【摘要】：我國已經(jīng)進(jìn)入老年社會(huì)，老年問題引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。內(nèi)江市老年協(xié)會(huì)開展了豐富多彩的、適合老年人身心特點(diǎn)的休閑運(yùn)動(dòng)，為老年人健身，緩解內(nèi)江市老年問題作出了巨大的貢獻(xiàn)。本文通過文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，對(duì)內(nèi)江市老年人休閑體育健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，希望能夠?qū)窈髢?nèi)江市的老年體育開展提供理論的建議與幫助。

【關(guān)鍵詞】：內(nèi)江市;老年人;休閑體育;開展現(xiàn)狀

1.前言

內(nèi)江市現(xiàn)有人口426萬人，60歲以上老年人口為80.99萬人，占總?cè)丝诘?9.01%，65歲以上老年人口為53.78萬人，占總?cè)丝诘?2.62%，按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。[1]說明內(nèi)江市早已經(jīng)進(jìn)入老齡化城市。人口老齡化為整個(gè)社會(huì)帶來了很大的問題，龐大的老年人口數(shù)量給內(nèi)江市的交通、醫(yī)療資源帶來了很大的壓力。老年人口數(shù)量的不斷增多，使社會(huì)的供養(yǎng)比例失調(diào)，給內(nèi)江市在職員工帶來了巨大的的工作壓力。休閑體育是指在自由支配的時(shí)間內(nèi)，人們依據(jù)自身的興趣和需求，以對(duì)體育活動(dòng)的自主選擇和直接參與為基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)娛樂身心、提高生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)和完善自我等目的的體育活動(dòng)參與態(tài)度和生活方式。[2]因此，必須加強(qiáng)老年人休閑體育的發(fā)展，降低老齡化帶來的影響，使老年人真正老有所養(yǎng)，老有所樂。

2.內(nèi)江市成立老年體育組織基本情況

2.1內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)基本情況分析

內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)成立于1986年，成為四川省老年體育協(xié)會(huì)會(huì)員，同時(shí)也成為全國老年體育協(xié)會(huì)的正式會(huì)員。四川省老年人體育協(xié)會(huì)于1983年11月26日成立，是在省民政廳登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的體育社團(tuán)組織，是中國老年人體育協(xié)會(huì)和四川省體育總會(huì)的單位會(huì)員。中國老年人體育協(xié)會(huì)是聯(lián)系、團(tuán)結(jié)廣大老年人的群眾性體育社會(huì)團(tuán)體，是為老年人開展體育健身活動(dòng)、增進(jìn)老年人健康服務(wù)的非營利性社會(huì)組織，是中華全國體育總會(huì)的單位成員。 [3]內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)經(jīng)過近30年的努力，取得了輝煌的成就。內(nèi)江市各縣市（區(qū)）都已經(jīng)成立了老年體育組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦也成立了老年體育協(xié)會(huì)的組織，成為內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)的會(huì)員，下表為內(nèi)江市成立老體協(xié)組織的統(tǒng)計(jì)情況表。

表1 "內(nèi)江市成立老年體育組織情況

單位 總數(shù) 已建老體協(xié)組織 占總數(shù)百分比 % 備注

縣（市、區(qū)） 6 6 100

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 110 110 100

街道辦 11 11 100

行政村 1680 1614 96

社區(qū) 262 254 96

黨政機(jī)關(guān) 327 139 42.5 以部門或系統(tǒng)

統(tǒng)計(jì)

大中型企業(yè) 263 6 3

高校 3 3 100

2.2 內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的政策依據(jù)

為順利開展老年體育的推廣工作，內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)部門制定的老年體育相關(guān)政策及四川省政府制定的相關(guān)老年體育政策。國家也越來越重視老年體育的發(fā)展，相繼頒發(fā)了很多的文件促進(jìn)老年體育的發(fā)展，以下是部分老年體育開展所依據(jù)的相關(guān)政策統(tǒng)計(jì)表。

表2老年體育開展相關(guān)政策統(tǒng)計(jì)表

文件名稱 時(shí)間 發(fā)文單位

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老年人體育工作的意見 2015年9月30日 國家體育總局、國家發(fā)改委

全國老齡辦等16部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化建設(shè)的意見 2012年9月13日 全國老齡辦、中組部等

中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定 2000年8月19日 中共中央國務(wù)院

國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見 2013年9月6日 國務(wù)院

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于成立中國老年人體育協(xié)會(huì)的報(bào)告的通知 1983年6月28日 國務(wù)院

中華人民共和國老年人權(quán)益保障法 1996年8月29日 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

