【摘要】：本研究采用比較借鑒的方法，旨在通過比較世界部分發(fā)達國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的差異，對我國大陸的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育起到借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】：發(fā)達國家和地區(qū);農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;比較;借鑒

一、部分發(fā)達國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特色的異同

（一）相同點

1、自成系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系

各個國家和地區(qū)根據(jù)自身實際情況，建立并逐步健全了一套切合自身實際的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，如：澳大利亞的TAFE學院、德國的“雙元制”農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和臺灣的三級七類職業(yè)教育體系等。在各自的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系內(nèi)，各種層次、類型的教育形式相互融通，學生可在任意階段分流，選擇適合自己的教育。

2、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育起步較早

1948年，臺灣試辦五年制農(nóng)業(yè)職業(yè)學校;[1]1848年，法國建立法國歷史上第一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學校;[2]1968年，德國頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》[3]……這些國家和地區(qū)的做法都是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育起步的表現(xiàn)，而我國大陸直到1996年頒布的《職業(yè)教育法》才確定的職業(yè)教育的法律地位，它們在起步上就超前了我國大陸幾十年，個別國家甚至超前了一個半世紀。

3、重視課程的實踐教學環(huán)節(jié)

各個國家和地區(qū)在發(fā)展自身職業(yè)教育的過程中都十分重視課程的實踐教學環(huán)節(jié)。各國在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程安排時，會按照本國需求側(cè)重于實踐活動，一般來說，實踐活動學時須占到總學時的一定比例。學生除了在實驗室、實訓基地進行實訓外，還被安排到企業(yè)接受實戰(zhàn)培訓。

4、充裕的資金支持

發(fā)達國家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育擁有充足的資金保障，除了政府撥款，還有行業(yè)投資和學校自籌經(jīng)費，這些都為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓注入了充足的資金。

5、專門的法律保障

各個國家和地區(qū)設置農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專門立法，使得農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在一個有法可依的環(huán)境中茁壯成長。如：澳大利亞的《技術(shù)和繼續(xù)教育法》、《澳大利亞培訓保障法》[4]和德國《農(nóng)業(yè)職業(yè)教育法》等。

6、專門的部門負責農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

在這些發(fā)達國家和地區(qū)有專門的部門負責農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，統(tǒng)籌其發(fā)展。如：澳大利亞的“教育、培訓就業(yè)與青年事務部（DEEF）”和“國家職業(yè)培訓局（ANTA）”、法國的農(nóng)業(yè)部門和咨詢委員會、德國的農(nóng)業(yè)者聯(lián)合會等。

（二）不同點

1、各國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育經(jīng)費來源和比重不同[5]

澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育經(jīng)費來源主要依靠政府撥款和參與培訓項目競標獲得資金支持;法國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的經(jīng)費來源由農(nóng)業(yè)部門負責;德國政府設立專項經(jīng)費，針對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的人事費用、校舍維護等進行撥款，學校承擔著小部分培訓經(jīng)費，企業(yè)則是培訓經(jīng)費的主要承擔者，支付包括培訓人員工資、學員津貼等絕大部分的教育培訓經(jīng)費。

2、澳大利亞引入市場競爭機制，對培訓計劃和培訓項目進行公開投標，只有中標的機構(gòu)才有資格獲得相關(guān)經(jīng)費的支持。除此以外，國家按照統(tǒng)一標準對各類培訓機構(gòu)進行定期評估，凡不達標的培訓機構(gòu)則取消當年撥款計劃，若連續(xù)幾年不達標則予以關(guān)閉。

3、由于德國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是“雙元制”的教育模式，因此，它在師資隊伍上與其他國家和地區(qū)不同，它擁有兩套師資隊伍，一套是農(nóng)業(yè)企業(yè)培訓師，另一套是職業(yè)學校學校教師。想要取得師資資格需要通過法律明文規(guī)定的嚴格考核。

4、法、德兩國將農(nóng)民職業(yè)化，這是有別于它國的特色所在。農(nóng)民職業(yè)化，表示在法、德兩國中，想要成為農(nóng)民不是一件簡單的事，必須要進行相應的學習培訓，取得一定的學歷和資格證書之后才能成為一名合格的農(nóng)民。這樣的舉措大大的推動了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展，提升了整個農(nóng)民群體的知識水平，進而促進了整個農(nóng)業(yè)行業(yè)的有序健康發(fā)展。

二、啟示

（一）完善法律體系，頒布農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專項立法

國家應置專項法律法規(guī)，對我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中的各個方面做出詳細的規(guī)定。通過法律的手段規(guī)范相關(guān)部門，明確各方權(quán)責，保證農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有序開展，讓我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實現(xiàn)有法可依。

（二）形成一個社會廣泛參與的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育運行機制

政府在宏觀層面上統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展;行業(yè)發(fā)揮主體作用，針對社會現(xiàn)實需要，對政府作出關(guān)于專業(yè)設置、人才培養(yǎng)等方面政策建議，同時，親身投入到教育培訓中來，陪訓自身和社會需要的人才;學校按照政策引導和行業(yè)需求開展教育培訓活動。通過三方的相互溝通合作，形成一個“政府統(tǒng)籌、行業(yè)主導、學校配合、社會參與”的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育運行機制。[6]

（三）加強實踐教學環(huán)節(jié)

培養(yǎng)學生動手能力是職業(yè)教育一大特點，要保證學生擁有較強動手操作能力就必須注重實踐教學。學校應安排充足的實踐課時量，讓學生到實驗實訓室、牧場、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等進行實習，真正動手操作，以提高學生動手能力。

（四）加大經(jīng)費支持，有選擇地投入

國家要加大有針對性的專項經(jīng)費投入，同時引導行業(yè)向農(nóng)業(yè)職業(yè)教育注入資金，以保證農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有充足的資金進行教育培訓、科技研發(fā)等活動。同時，國家要引入優(yōu)勝劣汰機制，適時對所有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機構(gòu)進行考核，只有合格的機構(gòu)才能獲得國家和行業(yè)的資金支持，不合格的機構(gòu)予以關(guān)閉。這優(yōu)化了整個農(nóng)業(yè)職業(yè)教育系統(tǒng)，能夠使資金流到真正有需要的地方，既避免了資金浪費、機構(gòu)冗余，又能有效地促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

（五）完善“雙師”隊伍建設

我國職業(yè)教育提出“雙師型”教師隊伍建設已有較長時間，但認為擁有雙證就是“雙師型”教師，這是不合理的。因此，我國在完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“雙師型”師資隊伍時，應考慮借鑒德國“雙元制”農(nóng)業(yè)職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)模式，將企業(yè)培訓師和職業(yè)學校教師的培養(yǎng)要求融合，真正培養(yǎng)一批既有理論知識水平，又有實地工作經(jīng)驗的“雙師”隊伍。

6參考文獻：

[1]朱鶴卿，曹曄.臺灣農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系及其借鑒[J].職教通訊，2013（34）：57.

[2]馬吉帆，曹曄.法國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系及對我國的啟示[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012（22）：92.

[3]田妹華.德國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的特點分析與借鑒[J].江蘇教育：職業(yè)教育版，2010（1）：24.

[4]黃日強，鄧志軍.當代澳大利亞的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育[J].世界職業(yè)技術(shù)教育，2005（5）：3.

[5][6]谷莘，楊世彥.國外農(nóng)業(yè)職業(yè)教育研究綜述[J].世界農(nóng)業(yè)，2009（12）：62.