【摘要】：數(shù)字新媒體強(qiáng)勢(shì)崛起，使紙媒面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，除了信息傳播的廣度和速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及數(shù)字新媒體外，紙質(zhì)報(bào)刊的內(nèi)容被數(shù)字新媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體無(wú)償、無(wú)限制性地侵權(quán)使用，更進(jìn)一步壓縮了生存和發(fā)展空間。紙質(zhì)報(bào)刊該如何加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)？文章通過(guò)分析我國(guó)紙媒作品版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及難點(diǎn)，探討其版權(quán)保護(hù)的方法。

【關(guān)鍵詞】：新媒體;紙媒;版權(quán)保護(hù);數(shù)字化時(shí)代

隨著新媒體和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，與媒體成果相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益凸顯?！妒澜缑襟w峰會(huì)與媒體成果相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約》呼吁各國(guó)政府和國(guó)際組織加強(qiáng)與媒體成果相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法，保護(hù)媒體成果原創(chuàng)者的正當(dāng)權(quán)益，而我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)未經(jīng)許可傳播他人作品的侵權(quán)現(xiàn)象卻越演越烈，因此，在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下探討紙質(zhì)媒體版權(quán)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和保護(hù)的方法具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、數(shù)字化時(shí)代紙媒版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

資料顯示，這些以數(shù)字信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以互動(dòng)傳播為特點(diǎn)的新媒體用戶(hù)，每年都以40%的速度增長(zhǎng)，但目前許多網(wǎng)絡(luò)媒體未經(jīng)授權(quán)，擅自對(duì)傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容進(jìn)行大量復(fù)制傳播，付酬購(gòu)買(mǎi)版權(quán)者屈指可數(shù)。網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)紙介傳媒的發(fā)行和廣告造成了嚴(yán)重的沖擊。

內(nèi)容是傳統(tǒng)報(bào)刊的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為維護(hù)合法權(quán)益，有的11111111111已將部分?jǐn)?shù)字新媒體的侵權(quán)行為訴諸法律。北京市海淀區(qū)人民法院對(duì)iPad軟件開(kāi)發(fā)商未經(jīng)授權(quán)使用《新京報(bào)》版面和內(nèi)容一案做出一審判決，判令其停止侵權(quán)并賠償10萬(wàn)元。此案從立案之初就備受業(yè)界關(guān)注，其意義不僅是一個(gè)媒體的維權(quán)嘗試，它讓媒體集體反思：傳統(tǒng)媒體應(yīng)如何運(yùn)用法律維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益？新興媒體該如何自律、規(guī)范和發(fā)展？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題已引起全球媒體的高度重視。世界媒體峰會(huì)秘書(shū)處于2012年6月28日發(fā)表的《世界媒體峰會(huì)與媒體成果相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約》指出，我們認(rèn)同媒體成果是其原創(chuàng)者的智力創(chuàng)作成果，相關(guān)的署名權(quán)、修改權(quán)、復(fù)制權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)受到保護(hù);新聞媒體在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中應(yīng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，并充分尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。世界媒體峰會(huì)秘書(shū)處呼吁各國(guó)政府和國(guó)際組織加強(qiáng)與媒體成果相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法，保護(hù)媒體成果原創(chuàng)者的正當(dāng)權(quán)益。

在我國(guó)，最早面對(duì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載紙媒內(nèi)容而開(kāi)打維權(quán)戰(zhàn)恐怕是《南京宣言》。2005年10月底，在南京召開(kāi)的“中國(guó)都市報(bào)研究會(huì)總編輯年會(huì)”上，與會(huì)的各報(bào)老總簽署了《南京宣言》。宣言的核心內(nèi)容為：“堅(jiān)決維護(hù)報(bào)紙的新聞知識(shí)產(chǎn)權(quán)。全國(guó)報(bào)界應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來(lái)，積極運(yùn)用法律武器，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)自身合法利益，改變新聞產(chǎn)品被商業(yè)網(wǎng)站無(wú)償或廉價(jià)使用的現(xiàn)狀”。2006年1月，解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)也發(fā)出《發(fā)起全國(guó)報(bào)業(yè)內(nèi)容聯(lián)盟的倡議書(shū)》，以公函的形式，向全國(guó)30多家報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)出“共同發(fā)起全國(guó)報(bào)業(yè)內(nèi)容聯(lián)盟”的邀請(qǐng)，目的在于“共同制定向網(wǎng)絡(luò)媒體提供新聞內(nèi)容的定價(jià)規(guī)范，提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的門(mén)檻，捍衛(wèi)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓新聞內(nèi)容回歸應(yīng)有的價(jià)值”。

然而，面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)媒體的這種宣言和倡議，并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，更像是一種表態(tài)。盡管《新京報(bào)》在北京贏了官司，但在法制不夠完善的情況下，傳統(tǒng)媒體目前仍面臨著內(nèi)容被無(wú)限制轉(zhuǎn)載的困局，傳統(tǒng)報(bào)刊花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力生產(chǎn)出的內(nèi)容卻無(wú)償為他人網(wǎng)站帶來(lái)流量，新媒體侵蝕報(bào)刊利益的問(wèn)題仍未得到有效的解決。

二、紙媒作品版權(quán)保護(hù)的法律依據(jù)

