本文初步構(gòu)建以高校為主，政府引導、職業(yè)中介機構(gòu)參和行業(yè)協(xié)會自律為輔的高校畢業(yè)生“四維一體”教育模式。

【關鍵詞】畢業(yè)生就業(yè)模式；行業(yè)協(xié)會

高校畢業(yè)生就業(yè)已是當前全社會關注的熱點問題?？梢哉f，不論是國家層面還是高校層面，不論是政策措施還是具體行動，從畢業(yè)生就業(yè)歷史看，都是前所未有、力度空前。根據(jù)國外文獻資料，我們可以得出結(jié)論：按照國家體制、文化傳統(tǒng)、價值取向、勞動力資源緊張程度不同， 可歸納為以下五種模式。一是日本模式， 表現(xiàn)為全員參與型；二是英美模式， 表現(xiàn)為高校主導型；三是德國模式；表現(xiàn)為公共服務型；四是俄羅斯模式， 表現(xiàn)為自由放任型；五是印度模式， 表現(xiàn)為計劃和市場雙重管理型。但不管哪種模式， 學生自主擇業(yè)是最主要的特征， 高校加強指導和強化服務是最顯著趨勢。

1 發(fā)揮學校主體作用，強化高校就業(yè)隊伍建設

1.1 建立就業(yè)指導與咨詢機構(gòu)， 配備專業(yè)隊伍

總的來說， 專業(yè)教師與大學生比例為1：500，方能達到最優(yōu)的工作效果。目前，高校就業(yè)教育工作一般由輔導員兼任，缺乏專業(yè)的團隊。作為一名專業(yè)的就業(yè)指導教師， 應該擁有就業(yè)心理輔導、市場信息收集與分析、職業(yè)規(guī)劃、課程設計與創(chuàng)新等綜合能力，以便為高校學生提供全面的咨詢與服務。

1.2 根據(jù)學校、學科以及學生的特性， 有目的的組織授課內(nèi)容， 講解突出的教學案例

以正確的就業(yè)態(tài)度、知曉就業(yè)法規(guī)、收集就業(yè)信息、提高就業(yè)技能、養(yǎng)成良好的心理素質(zhì)、形成創(chuàng)業(yè)靈感等為教學目標。科學制定各年級的教學內(nèi)容， 如大一注重就業(yè)思想、就業(yè)形勢分析； 大二進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育； 大三開展就業(yè)技能培養(yǎng)和素質(zhì)拓展，通過社會實踐提高大學生就業(yè)能力； 大四進行創(chuàng)業(yè)教育。

1.3 提高就業(yè)指導課的實踐教學環(huán)節(jié)

高校就業(yè)指導老師可以通過模擬招聘會等情景再現(xiàn)的教學手段對學生就業(yè)素質(zhì)和能力進行綜合考察，或者向他們提供市場招聘信息， 然后自己參加應聘， 通過參加招聘過程來檢查、考核課程教學的實際效果。

2 積極轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮政府在就業(yè)中的引導作用

在大學生就業(yè)的過程中，政府的引導發(fā)揮著至關重要的作用。近年來，普通高校畢業(yè)生就業(yè)形勢壓力較大，加上就業(yè)崗位競爭激烈，導致大學生就業(yè)難的問題日益凸顯。家庭和個人也越來越理性，不像最初的茫然和無所適從，他們越來越能夠理性分析，接收現(xiàn)實，積極努力去找工作。造成這種原因，主要是因為國家高校的計劃招生與大學生以市場為導向的就業(yè)體質(zhì)不一致。

要想充分實現(xiàn)政府的引導作用，不能弱化政府對高校畢業(yè)市場的調(diào)控與指導作用，但是應該將政府身上本屬于市場負擔的責任給單獨列出來，由市場去承擔。要進一步梳理政府職能、合并行政力量，責任下放、重心下移，落實“中央和地方兩級管理、以地方為主”的畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制， 進一步強化地方政府責任， 中央層面分段管轄、地方層面層級管制， 部門之間通力合作、上下共同努力，一致做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