3.內(nèi)江市老年休閑體育健身項(xiàng)目開展情況

3.1內(nèi)江市老體協(xié)成立的協(xié)會(huì)或俱樂部情況

內(nèi)江市老年人口比較多，開展的老年體育項(xiàng)目眾多，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都是通過俱樂部或協(xié)會(huì)管理，每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行比賽都能夠吸引10支以上的俱樂部隊(duì)伍，參賽人數(shù)多達(dá)1000人左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前內(nèi)江老年休閑體育成立了俱樂部的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有內(nèi)江市冬泳騎游俱樂部、內(nèi)江市門球協(xié)會(huì)、內(nèi)江市健身球操俱樂部、內(nèi)江市柔力球俱樂部、臺(tái)球協(xié)會(huì)、乒乓球俱樂部、羽毛球俱樂部、內(nèi)江市健身走協(xié)會(huì)、柔力球協(xié)會(huì)、氣排球俱樂部、內(nèi)江市橋牌協(xié)會(huì)、內(nèi)江市象棋協(xié)會(huì)、健身腰鼓協(xié)會(huì)、健身秧歌俱樂部、武術(shù)協(xié)會(huì)、內(nèi)江市釣魚俱樂部、健步操和排舞協(xié)會(huì)，基本上囊括了老年人健身的所有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使得老年人參與體育運(yùn)動(dòng)能夠有組織可以依靠。

3.2內(nèi)江市老體協(xié)組織的比賽項(xiàng)目情況

四川省第八屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，2015年4至6月和9至10月舉行。據(jù)了解，運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)了門球、臺(tái)球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、柔力球、橋牌、氣排球、中國象棋、健身腰鼓、健身秧歌、健身球操、釣魚、太極拳（劍）、健步操和排舞等15個(gè)項(xiàng)目，內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)在市體育局的支持下，參與了所有的15各項(xiàng)目的比賽，并取得了優(yōu)異的成績，獲得第八屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)的最佳組織獎(jiǎng)及貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)每年都會(huì)安排眾多的單項(xiàng)比賽項(xiàng)目，以提高老年人參與鍛煉的積極性。內(nèi)江市老年人還可以參加以下運(yùn)動(dòng)會(huì)：四年一次的四川省老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，四年一次的內(nèi)江市老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，三年一次的內(nèi)江市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，三年一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)。可以說比賽眾多，滿足了老年人的參賽需求，能夠通過比賽刺激老年人的鍛煉欲望。

3.3內(nèi)江市老年人體育鍛煉情況

內(nèi)江市老年人鍛煉身體的積極性比較高，61%的老年人都在進(jìn)行鍛煉，但是內(nèi)江市老年人基本上都是自己鍛煉或者與友人一起鍛煉，很少由協(xié)會(huì)組織，鍛煉的項(xiàng)目都會(huì)結(jié)合自己的愛好，鍛煉的強(qiáng)度也不是很大。鍛煉時(shí)間及頻率也不固定，一般都會(huì)每周鍛煉3-4次以上，每次鍛煉時(shí)間為一個(gè)小時(shí)以上到兩個(gè)小時(shí)之間。內(nèi)江市老年人鍛煉主要集中在早上6點(diǎn)-8點(diǎn)，下午6點(diǎn)-8點(diǎn)以后。因?yàn)閮?nèi)江市體育局在推廣一個(gè)周末快樂體育的項(xiàng)目，晚上7點(diǎn)鐘會(huì)在內(nèi)江市體育館開展一些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，受到老年人愛好者的一致歡迎。

表3經(jīng)常參加鍛煉的老年人口統(tǒng)計(jì)

全市（州）人口總數(shù)（萬人） 60歲以上老年人口數(shù)（萬人） 經(jīng)常參加體育健身的老年人口數(shù)（萬人） 占老年人口的總數(shù)（%） 其中：

城市占63%（占城市人口總數(shù)）

農(nóng)村占59%（占農(nóng)村老年人口總數(shù)）

426 80.99 49.5 61

3.4內(nèi)江市老年休閑體育開展場(chǎng)地使用基本情況

雖然內(nèi)江市國有和私人服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)館設(shè)施僅有 3000 余個(gè)，人均體育場(chǎng)館場(chǎng)地鍛煉面積為0.6平方米，離省委、省政府提出的人均體育場(chǎng)地面積‘十二五’末應(yīng)達(dá)到1.5平方米以上的要求，還差很大一段距離。[4]但是我們要看到，內(nèi)江市為老年體育發(fā)展也積極投入，建設(shè)了一批適合老年人體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地場(chǎng)館。內(nèi)江市已建成老年人體育健身活動(dòng)中心及全市老年體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)如下：

表4內(nèi)江市老年人體育健身場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)情況

項(xiàng)目名稱 數(shù)量或面積（個(gè)/m2） 備注

門球場(chǎng) 27 " 人工草場(chǎng)6個(gè)，沙土場(chǎng)21個(gè)