版權(quán)又稱(chēng)著作權(quán)，是公民、法人或者其他組織依照法律規(guī)定對(duì)自己的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的專(zhuān)有權(quán)利。按照我國(guó)著作權(quán)法的規(guī)定，著作權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)，以及使用和獲得報(bào)酬等權(quán)利。著作權(quán)的法律確認(rèn)與設(shè)立，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)智力勞動(dòng)成果的肯定和保護(hù)。

為了促進(jìn)信息的流通與共享，我國(guó)著作權(quán)法明確規(guī)定，非著作權(quán)人基于合理的理由，以合理的方式使用作品而不需要取得著作權(quán)人的同意，可以不向其支付報(bào)酬。合理使用應(yīng)指明作者姓名、作品名稱(chēng)和出處，并不得侵犯著作權(quán)人依法享有的其他權(quán)利。依據(jù)《著作權(quán)法》第二十二條規(guī)定，涉及紙媒作品的合理使用的情形有三種：（1）為報(bào)道時(shí)事新聞，在報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品。（2）報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外。（3）報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外。

然而，在網(wǎng)絡(luò)傳播實(shí)踐中，網(wǎng)站海量轉(zhuǎn)載的傳統(tǒng)媒體作品，有大量非“合理使用”作品。根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第二條規(guī)定：“權(quán)利人享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)受著作權(quán)法和本條例保護(hù)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，任何組織或者個(gè)人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利人許可，并支付報(bào)酬?！?/p>

可見(jiàn)，紙媒要求網(wǎng)站就其轉(zhuǎn)載、摘編報(bào)刊刊登的作品支付報(bào)酬是有法律依據(jù)的，但費(fèi)用多少，我國(guó)目前尚無(wú)相關(guān)規(guī)定，版權(quán)的收益爭(zhēng)議只能通過(guò)協(xié)商或通過(guò)法律解決。

三、數(shù)字化時(shí)代對(duì)紙媒版權(quán)保護(hù)的建議

（一）推動(dòng)版權(quán)法律的完善

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于法治環(huán)境健全，11111111111為從根本上保護(hù)自身版權(quán)，時(shí)常游說(shuō)議會(huì)立法賦予報(bào)紙合理的權(quán)利。對(duì)此做法，我國(guó)報(bào)人可以借鑒，并協(xié)同聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)諸如報(bào)紙版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，合力將自身受損的權(quán)利訴求于國(guó)家版權(quán)行政管理部門(mén)或人大，推動(dòng)相關(guān)版權(quán)法律制度的完善。

一是要明確時(shí)事新聞的概念、涵蓋范圍。建議：（1）從新聞構(gòu)成的最基本要素5W來(lái)界定單純事實(shí)消息，即僅指具備5要素，不帶有作者評(píng)論的相對(duì)客觀陳述一件新聞事件的消息。（2）保護(hù)報(bào)紙首發(fā)時(shí)事新聞的正當(dāng)收益，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)媒體必須間隔一定合理時(shí)間后才能轉(zhuǎn)載報(bào)紙的時(shí)事新聞，如借鑒西方國(guó)家著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)新聞聚合商必須在報(bào)紙刊發(fā)了半天或一天之后，才能轉(zhuǎn)載報(bào)紙所登載的時(shí)事新聞。

二是完善既有的“合理使用”制度：（1）強(qiáng)調(diào)報(bào)紙版權(quán)作品的個(gè)體使用者，若使用行為帶有商業(yè)目的，便不適用于現(xiàn)有的合理使用條款;（2）規(guī)定個(gè)體用戶(hù)面向大眾傳播的開(kāi)放式使用報(bào)紙作品的行為，同樣不適用于現(xiàn)有的合理使用條款。

（二）合力進(jìn)入行政保護(hù)范圍

某家網(wǎng)絡(luò)媒體侵犯了某家紙媒體的版權(quán)，很難產(chǎn)生危害社會(huì)公共利益的效應(yīng)。但若該家網(wǎng)絡(luò)媒體侵犯了數(shù)家甚至數(shù)十家紙媒體的版權(quán)，而且這些紙媒體合力向其維權(quán)，那么它的侵權(quán)行為便會(huì)大大增加危害社會(huì)公共利益的可能性，也易引起著作權(quán)行政管理部門(mén)的關(guān)注和嚴(yán)厲打擊。此外，基于當(dāng)下我國(guó)著作權(quán)行政管理部門(mén)人數(shù)少、執(zhí)法精力有限等現(xiàn)狀，紙媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等類(lèi)似組織可以協(xié)助完成侵權(quán)的舉報(bào)、證據(jù)查找和專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)等繁重的工作。

（三）推動(dòng)民眾版權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高

首先，紙媒體工作人員應(yīng)該合力發(fā)揮“社會(huì)示范效應(yīng)”，加強(qiáng)自身的版權(quán)素養(yǎng)，大部分紙媒體工作人員有一定的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，但在版權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和版權(quán)維權(quán)行為的采取方面很不理想。其次，充分利用“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的優(yōu)勢(shì)地位，在所掌握的報(bào)紙、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)版以及報(bào)紙單位微博、微信等平臺(tái)上，將加大版權(quán)宣傳作為一種自覺(jué)行為，推動(dòng)民眾版權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽(yáng)峰，趙紅丹. 互聯(lián)網(wǎng)出版商業(yè)模式的版權(quán)管理問(wèn)題及其解決方案[J]. 太平洋學(xué)報(bào)，2009（10）.