政府作為高校的行政管理者與引導者，應該將政府宏觀調(diào)控的職能發(fā)揮到實處，督促高校盡快轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，構(gòu)建新的人才培養(yǎng)體系。這種體系應該是適應社會新發(fā)展的，是復合市場導向的。高校要真正改變觀念、適應市場，要將勞動力市場需求作為人才培養(yǎng)的指揮棒。政府是促進就業(yè)的主導者，要起到引導作用，廣開就業(yè)市場渠道，提高畢業(yè)生就業(yè)和服務質(zhì)量，從而為高校畢業(yè)生營造健康的就業(yè)環(huán)境。

3 充分利用行業(yè)協(xié)會，開拓畢業(yè)生就業(yè)空間

行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會是一種非官方的、民間性組織，它既不是政府的管理機構(gòu)。行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)的溝通橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會是中國《民法》規(guī)定的社團法人，又稱NGO，即際上統(tǒng)稱的非政府機構(gòu)，是一種非營利性機構(gòu)。行業(yè)協(xié)會具有3大功能：包括為服務企業(yè)職能，協(xié)助政府部門實現(xiàn)行業(yè)管理的職能以及自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和維護企業(yè)合法權(quán)益功能。20世紀八十年代，上海行業(yè)協(xié)會逐步恢復，已具備比較完整的行業(yè)體系，截止至2007年12月，上海市有231家行業(yè)協(xié)會在工商領域注冊登記。行業(yè)協(xié)會由于其各方面的優(yōu)勢和特色，如資源、人才、組織等，在高校畢業(yè)生就業(yè)中起著非常重要的作用。

2005年3月，中國就業(yè)促進會成立，他是以促進就業(yè)為目標宗旨的，全國性的社團組織。自建立以來，在人社部、民政部的管理指導下，圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局和就業(yè)中心工作，立足服務，面向社會，發(fā)揮橋梁紐帶作用，配合政府部門組織開展各類就業(yè)服務活動，為推動就業(yè)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

目前，上海行業(yè)協(xié)會在助推大學生就業(yè)工作做了大量的工作，可以作為經(jīng)驗向社會推廣。如：2015年8月，上海應用技術(shù)學院材料工程系與上海的硅酸鹽工業(yè)協(xié)會、新材料協(xié)會等七個行業(yè)協(xié)會一齊舉辦了一場特殊校園招聘會，三十五個行業(yè)協(xié)會會員單位參與，為招聘會提供了上百個就業(yè)崗位。在推進高校畢業(yè)生就業(yè)，行業(yè)協(xié)會顯然成為一支重要的新生力量，社會和政府要采取各種措施幫助他們在大學生生就業(yè)方面發(fā)揮更有效的力量。

4 借助中介機構(gòu)，協(xié)調(diào)大學生人才合理流動

職業(yè)中介機構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個人舉辦的，為用人單位招聘人員和勞動者求職提供中介服務和其他相關服務的營利性組織。職業(yè)中介機構(gòu)能夠積極主動尋求求職者和用人崗位的結(jié)合點，依托市場機制使供需有機對接在一起，實現(xiàn)了在服務中追求利益的最大化。職業(yè)中介機構(gòu)是目前中國人才服務體系中的重要組分，遵守市場規(guī)律，提供有償服務。我國人才市場逐步完善，很多高校畢業(yè)生通過進入人才市場尋找工作崗位，職業(yè)中介機構(gòu)發(fā)揮的作用也越來越顯著，促進高校大學生充分就業(yè)。

職業(yè)中介機構(gòu)有三種服務大學就業(yè)的形式：

（1） 職業(yè)中介機構(gòu)與高校就業(yè)指導部門合作，由高校引薦適合相應職位的大學生到用人單位工作。

（2）通過學校組織的校園招聘和社會人才市場招聘會代替用人單位收集簡歷、進行面試。

（3）學生經(jīng)過個人對職業(yè)中介機構(gòu)的詳細了解，主動要求與中介合作，解決自身崗位。前2種方式豐富，然而，畢業(yè)生自己積極與中介機構(gòu)合作現(xiàn)象則少之又少。

