實(shí)行軍銜制，是世界各國軍隊(duì)走上正規(guī)化建設(shè)的必由之路。

關(guān)于在中共軍隊(duì)實(shí)行軍銜制的提議，可追溯至抗日戰(zhàn)爭時(shí)期。西安事變和平解決后，國共兩黨開始了第二次合作。而此時(shí)，由于敵軍友軍都有軍銜，唯八路軍沒有軍銜，故在協(xié)同作戰(zhàn)等方面有諸多不便。

1939年4月2日，朱德和彭德懷在前線致電毛澤東和中央書記處，提出在我軍內(nèi)實(shí)行軍銜制度的建議。5月30日，八路軍總司令部發(fā)布了“建立等級制度的訓(xùn)令”。

1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。10月，彭德懷率領(lǐng)中國人民志愿軍出國作戰(zhàn)。在朝鮮戰(zhàn)場上，彭德懷通過指揮志愿軍與朝鮮人民軍協(xié)同作戰(zhàn)，以及與美國及“聯(lián)合國軍”打交道的實(shí)際工作，深切感受到了實(shí)行軍銜制的迫切和必要。

1951年國慶節(jié)晚上，在朝鮮前線的彭德懷給毛澤東發(fā)了一封電報(bào)，他提到：“我人民解放軍來自各根據(jù)地，許多具體制度不一致，目前統(tǒng)一編制、紀(jì)律、內(nèi)務(wù)規(guī)則已非常必要。長期無官階制度，一時(shí)評定官階是困難的，目前宜采取過渡辦法，規(guī)定職務(wù)識別，在目前戰(zhàn)斗中已感必要?！辈痪门淼聭岩虿』貒螅珴蓶|即讓他著手推進(jìn)軍隊(duì)的軍銜工作。

1953年12月至1954年初，在朱德、彭德懷主持下，中央軍委在北京召開了一個(gè)長達(dá)55天的軍委高級干部會議。會議明確提出，要在軍隊(duì)中實(shí)施軍銜制、干部薪金制和義務(wù)兵制三大制度。會后，全軍評定軍銜的工作正式啟動(dòng)。

毛澤東將此項(xiàng)重大任務(wù)交給了時(shí)任國防部長的彭德懷和解放軍總政治部主任兼總干部部部長的羅榮桓等人完成。關(guān)于對軍銜授予人的提名，中央也做了具體規(guī)定。對授予元帥軍銜人員的評定，由中共中央書記處提名，中央政治局最后審定通過；將官軍銜人員由總干部部與總政治部分別提名，報(bào)請中央軍委批準(zhǔn)；校官軍銜人員的名單由各總部和各軍兵種及各大軍區(qū)提名，報(bào)總政治部干部部在全軍范圍內(nèi)統(tǒng)一平衡。

1955年9月，全軍軍銜評定工作按期順利完成，朱德、彭德懷、林彪等10人被授予元帥軍銜；粟裕等10人被授予大將軍銜。同年11月至1956年初，各軍兵種和各大軍區(qū)相繼舉行授銜儀式，同時(shí)各部隊(duì)還舉行了士兵軍銜的授銜儀式。至此，全軍授銜工作基本結(jié)束。

當(dāng)時(shí)，盡管有人對自己的軍銜太低有怨氣，但經(jīng)過平衡和政治思想工作，全軍在總體上仍感到基本滿意。真正對評銜工作表示極大不滿的，是那些被宣布要離開軍隊(duì)的女軍人。

1952年，全軍共有女軍人11萬人，其中許多是紅軍時(shí)期和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期參軍的同志。在戰(zhàn)爭中，她們有時(shí)比男人們付出的還要多，就在她們?yōu)槿妼⒁獙?shí)施軍銜制而高興時(shí)，怎么也沒想到軍內(nèi)高層正醞釀著讓這些女軍人離開軍隊(duì)的計(jì)劃。

1953年12月，中央軍委做出了全軍陸續(xù)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員10萬女軍人的決定。

更令女軍人無法接受的是，1955年當(dāng)全軍評銜工作進(jìn)入高潮時(shí)，國防部又發(fā)了一個(gè)《關(guān)于處理和留用婦女工作人員的決定》。文件中的“處理”、“留用”、“婦女工作人員”等字眼，讓她們十分不滿，所以自然就對負(fù)責(zé)制定這個(gè)文件的彭德懷產(chǎn)生了埋怨和意見。

當(dāng)然，也不是對所有的女軍人都轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員，有極少數(shù)女軍人還是被授予了一定的軍銜，李貞就被授予了少將軍銜。但為共和國作出過巨大貢獻(xiàn)的一批女軍人，如蔡暢、鄧穎超、康克清等，還有紅軍時(shí)期唯一的女高級指揮員、擔(dān)任過方面軍政治部主任的張琴秋，都沒有被授銜。

1959年的廬山會議，由于彭德懷被罷免了國防部長職務(wù)，有的人便對軍銜制也產(chǎn)生了不同看法，并以軍銜制使干部“手不能提，肩不能挑”來批判彭德懷。為了“服從大局”，檢討自己的“錯(cuò)誤”，不久彭德懷把自己的元帥服上交了中央。

1965年5月22日，第三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議根據(jù)國務(wù)院的提議，通過了《關(guān)于取消中國人民解放軍軍銜制度的決定》。

（摘自《黨史縱橫》2015年第8期，邵建忠/文）