【摘要】：在傳統(tǒng)的民法理論中，民事主體制度是整個(gè)民事法律制度的基礎(chǔ)，而民事權(quán)利能力制度和民事行為能力制度又是民事主體制度的兩個(gè)重要方面。民事行為能力制度是民事主體實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的一種途徑，同時(shí)也是民事法律法規(guī)用來調(diào)控民事主體從事民事活動(dòng)的一種重要的調(diào)控手段。民事行為能力是民法上三大基本民事能力之一，與民事權(quán)利能力和民事責(zé)任能力并重。

一、民事行為能力的概念以及自然人民事行為的法律特征

（一） 民事行為能力的概念

民事權(quán)利能力是民事主體獨(dú)立實(shí)施民事法律行為的資格。具有民事權(quán)利能力，是自然人獲得參與民事活動(dòng)的資格，但能不能運(yùn)用這一資格，還受自然人的理智、認(rèn)識(shí)能力等主觀條件的制約。換言之，理智不健全的權(quán)利能力者，若任其獨(dú)立參與民事活動(dòng)，可能會(huì)損害自己，也可能會(huì)損害別人。所以，有民事權(quán)利能力者，不一定就有民事行為能力，兩者確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)不同。

（二）自然人民事行為能力的法律特征

1 民事行為能力是有國(guó)家法律確認(rèn)的

民事行為能力的具備，并不取決于公民的主觀意愿。而是由法律根據(jù)自然人的個(gè)人利益和社會(huì)利益的需要以及兩種利益之間的協(xié)調(diào)而加以規(guī)定的。

2 民事行為能力與自然人的年齡與智力狀態(tài)相聯(lián)系

民事行為能力是自然人以自己的行為進(jìn)行民事法律活動(dòng)或?yàn)樽约旱男袨楹蠊袚?dān)責(zé)任的能力，要具備這種能力，首先應(yīng)具備正確的認(rèn)識(shí)和判斷的意思能力?？梢哉f，自然人的行為能力是以其意思能力為基礎(chǔ)的，而一定的年齡和正常的智力是具有意思能力的標(biāo)志。所以說，自然人的民事行為能力并不是一生下來就有的，只有達(dá)到一定的年齡、智力狀態(tài)正常，才能正確理解其行為的意義，才算具備了行為能力。

3 民事行為能力非依法定條件和程序，不受他人限制或被取消

民事行為能力是一種法定資格，是由國(guó)家法律賦予的，所以，自然人不得自行處分即放棄或轉(zhuǎn)讓自己的民事權(quán)利能力除法律規(guī)定的情形和依法定程序外，任何個(gè)人或組織也不得剝奪和限制自然人的民事行為能力。

二、我國(guó)自然人民事行為能力制度的立法現(xiàn)狀

（一） 我國(guó)自然人民事行為能力制度的宣告

當(dāng)今許多國(guó)家均設(shè)立了“自然人民事行為能力宣告”制度。宣告民事行為能力，是指法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，通過法定程序確定并宣告因精神病而部分或全部喪失民事行為能力的公民為無民事行為能力人或限制民事行為能力人。在民法上，精神病人具有民事權(quán)利能力，但不具有完全的民事行為能力。我國(guó)法律規(guī)定民事行為能力宣告必須具備的條件是：“其一，對(duì)象需是精神病人。其二，需利害關(guān)系人申請(qǐng)其三，法院需按照特別的程序做出宣告。其四，申請(qǐng)人須向被申請(qǐng)人住所地的基層人民法院提出申請(qǐng)。宣告無民事行為能力的案件一經(jīng)判決，則為終局判決，即發(fā)生法律效力?！?/p>

（二） 我國(guó)自然人民事行為能力制度的分類

1 完全民事行為能力

（1）、十八周歲以上沒有經(jīng)濟(jì)收入的公民的民事責(zé)任能力問題，十八周歲以上的公民，有完全辯別自己行為后果的能力，但不一定有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)民事責(zé)任。（2）、有經(jīng)濟(jì)收入但不滿十八周歲公民民事行為能力問題，不滿十八周歲但已達(dá)到一定年齡有一定的辯別能力有經(jīng)濟(jì)來源的公民依法也享有完全民事行為能力，我國(guó)《民法通則對(duì)此作了具體規(guī)定，即十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入作為主要生活來源可視為完全民事行為能力。

