【摘要】：文化館作為我國(guó)公共文化服務(wù)領(lǐng)域中的一個(gè)重要組成部分，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。近年來(lái)，隨著全國(guó)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放工作的全面推進(jìn)，文化館作為群眾廣泛參與公共文化活動(dòng)的主陣地之一，其地位和作用日漸凸顯，但隨之也面臨一些新問(wèn)題，并亟待解決。本文試結(jié)合筆者工作實(shí)際，談?wù)剬?duì)文化館免費(fèi)開(kāi)放相關(guān)問(wèn)題的粗淺認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】：免費(fèi)開(kāi)放;文化館;公共文化

2011年，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)下發(fā)后，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省、市的公共文化場(chǎng)館率先實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放，掀起了廣大群眾參與公共文化活動(dòng)的熱情。文化館作為廣大人民群眾參與公共文化活動(dòng)的主要陣地之一，在免費(fèi)開(kāi)放工作的推進(jìn)過(guò)程中，逐漸凸顯出它的地位和作用。筆者將結(jié)合自身工作實(shí)際，簡(jiǎn)要談?wù)剬?duì)文化館推行免費(fèi)開(kāi)放工作的一些認(rèn)識(shí)，以求就教于有識(shí)之士。

一、關(guān)于推行免費(fèi)開(kāi)放后所面臨的問(wèn)題

（一）活動(dòng)場(chǎng)地制約免費(fèi)開(kāi)放

我館2008年搬入現(xiàn)址，建筑面積雖大，但與其它幾家文化事業(yè)單位共用，約束了相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。尤其是自2012年實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)，隨著文藝愛(ài)好者和文藝團(tuán)隊(duì)的逐漸加入，活動(dòng)場(chǎng)地不足的問(wèn)題日漸凸顯，只得安排錯(cuò)時(shí)使用，影響了新人、新團(tuán)隊(duì)的加入，這是制約免費(fèi)開(kāi)放深入推進(jìn)的根本性問(wèn)題。

（二）群眾對(duì)文化館免費(fèi)開(kāi)放的認(rèn)識(shí)存在模糊

過(guò)去，人們對(duì)文化館社會(huì)功能存在較模糊的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它就是如老年大學(xué)一般，是退休者的活動(dòng)樂(lè)園;又或者認(rèn)為文化館是要走進(jìn)百姓娛樂(lè)活動(dòng)相對(duì)集中的文化廣場(chǎng)開(kāi)展文藝活動(dòng)的，對(duì)免費(fèi)開(kāi)放毫無(wú)概念。他們更多認(rèn)識(shí)到的是文化館“走出去”活動(dòng)，而忽視了群眾自身的“走進(jìn)來(lái)”活動(dòng)。其中一個(gè)重要的原因就是對(duì)免費(fèi)開(kāi)放的宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾認(rèn)知度不夠，參與度不高。

（三）缺乏必要的服務(wù)理念

在推行免費(fèi)開(kāi)放之前，文化館的業(yè)務(wù)人員都有一個(gè)傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為在組織群眾參與文化活動(dòng)之余，剩下的任務(wù)就是進(jìn)行個(gè)人的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)作，這種想法無(wú)可厚非。但是推行免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)后，文化館作為公益性文化事業(yè)單位，它的服務(wù)功就進(jìn)一步得到明確，使它成為一個(gè)面向更多群眾開(kāi)放的具有寓教于樂(lè)性質(zhì)的文化服務(wù)窗口，需要接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。所以，文化館工作人員重新樹(shù)立“文化服務(wù)人民”的理念就顯得至關(guān)重要。

二、對(duì)提高免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)質(zhì)量的幾點(diǎn)看法

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施建設(shè)

推行免費(fèi)開(kāi)放，讓文化館成為廣大群眾的“文藝之家”，是群眾文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)美好愿景。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，首先，就是要加大資金投入，用于不斷完善文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足更多類(lèi)型的服務(wù)對(duì)象如老年人、未成年人和殘障人士等社會(huì)弱勢(shì)群體，方便他們來(lái)館活動(dòng)。其次，要根據(jù)免費(fèi)開(kāi)放實(shí)際需要適時(shí)擴(kuò)充活動(dòng)場(chǎng)地和增加物資投入，為他們參與各類(lèi)活動(dòng)提供必要的支持。這些需要仰賴(lài)政府專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，以保證免費(fèi)開(kāi)放工作持續(xù)深入開(kāi)展。

（二）加大宣傳力度，讓更多群眾受益于免費(fèi)開(kāi)放

通過(guò)公眾平臺(tái)宣傳免費(fèi)開(kāi)放制度、活動(dòng)信息和項(xiàng)目，吸引更多群眾前來(lái)參與。同時(shí)，要發(fā)揮志愿服務(wù)的社會(huì)影響力，加大對(duì)文化志愿者（團(tuán)隊(duì)）的扶持，為他們提供必要的活動(dòng)場(chǎng)地和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，吸引他們來(lái)館活動(dòng)，逐漸使他們成為活躍社會(huì)主義精神文明建設(shè)、豐富人民群眾精神文化生活的一支重要力量，使志愿服務(wù)精神能影響更多的有志服務(wù)社會(huì)文化的群眾。同時(shí)，聯(lián)合更多文藝社團(tuán)，開(kāi)展各類(lèi)藝術(shù)表演、展示活動(dòng)，讓免費(fèi)開(kāi)放借助更多形式成為社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播的重要手段，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展服務(wù)。

（三）完善制度，加強(qiáng)管理

隨著免費(fèi)開(kāi)放工作的持續(xù)深入，相信會(huì)有越來(lái)越多的群眾參與進(jìn)來(lái)，由此，也引發(fā)了如活動(dòng)秩序和安全等問(wèn)題的發(fā)生。這些既關(guān)乎廣大群眾的切身利益，也關(guān)乎文化館未來(lái)的發(fā)展。所以，制定一套完善的免費(fèi)開(kāi)放制度，加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)開(kāi)放工作的嚴(yán)格管理就成了關(guān)鍵性問(wèn)題。我們最基本要做到在免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)場(chǎng)地的醒目位置處懸掛免費(fèi)開(kāi)放制度、活動(dòng)須知、活動(dòng)場(chǎng)地平面指示圖、各類(lèi)培訓(xùn)計(jì)劃安排和群眾訴求反饋中心，讓來(lái)館群眾知曉相關(guān)制度、規(guī)定，方便他們進(jìn)行活動(dòng)。同時(shí)，要制定相關(guān)安全預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保免費(fèi)開(kāi)放工作安全、規(guī)范和有序進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力

既然免費(fèi)開(kāi)放是一項(xiàng)明確面向公眾的服務(wù)，那么樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，培育高素質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍便成為一道關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。我認(rèn)為應(yīng)著重從兩個(gè)方面入手，一是繼續(xù)完善和提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，以便更好地將新知識(shí)、新觀念傳授給來(lái)館學(xué)習(xí)的群眾。二是行政人員應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起免費(fèi)開(kāi)放的后勤保障職責(zé)，想群眾之所想，急群眾之所需，為他們更好地參與群眾文化活動(dòng)提供必要的人力、物力支持。

推行免費(fèi)開(kāi)放對(duì)于文化館而言，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們必須積極面對(duì)，把免費(fèi)開(kāi)放當(dāng)作重新完善文化館社會(huì)功能的一次有利契機(jī)。我們要以習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神為指引，堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，大力實(shí)施文化惠民工程，不斷加強(qiáng)群文隊(duì)伍自身建設(shè)，為不斷推動(dòng)群眾文化事業(yè)繁榮發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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