否會更多依賴年輕教師？

A：我認(rèn)為我們首先要認(rèn)可一點(diǎn)，那就是教師的職業(yè)發(fā)展對于教育質(zhì)量而言非常重要?；谶@個前提，我們需要建立一個更加完善的系統(tǒng)，并將教師培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展納入到這個系統(tǒng)中。針對教師的職業(yè)發(fā)展不應(yīng)僅限于讓他們被動參加培訓(xùn)項目，也應(yīng)該為他們在獲取資源、知識，和通過學(xué)習(xí)其他同行、相互分享教學(xué)實踐經(jīng)驗等方面提供機(jī)會。

我們確實做過一些有關(guān)教師使用信息技術(shù)的調(diào)查。有些結(jié)果顯示，教師年齡和技術(shù)的使用程度間的確存在聯(lián)系。但我再次強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)代社會里，教師的職業(yè)發(fā)展應(yīng)該是被設(shè)計在教育系統(tǒng)中的，我們需要找到方法來調(diào)動那些年長卻富有教學(xué)經(jīng)驗的老師參與移動學(xué)習(xí)的積極陛，并研究如何將他們的教學(xué)經(jīng)驗和優(yōu)勢運(yùn)用到移動學(xué)習(xí)中去。年輕的老師可能會更熟悉現(xiàn)代科技，但這并不代表他們懂得如何把技術(shù)運(yùn)用到教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)中去。因此，他們也需要獲得培訓(xùn)和支持從而更好的實現(xiàn)以移動設(shè)備為載體的教學(xué)。

另外，我們的調(diào)查還顯示，有些教師并不相信科技能成為改變教學(xué)法的一個強(qiáng)力工具。他們對于技術(shù)的使用有時僅限于準(zhǔn)備課堂教學(xué)演示等工作。而為了真正創(chuàng)新教學(xué)法，我們也需要說服老師們?nèi)ハ嘈趴萍嫉牧α?。這個問題的出現(xiàn)不在于教師年齡或是技術(shù)使用的能力，而在于—種文化觀念。因此，我們需要改變老師們對技術(shù)的看法，讓他們相信技術(shù)對于創(chuàng)造價值的可能性。這也可以說是我們要為老師制定職業(yè)培訓(xùn)的另一個原因。

F：移動學(xué)習(xí)的好處之一被認(rèn)為是能夠提高人們的識字率。但中國在普及基礎(chǔ)教育、降低文盲率這一點(diǎn)上已經(jīng)做的很好了。那么移動學(xué)習(xí)能為中國帶來的最大好處是什么？

A：移動學(xué)習(xí)的目的并不僅僅在于縮小學(xué)生間識字能力的差距。它對不同教學(xué)法的開發(fā)也能做出貢獻(xiàn)：或許能夠使學(xué)生更加主動地融入學(xué)習(xí)過程中去；或是使他們從學(xué)校內(nèi)部和外部都能獲得學(xué)習(xí)的途徑。因此，使用移動技術(shù)能使教學(xué)更加富有靈活性，促進(jìn)學(xué)生和老師間的多種互動。而對于像中國這樣大部分學(xué)生識字水平不成問題的國家，移動學(xué)習(xí)也有促進(jìn)其他類型教育和學(xué)習(xí)的潛力，比如在中國的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，對成人進(jìn)行繼續(xù)教育或許能夠通過移動技術(shù)獲益。

F：您在UNESCO工作已有二十年之久，現(xiàn)在也同時負(fù)責(zé)終身學(xué)習(xí)范疇內(nèi)的工作。人們對于終身學(xué)習(xí)的思考在20年間有哪些變化？

A：我認(rèn)為終身學(xué)習(xí)是從上世紀(jì)70年代起就不斷被提及的一個理念，所以這并不是什么新的概念，許多年前它就是UNESCO工作的一部分，或許在過去，終身學(xué)習(xí)被認(rèn)為是那些富有國家里的人民的特權(quán)，而現(xiàn)在，終身學(xué)習(xí)的存在也是對各國實現(xiàn)全民教育這種需求的認(rèn)可，當(dāng)然這里也包括發(fā)展中國家。

與此同時，當(dāng)今世界，包括中國在內(nèi)的許多國家都開始出現(xiàn)嚴(yán)重的人口老齡化現(xiàn)象。所以在年長人群的教育問題上，我們必須制定新的對策，而他們也有不同的學(xué)習(xí)需求。在這種環(huán)境下，我們也對他們的需求有很多期待，而移動學(xué)習(xí)為實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)提供了一種新的方式、新的可能。