2 限制民事行為能力

限制民事行為能力是指自然人具有部分民事行為能力，不能完全的具有以自己獨(dú)立行為進(jìn)行民事活動(dòng)的資格。我國(guó)《民法通則》第12條規(guī)定“10歲以上的未成年人，可以進(jìn)行與他的年齡，智力相適應(yīng)的民事行為活動(dòng)，其他的民事行為能力由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”《民法通則》第13條規(guī)定“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人同意?！?/p>

3 無民事行為能力

無民事行為能力是指自然人完全的不具有以自己獨(dú)立行為從事民事行為活動(dòng)的資格。我國(guó)《民法通則》第1條規(guī)定“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”《民法通則》第13條規(guī)定“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。不滿10周歲的幼年人和完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人，是無民事行為能力人，無法獨(dú)立從事民事活動(dòng)，其行為應(yīng)由法定代理人代理進(jìn)行。”

三 我國(guó)自然人民事行為能力制度的缺陷

（一） 我國(guó)自然人民事行為能力劃分標(biāo)準(zhǔn)的缺陷

自然人民事行為能力的劃分標(biāo)準(zhǔn)模糊。我國(guó)立法是以自然人的年齡標(biāo)準(zhǔn)，雖然表面上很直觀，容易判斷。然而想要準(zhǔn)確的判斷未成年人的意思能力是否與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)是很困難的。判斷成年人的精神狀況也是如此?！睹穹ㄍ▌t》第11條規(guī)定：“十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力。”第12條規(guī)定：“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人。”第13條規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人?！睆奈覈?guó)的這些立法上看，我國(guó)民法采用的是“年齡+精神狀態(tài)”的方法為自然人的民事行為能力進(jìn)行劃分的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)自然人民事行為能力的劃分，僅依據(jù)年齡、精神狀況以及智力發(fā)育情況，卻對(duì)其他因素卻很少考慮，劃分標(biāo)準(zhǔn)比較單一。

（二） 自然人民事行為能力宣告制度忽視對(duì)善意第三人的保護(hù)

民事行為能力宣告制度過分的保護(hù)了意思能力欠缺的人，而忽略了對(duì)善意第三人及利害關(guān)系人的保護(hù)，這違背了公平的原則。民事主體從事民事活動(dòng)之所以通過民事行為能力進(jìn)行限制，雖然要考慮那些意思能力欠缺的民事主體由于思考不周全，而避免其遭受到不利損害，但同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)考慮到“意思自治”這一基本原則?！耙馑甲灾问敲袷轮黧w依靠自己的行為參加民事活動(dòng)，獲得民事利益，并根據(jù)“自己參與，自己責(zé)任”的原則，對(duì)自己從事的民事活動(dòng)的后果承擔(dān)責(zé)任，既包括有利的后果，也應(yīng)當(dāng)包括不利的后果。”

結(jié) "論

民事行為能力制度是自古羅馬法時(shí)期就建立的一項(xiàng)重要的民事制度，其設(shè)立是貫徹意思自治的體現(xiàn)。我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行深入研究，思考在未來立法中加以完善。本文通過研究行為能力的基本概念，意義，分類，以及我國(guó)立法上關(guān)于行為能力的現(xiàn)狀，提出行為能力在我國(guó)立法上的缺陷，例如：民事行為能力地劃分標(biāo)準(zhǔn)過于單一，保護(hù)的范圍過于狹窄，監(jiān)護(hù)制度不完善，無行為能力的宣告制度不完善等。最后提出解決完善的方法：提出完善行為能力劃分標(biāo)準(zhǔn)，提出完善監(jiān)護(hù)制度，提出完善宣告制度的方法。