【摘要】水庫運行管理的主要工作任務是確保水庫功能的正常運行,保證水資源及其運行的安全性。本文提出了水庫運行管理中常見的問題及應對措施,以期為今后的水庫運行管理工作提供參考。
【關鍵詞】水庫;運行;管理;問題;應對措施
前言
水庫在民生的利用中起到了關鍵性的作用,在人們日常生活、農業(yè)灌溉、以及水利發(fā)電都不能離開對水庫的利用,水利是生活中的命脈、是國民經濟和社會發(fā)展的基礎設施和基礎產業(yè)。水庫管理工作是水利工作中的重要內容??茖W、合理的管理方式是水庫長期安全運行的重要保證。
一、水庫運行管理中的常見問題
1、缺乏完善的管理機制
由于受到認識水平和技術水平的限制,部分地區(qū)在對水庫進行管理時,缺乏健全和完善的管理機制,同時也沒有根據時代發(fā)展和技術發(fā)展的需求對管理機制進行改進和創(chuàng)新,使得管理機制往往數年甚至數十年保持不變。在這樣的管理機制下,使得水庫管理人員對于水庫管理認識不足,重視不夠。管理水平低下,出現(xiàn)了問題也往往首先想到自身的責任和利益,沒有及時進行報告和解決,從而給水庫的安全造成了巨大的隱患。
2、水庫設施配置落后,維護滯后
隨著年代變遷,水庫的設施與配置已跟不上現(xiàn)代的水利發(fā)展,一些水庫缺乏先進的監(jiān)測技術和通訊設備,使得出現(xiàn)緊急情況特別像突發(fā)洪水一類災難時,不能做出最合理最及時的應急措施,加上水庫管理不善等方面原因,導致帶來的水庫維護不利。出現(xiàn)渠道淤塞、裂縫、甚至部分塌陷等現(xiàn)象,給水庫帶來各方面隱患,嚴重威脅到下游居民的生命與財產的安全。
3、管理經費不足
現(xiàn)階段,在水庫管理工作上,政府的配套資金投資相對較少,并不足以支撐水庫日常的管理開銷,這是水庫管理相對落后、管理設施和配套設備等無法及時更新的主要原因。
4、缺乏必要的安全預防措施
由于我國水庫分布廣泛,不同地區(qū)的水壩形式和基礎等都存在較大的差異性,除險加固措施也難以統(tǒng)一,使得當前我國水壩的安全管理尚缺乏實用性,水壩的安全仍然難以得到切實保證。
二、提高水庫運行管理水平的措施
1、制定健全完善的管理機制
1)從制度入手對運行管理人員的行為進行規(guī)范,并建立合理的激勵機制和考核措施,提高運行管理人員工作的積極性和主動性
2)要對水庫的管理隊伍進行優(yōu)化,積極引進專業(yè)化管理人才,對于濫竿充數的人員進行排除,保持管理隊伍的專業(yè)化水平。同時還可以通過公開管理信息的形式,強化社會對于水庫管理工作的監(jiān)督,以保證管理工作的順利進行。
2、配置現(xiàn)代化,信息網絡化
1)應加大資金投入,逐步達到智能化和數字化的現(xiàn)代科技水平,其中,電子閘門、機電設備、監(jiān)測設施等關鍵配套設備的改進,是水庫現(xiàn)代化管理的重要工作。先進的電子監(jiān)測設備不僅可以更科學、更準確的獲取水庫變化情況信息,還可以節(jié)省人力,節(jié)省時間,在最適當的時間做出相應的應對措施,減少因時間延誤帶來的損失。
2)對各水庫建立網絡化信息更新,可密切注意上下游水庫的情況,在防洪、泄?jié)车惹闆r發(fā)生時提前做出相應的調整,各水庫聯(lián)合作戰(zhàn),做出最恰當的調度。
3、合理分配資金
對于一些收入條件相對較差的地區(qū),政府的財政撥款是管理資金的主要來源,這種情況下,為保證水庫管理工作的正常進行,水庫的管理部門要對現(xiàn)有資金進行合理的分配,應按照就重就急的原則,對管理資金進行靈活的調配,以保證資金使用的高效性,避免出現(xiàn)投資隨意的現(xiàn)象。
4、加強日常檢查,及時排除安全隱患
我國的各地水務管理部門要加強對轄區(qū)范圍內水庫日常檢查,排查安全隱患。具體做到:水庫巡視員24小時值班,加強觀測,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即報告當地政府、城區(qū)防汛辦;定期對大壩、放水設施、排洪道進行安檢,下大雨時更要加強檢查;對于無管理房、交通道路不暢通或無進壩公路的水庫,更應加強巡查,避免因水庫漫頂垮壩帶來的農田毀滅、群眾受災、生命財產受到侵害等災難。
5、提高員工專業(yè)管理水平
通過在水庫管理過程中進行崗位責任制實施,從而將每一項具體的工作落實到個人身上,同時再實施績效考核制度,這樣極大地調動和員工的工作積極性,在平時的管理過程中,通過對員工定期進行培訓考核,不斷地提高員工的專業(yè)水平,從而更好地實現(xiàn)對水庫運行的安全管理
6、綜合利用實現(xiàn)創(chuàng)收,走可持續(xù)發(fā)展道路
在水庫運行過程中,要做到因地制宜,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在水庫運行管理過程中,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,不斷地促進水庫的現(xiàn)代化建設發(fā)展。同時在水庫管理過程中,加強對周圍環(huán)境的保護,對于城市污水,一定要合理排放。在發(fā)展過程中,通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)結合的生態(tài)產業(yè),從而提高資源利用效率,實現(xiàn)經濟利益水平提高。在滿足正常用水使用的前提下,促進經濟的快速增長。同時對于部分水資源比較充足的水庫,可以修建水力發(fā)電站,這樣既可以提高綜合創(chuàng)收,同時又可以發(fā)電供水庫內部使用,提高了內部的資源利用效率,這對我國的水庫管理和可持續(xù)發(fā)展帶來良好的契機
三、結束語
綜上所述,水庫的主要用途是防洪、抗旱和發(fā)展水利灌溉,這些是國民發(fā)展經濟的基礎,保證水庫的健康與安全以及其功能的順利進行,是水庫管理中需長期進行的工作。因此,在今后的水庫管理中不僅要提高水庫管理設備的水平,更要注重管理人員的專業(yè)素質,同時綜合發(fā)展經濟,提高其市場競爭力,增加自產創(chuàng)收,改善水庫各方面的環(huán)境,爭取將水庫管理工作做到最好。
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