網(wǎng)球場(chǎng) "8 " " 網(wǎng)球協(xié)會(huì)

乒乓球桌 220

羽毛球場(chǎng) 136

棋牌室 41311M2

臺(tái)球桌 123

氣排球場(chǎng) 5

多功能房 2060M2

健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)站（點(diǎn)） 228

公園健身站點(diǎn) 42

廣場(chǎng)健身站點(diǎn) 88

全市州比2009年新增場(chǎng)地 24個(gè) " 合計(jì)面積3178M2

市州老體協(xié)自身管理使用的場(chǎng)地 體育館875M2，訓(xùn)練館1200M2 ，體育館1800M2

3.5內(nèi)江市老年休閑體育開展教練及裁判員基本情況

內(nèi)江市每年舉行多次多項(xiàng)目的比賽，比賽的組織安排都是在內(nèi)部工作人員的安排下順利進(jìn)行。因?yàn)?，為了保證項(xiàng)目的開展以及比賽的順利進(jìn)行，每年都會(huì)培養(yǎng)一批新的教練員及裁判員骨干。

表5內(nèi)江市老體協(xié)培養(yǎng)教練及裁判骨干情況統(tǒng)計(jì)表

單位

分類 項(xiàng)目委員會(huì)（分會(huì)）個(gè) 項(xiàng)目隊(duì)（個(gè)） 骨干培訓(xùn) 老體項(xiàng)目教練員人數(shù) 老體項(xiàng)目裁判員

每年項(xiàng)次 參訓(xùn)人數(shù) 國家級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí)

市州

本級(jí) 10 13 136 0 15 42 45

所轄縣（縣市） 40 505 111 3609 908 0 19 160 544

合計(jì) 50 518 115 3749 1044 0 34 202 589

通過上表可以看出，內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)積極籌備教練員與裁判員的培訓(xùn)與儲(chǔ)備工作，每個(gè)項(xiàng)目的教練員與裁判員的數(shù)量完全能夠滿足現(xiàn)階段開展老年體育活動(dòng)的需求。但是，也可以看出，自身培養(yǎng)的裁判員的最高級(jí)別只有國家一級(jí)水平，國家級(jí)水平?jīng)]有。在這方面還存在著較大的進(jìn)步空間。

3.6內(nèi)江市老年體育協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)支持情況

開展各項(xiàng)活動(dòng)的開展都離不開經(jīng)費(fèi)的支持，內(nèi)江市老體協(xié)在內(nèi)江市政府的支持下，各市州都已經(jīng)將老體協(xié)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐漸加大對(duì)老年體育的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)，老體協(xié)也想辦法自籌經(jīng)費(fèi)，共同促進(jìn)了老年體育的發(fā)展。

表6內(nèi)江市老體協(xié)經(jīng)費(fèi)使用情況

單位

項(xiàng)目

單位

項(xiàng)目

年度參賽專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

（萬）

年度自籌經(jīng)費(fèi)（萬） 合計(jì)（萬） 比2009年增加% 舉辦本級(jí)老運(yùn)會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（萬） 參加上級(jí)老運(yùn)會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（萬）

市州

本級(jí) 13 0 7.8 20.8 44.4 30 25

所轄縣（市、區(qū)） 30 15 6.1 51.1

合計(jì) 43 15 13.9 71.9

4.結(jié)論

4.1 內(nèi)江市老年人參與鍛煉的熱情比較高，成立的老年組織也比較多，內(nèi)江市老年人休閑體育開展項(xiàng)目繁多，基本能夠滿足老年人健身的需求。但是老年人進(jìn)行鍛煉缺乏組織性與引導(dǎo)性。應(yīng)當(dāng)完善這方面的組織工作。

4.2內(nèi)江市老年人休閑健身所需場(chǎng)地嚴(yán)重不足，急需健身場(chǎng)地。老年人進(jìn)行鍛煉并沒有專業(yè)教練人員指導(dǎo)，現(xiàn)有的指導(dǎo)人員都是經(jīng)過老體協(xié)內(nèi)部培訓(xùn)的半專業(yè)人才，需要引進(jìn)專門的體育專業(yè)人才。

4.3 內(nèi)江市老年體育項(xiàng)目比賽都有專項(xiàng)支持，但是，有限的經(jīng)費(fèi)不能夠滿足這么多休閑體育項(xiàng)目的開展，需要加大經(jīng)費(fèi)投入。

4.4 內(nèi)江市老年人參與體育項(xiàng)目的積極性相對(duì)比較高，更應(yīng)該多組織一些各項(xiàng)目比賽，激發(fā)老年人鍛煉身體的積極性。

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