【摘要】水文事業(yè)單位在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占有重要地位，屬于基礎(chǔ)性的公共事業(yè)單位。隨著水文事業(yè)單位的不斷改革提升，對(duì)財(cái)務(wù)管理也有了更高的要求。目前水文事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過程中普遍存在一些問題亟待解決。本文通過分析水文事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題，并給出了相應(yīng)的解決措施，以提高其財(cái)務(wù)管理水平。

【關(guān)鍵詞】水文事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；措施

1、水文事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1 缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度。水文事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理的過程中，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，影響到水文事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率水文事業(yè)單位雖然建立了自身的財(cái)務(wù)管理制度和方法，但是多是針對(duì)單位財(cái)務(wù)部門的基礎(chǔ)性工作列入資金支出審批程等，卻忽視了對(duì)水文事業(yè)單位的預(yù)算管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制等方面的規(guī)定，影響水文事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能的充分發(fā)揮。另外，水文事業(yè)單位多重視自身的服務(wù)質(zhì)量的提升，重視引進(jìn)和培養(yǎng)水文業(yè)務(wù)人才，卻忽視了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)。

1.2 財(cái)務(wù)管理方法落后。目前，我國水文事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理普遍存在財(cái)務(wù)管理意識(shí)陳舊，財(cái)務(wù)管理手段落后的現(xiàn)象。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，對(duì)管理的內(nèi)容、目的和方法認(rèn)識(shí)不深刻。許多財(cái)務(wù)管理沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，只對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，主要體現(xiàn)在對(duì)原材料的控制，通過降低原材料的使用量和價(jià)格來降低生產(chǎn)成本，而忽略了勞動(dòng)力成本、資本成本以及產(chǎn)權(quán)財(cái)務(wù)管理等。

1.3 財(cái)務(wù)管理內(nèi)部分工過細(xì)，人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著精細(xì)化管理理念的提出，我國財(cái)務(wù)管理內(nèi)部分工也呈精細(xì)化方向發(fā)展，使得財(cái)務(wù)管理的管理成本有很大程度提高。過于細(xì)致的分工和分層管理，使得財(cái)務(wù)管理內(nèi)部信息傳遞不暢，交流脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致許多工作產(chǎn)生不必要的延誤以及信息有一定程度的損耗和失真。與此同時(shí)，過細(xì)的管理模式，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的管理成本增大，管理效率下降，造成嚴(yán)重的人力成本浪費(fèi)。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的措施

2.1 提升預(yù)算的執(zhí)行力，加強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作。首先應(yīng)該按照不同項(xiàng)目的資金安排的時(shí)間、進(jìn)度、和支出明細(xì)，不得超預(yù)算支出和隨意變更預(yù)算支出的項(xiàng)目等。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的程序?qū)徟?，提高預(yù)算執(zhí)行的約束力。其次，應(yīng)該明確水文事業(yè)單位的日常經(jīng)費(fèi)支出管理，保證項(xiàng)目資金能夠做到?？顚Ｓ茫岣唔?xiàng)目資金的使用效率，防止財(cái)政專項(xiàng)資金使用過程的浪費(fèi)和流失。最后，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金支出的控制力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用過程的監(jiān)督和審計(jì)。

2.2 提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平。為有效提高財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理水平，就應(yīng)根據(jù)自身財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，對(duì)財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，使其掌握全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，逐步完善財(cái)務(wù)管理的投資控制與財(cái)務(wù)管理規(guī)范制度，提高財(cái)務(wù)管理的投資管理意識(shí)。除此之外，財(cái)務(wù)管理應(yīng)組織財(cái)務(wù)管理人員針對(duì)本財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)管理情況召開研討會(huì)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際投資控制及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行專項(xiàng)分析，以提高員工的主觀能動(dòng)性和管理水平。除此之外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)全員管理，讓每一位員工都參與到財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)管理中，確保每一位財(cái)務(wù)管理都具有強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。這是因?yàn)?，任何一個(gè)工作崗位都有可能造成資源浪費(fèi)，只要每一位員工從自身出發(fā)，并互相監(jiān)督督促，財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)管理水平才能有效提高，財(cái)務(wù)管理才能夠快速發(fā)展。

2.3 提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃水平。科學(xué)有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的前提是做好投資計(jì)劃。因此，應(yīng)將概算作為重要的依據(jù)來合理控制財(cái)務(wù)管理建設(shè)的資金投入，并制定嚴(yán)格細(xì)致的年度投資計(jì)劃，并認(rèn)真調(diào)節(jié)各部門的財(cái)務(wù)管理工作通過制定科學(xué)合理的投資計(jì)劃，從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行掌控以提高財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理的綜合水平。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)控制計(jì)劃的落實(shí)成本，避免成本計(jì)劃流于形式，應(yīng)確保成本計(jì)劃發(fā)揮真正的作用。

2.4 提高預(yù)算的執(zhí)行能力。除了做好計(jì)劃之外，還應(yīng)該加大預(yù)算管理力度，通過提高預(yù)算管理意識(shí)，明確單位財(cái)務(wù)管理的目的，編制各部門的財(cái)政預(yù)算，充分了解各項(xiàng)目的收支，并認(rèn)真落實(shí)到各項(xiàng)工作中。在實(shí)際財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)加大預(yù)算管理的執(zhí)行力度，加強(qiáng)預(yù)算的審批管理。其次，應(yīng)對(duì)水文事業(yè)單位日常運(yùn)營過程中的日常經(jīng)營之處進(jìn)行有效管理，做到專項(xiàng)專用，加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督管理。最后還一個(gè)加大對(duì)資金支出的控制力度，建立健全預(yù)算監(jiān)督制度，確保資金的使用效率，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的整體水平。

2.5 加強(qiáng)上級(jí)部門對(duì)下屬單位的監(jiān)管。上級(jí)單位應(yīng)對(duì)于資金的各項(xiàng)流轉(zhuǎn)都應(yīng)合理的監(jiān)管，設(shè)立專門的賬戶和賬簿對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行管理。水利工程項(xiàng)目資金的使用情況及時(shí)匯報(bào)，并定期或不定期對(duì)資金的使用情況以及工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照工程合同履行付款手續(xù)，做到?？顚Ｓ?，杜絕擠占、截留、挪用問題的發(fā)生?？⒐ろ?xiàng)目除預(yù)留工程款外，結(jié)余資金要按基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定處理。上級(jí)單位應(yīng)對(duì)分局單位的工程資金使用的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，各單位嚴(yán)格按照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行基建財(cái)務(wù)核算。確保單位各項(xiàng)投資預(yù)算計(jì)劃的順利執(zhí)行。通過加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)的管理與核算來規(guī)范基建管理，建立和完善內(nèi)部制度控制。上級(jí)單位一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出，及時(shí)糾正，避免嚴(yán)重問題發(fā)生。

3、結(jié)束語

為有效水文事業(yè)單位的專項(xiàng)資金的使用效率，首先應(yīng)該對(duì)財(cái)政管理過程中存在的問題進(jìn)行分析，抓住癥結(jié)所在，之后采取針對(duì)性的措施，通過建立健全內(nèi)部控制制度，提高財(cái)政管理人員的綜合素質(zhì)水平、計(jì)劃水平以及提高預(yù)算的執(zhí)行能力，進(jìn)而提高水文事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

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