【摘要】在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，我國水利事業(yè)在近年來也取得了萬眾矚目的成績。作為水利水電工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，工程設(shè)計貫穿于整個建設(shè)過程，將對最終的建設(shè)成果起到至關(guān)重要的作用，其直接決定了功能成本、項目質(zhì)量等。但不得不承認的是，工程設(shè)計工作的開展具有較高的專業(yè)水平要求，往往會受到諸多因素的影響，設(shè)計中長期存在一些難以避免的問題，這些問題的存在讓設(shè)計工作的實效性無法得到最大化體現(xiàn)?；诖耍疚闹攸c對水利水電工程設(shè)計中的常見問題進行了系統(tǒng)分析與探討，并提出了相應的解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；設(shè)計；常見問題；解決措施

毫無疑問，無論是國民經(jīng)濟的深入發(fā)展還是各種刺激國內(nèi)經(jīng)濟的政策措施，儼然都對我國水利水電基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，而水利水電事業(yè)的發(fā)展也為農(nóng)田灌溉、電力提供等方面做出了巨大按貢獻。由于水利水電工程建設(shè)將涉及對工程功能的規(guī)劃以及大量復雜的地形地貌，并且對工程的成本控制以及建設(shè)技術(shù)均有著較高的要求，因此工程建設(shè)實施之前的地點勘測、結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工規(guī)劃等工作都必須有提前的設(shè)計與研究。但就目前的實際情況來看，我國水利水電工程在設(shè)計上明顯還存在一些問題，這些問題的存在都將在一定程度上影響整個工程建設(shè)的效率與質(zhì)量?；诖?，我們理應重視水利水電工程設(shè)計中的常見問題，找出合理的解決辦法。

一、水利水電工程設(shè)計中的常見問題

（一）缺乏完善的考核機制

在市場經(jīng)濟體制建立之后，隨著國內(nèi)基礎(chǔ)行業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水利水電設(shè)計施工企業(yè)數(shù)量逐步增多，并且營業(yè)的規(guī)模也越來越大，各企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈。正是在這樣的環(huán)境下，部分企業(yè)為了占據(jù)市場領(lǐng)先地位，開始走上了“不尋?！钡臓I業(yè)道路。就目前的實際情況來看，承包水利水電工程的施工單位基本都是通過招標而脫穎而出的，部分企業(yè)為了自身經(jīng)濟利益，在招標過程中并不注重施工單位的施工技術(shù)及經(jīng)驗，經(jīng)常會將施工項目承包給競標價較低的施工單位，甚至還有各種賄賂行為。由于國家對水利試點工程長期具有經(jīng)濟支持，這些利用賄賂而競爭到施工權(quán)限的施工單位往往都會在使用材料上偷工減料，以此來彌補應賄賂而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。顯而易見，這些不良行為的存在都將在很大程度上影響施工效率與質(zhì)量，因此有必要進一步完善考核機制。

（二）施工準備階段存在漏洞

首先，論證不夠充分。一般來說，在水利水電工程施工之前都應該對施工方案進行全面診斷，以此來確保設(shè)計方案的科學性、可行性以及先進性。但就目前的實際情況來看，我國水利水電工程的設(shè)計方案通常都會忽視論證的環(huán)節(jié)，即便進行了論證，論證的程度也遠遠沒有達到規(guī)定的標準，也就是說很多水利水電工程項目對設(shè)計方案的論證都是“走過場式”的，這并沒有體現(xiàn)出論證分析的科學性、經(jīng)濟性，不僅無法達到優(yōu)化項目成本的效果，甚至會進一步增加資源浪費。

其次，投資概算過于簡單，缺乏準確性。在相關(guān)于水利水電工程的投資概算編制中，設(shè)計者對于工程概況、編制原則與依據(jù)以及投資主要指標等方面的概算過于簡單，并且沒有嚴格按照相關(guān)要求來編制相應的附件、附表，這樣的情況變就會導致下一階段的施工不能準確核定定額，難以判斷定額的合理性，并且在單價的分析上也沒有充分考慮到實際材料價格的變動對項目單價的巨大影響，致使項目單價分析缺乏準確性，最終對整個工程的投資帶來影響。

二、水利水電工程設(shè)計問題的具體解決措施

（一）建立健全項目經(jīng)理負責制度

為了杜絕施工隊伍的不良風氣，理應建立健全工程項目經(jīng)理負責制度，以此來在制度上給予工程質(zhì)量充分保障。具體來說，水利水電設(shè)計企業(yè)的內(nèi)部運轉(zhuǎn)模式與結(jié)構(gòu)必須適應市場的真實需求，在確保各項目之間責任聯(lián)系的基礎(chǔ)上，不斷促進各個項目環(huán)節(jié)之間逐步形成一個整體。與此同時，還應該建立起權(quán)責分明的內(nèi)部管理機制，實施動態(tài)管理，以此來確保項目施工的效率與質(zhì)量。另外，還需要充分借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)管理經(jīng)驗，以項目管理為主要結(jié)構(gòu)，采用“矩陣式”結(jié)構(gòu)的管理模式，大力推行項目經(jīng)理負責制度，完善人才管理制度，最終有效提升管理水平與技術(shù)水平。

（二）進一步規(guī)范工程設(shè)計的論證、分析及經(jīng)濟評價

要想在經(jīng)濟、技術(shù)等方面確保設(shè)計方案的科學性、合理性，充分的比較分析與論證儼然是必不可少的環(huán)節(jié)。具體來說：無論是建筑物的設(shè)置還是工程施工所采取的一系列措施，都必須經(jīng)過嚴格的論證，建筑物的布置以及規(guī)模尺寸必須具有足夠的科學依據(jù)，且符合相關(guān)標準，而相應的尺寸、結(jié)構(gòu)也需要在精確計算與模型試驗的基礎(chǔ)上來進行反復的驗證。與此同時，工程設(shè)計還必須滿足可操作性和實用性的要求，所制定出的處理措施必須具有較強的耐久性、安全性。而在施工技術(shù)的設(shè)計上，也應該盡量采用易操作的技術(shù)或相對較成熟的技術(shù)，以此來最大化降低施工技術(shù)風險，如果要采用先進的創(chuàng)新技術(shù)，則必須由相關(guān)部門來進行充分的論證，確保其具有較強可行性的前提下才能采用。除此之外，由于對工程設(shè)計的經(jīng)濟評價是判定工程是否具有可行性的根本依據(jù)，因此理應在設(shè)計報告中將經(jīng)濟評價體現(xiàn)出來。水利水電工程的財務評價以及社會效益評價，都應該以動態(tài)的分析方法來進行，綜合考慮多方面因素（如投資、運行費用、效益等），最終得出客觀、公正的評價結(jié)果。

三、結(jié)語

總之，水利水電工程方案的設(shè)計必須綜合考慮多方面因素，確保設(shè)計的科學性、合理性。只有這樣，工程方案設(shè)計在工程建設(shè)中的積極作用才能夠得到充分體現(xiàn)。

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