與學校合作，走特色化、職業(yè)化道路。由于中國勞動力市場信息的不對等，所以才造成了大學生就業(yè)難和專業(yè)人才缺少并存的情況。學生對就業(yè)市場缺乏了解，工作目標脫離市場實際，很難找到適合自身情況的崗位，從而出現(xiàn)待業(yè)的狀態(tài)。職業(yè)中介機構(gòu)與高校就業(yè)服務部門可以就以下3方面開展合作：第一，通過在學生就業(yè)指導課程方面給予合作，讓同學們有效了解就業(yè)市場和形勢的真實情況，轉(zhuǎn)變和引導大學生就業(yè)觀念，從而讓高校學生以市場需要為導向，發(fā)展自身能力，適應市場，從而增加就業(yè)成功的幾率。第二，效仿國內(nèi)外先進的大學生職業(yè)培訓做法，對畢業(yè)生進行有針對性的崗前培訓，使大學生在進入社會市場前，對即將進入的市場有所了解，做好心理準備，增加其就業(yè)信心。第三，職業(yè)中介機構(gòu)通過高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站及人才中心網(wǎng)發(fā)布招聘信息。高校就業(yè)指導部門做好招聘信息的審核工作。加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管制，打消同學們對職業(yè)中介疑惑。經(jīng)過以上幾種方式尋找工作，畢業(yè)生就業(yè)渠道會更加寬廣，職業(yè)中介機構(gòu)在盈利的同時，實現(xiàn)了尊重就業(yè)市場規(guī)律的共贏。現(xiàn)在，中國職業(yè)中介機構(gòu)正處于發(fā)展階段，流程簡單，管理缺少規(guī)范，對高校畢業(yè)生就業(yè)發(fā)揮的作用還比較微弱。就業(yè)市場需要一批有特長、有能力的知識型人才，職業(yè)中介機構(gòu)的目標就是把企業(yè)與應聘者以最低成本、最高收益按照雙方要求有機組合起來。經(jīng)過對不同學科專業(yè)背景不同的大學生個體依據(jù)各個企業(yè)用人要求進行長期培養(yǎng)，使他們逐漸契合市場需求，是職業(yè)中介機構(gòu)與學校合作的一致想法。

政府推動中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會為畢業(yè)生就業(yè)服務，推動成立類似外國大學和雇主協(xié)會性質(zhì)的中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮非政府組織的“第三方”作用和行業(yè)協(xié)會的自律作用， 提高中介機構(gòu)的積極性， 構(gòu)建學校為主、政府主導、中介參加、協(xié)會約束的就業(yè)服務體系。

高校畢業(yè)生就業(yè)模式構(gòu)建是一項非常復雜的系統(tǒng)工程， 需要劃清各有關部門的權(quán)利則，如政府、職業(yè)中介機構(gòu)、學校、行業(yè)協(xié)會和大學畢業(yè)生分別應該承擔什么樣的義務， 緊密圍繞畢業(yè)生就業(yè)開展工作。政府作為就業(yè)保障體系的總負責， 要采用宏觀調(diào)控手段， 營造良好的社會就業(yè)環(huán)境，引導大學生積極就業(yè)； 整頓就業(yè)市場秩序， 制止不法行為。制定具體就業(yè)政策或措施時， 既要考慮到畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)利， 同時，也要考慮社會各階層的就業(yè)權(quán)利，以這個為基礎，實施和進行高等教育在內(nèi)的社會就業(yè)體制改革， 從而保證就業(yè)市場的安全有序。各部門，包括學校、企業(yè)、職業(yè)中介機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會需遵守國家的就業(yè)法規(guī)， 以畢業(yè)生就業(yè)為本， 提高工作效率， 接受媒體和社會的監(jiān)督，對畢業(yè)生就業(yè)和社會穩(wěn)定要負責任。與此同時， 各部門應加強相互之間的溝通與聯(lián)系， 共享就業(yè)相關信息和資源， 打破就業(yè)障礙，暢通就業(yè)渠道。此外，作為高校畢業(yè)生，同學們要主動了解國家就業(yè)政策， 積極參加和接受社會和就業(yè)指導與培訓， 理性擇業(yè)， 誠實應聘， 勇敢創(chuàng)業(yè)。

參考文獻

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作者簡介

王剛（1982-），男，江蘇省泗陽縣人。碩士研究生學歷?，F(xiàn)為淮陰師范學院講師。研究方向為高等教育研究。

作者單位

淮陰師范學院 江蘇省淮安市 223001