村集體沒有錢,為村民辦事力不從心,怎么辦?村班子思想觀念保守落后,難以帶領(lǐng)村民脫貧致富,怎么辦?村干部沒有威信,集體事業(yè)難以推進(jìn),怎么辦?
如何解決這一系列“末梢神經(jīng)”問題?“給錢給物,不如給一個(gè)好干部?!北眮鰠^(qū)春曉街道黨工委書記應(yīng)優(yōu)輝向記者解釋道,村級(jí)組織要發(fā)展,給錢給物固然好,但都不如給個(gè)能帶動(dòng)村莊發(fā)展、為百姓謀福祉的好干部來得更實(shí)在?;诖?,春曉街道在轄區(qū)內(nèi)推行“企業(yè)家治村”工作法,通過推選、回請(qǐng)等方式,將從村里走出去的企業(yè)家引回村里擔(dān)任村干部。
目前,春曉街道18個(gè)村社中,九成以上村支書都有企業(yè)家身份,他們?cè)谥未暹^程中引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,各顯身手,帶領(lǐng)村莊走出了各具特色的新農(nóng)村發(fā)展之路。近日,本刊記者采訪了這其中的三位企業(yè)家村支書代表,聽他們講述各自的治村經(jīng)。
欲成事,先齊心
做好思想工作,化被動(dòng)為主動(dòng)
“金杯銀杯,不如老百姓的口碑?!边@是春曉街道昆亭村上劉社黨支部書記劉振朝的口頭禪。自2013年8月全票當(dāng)選新一屆黨支部書記后,劉振朝發(fā)揮企業(yè)家的實(shí)干精神,讓上劉社在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了大變化。村民曾這樣贊譽(yù)他:“阿朝書記用三年干了別人二三十年干的事?!?/p>
劉振朝是上劉社有名的企業(yè)家,曾無償提供土地并出資100萬元,幫助上劉建起了一座屬于自己的規(guī)范化幼兒園。“我是土生土長(zhǎng)的上劉人,也是名老黨員。既然組織群眾需要我,我自然義不容辭?!眲⒄癯斪×藖碜约胰说膲毫Γ闳弧叭酉隆睆S子投身村子?!肮芾泶迩f和經(jīng)營(yíng)企業(yè)固然不同,但我認(rèn)為,只要心齊,事就能成?!备σ簧先危瑒⒄癯秃痛甯刹恳黄鹧芯恐贫松蟿⑸缛臧l(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,凡是涉及村民利益的事,他就到村民家中面對(duì)面溝通,實(shí)現(xiàn)了100%的上門征詢率。
得益于充分的協(xié)商,項(xiàng)目推進(jìn)十分順利。劉振朝上任的第一年,上劉社就成了昆亭村第一個(gè)成功試點(diǎn)外立面改造的經(jīng)濟(jì)合作社。隨后,村里還修成了四個(gè)停車場(chǎng);建起了文化活動(dòng)中心,擁有能容納560名觀眾的標(biāo)準(zhǔn)舞臺(tái);建成了愛心食堂;污水全部納入大管網(wǎng);組建了一支50人的志愿者隊(duì)伍……曾經(jīng)的“頑疾村”在2013年底就成了春曉街道四個(gè)最美村莊之一。
溝通出高效,只有做好思想工作,才能化被動(dòng)為主動(dòng)。在劉振朝的工作中,處處體現(xiàn)著這一理念。在處理墳?zāi)惯w移這個(gè)“硬骨頭”的過程中,劉振朝帶著村干部一次又一次上門溝通,有些村民住在寧波老三區(qū),他就親自開車去。有次遇上下雨,劉振朝顧不上拿傘,冒著大雨趕到村民家中,全身都濕透了。心生感動(dòng)的村民,最終配合完成了墳?zāi)惯w移。如今,這占地20畝的墳?zāi)箙^(qū)已經(jīng)變身為櫻花公園,成為村民休閑娛樂的好去處。
劉振朝常說,沒有等出來的輝煌,只有干出來的精彩。三年的實(shí)干,讓他收獲了不少成就感,也讓他變黑變瘦了不少。一些心疼他的村民建議他去配些藥補(bǔ)一補(bǔ),他這樣回應(yīng)道:“我從來不吃補(bǔ)藥,成就感就是我的補(bǔ)藥?!?/p>
欲引鳳,先筑巢
做優(yōu)環(huán)境資本,引導(dǎo)農(nóng)村向新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型
三山村雙獅社地處春曉街道北部,村內(nèi)綠化覆蓋率66.7%,是市級(jí)綠色森林村莊。這里有茂密的竹林、巍峨的山峰;有壯闊的云海,清澈的溪澗、飛瀑和清潭;有美麗的田園畫卷和青山簇?fù)碇械膶庫o村莊。
然而,這樣一個(gè)風(fēng)景旖旎的田園鄉(xiāng)村,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),因?yàn)殚]塞的交通,一直不為外人所知,而且每年都有人口外遷,村集體經(jīng)濟(jì)也十分薄弱。
外出經(jīng)營(yíng)企業(yè)的雙獅社村民曹存良看到了青山綠水中孕育的商機(jī),毅然“扔下”企業(yè),回雙獅參加了黨支部書記的競(jìng)選?!半p獅一直以來都是窮村的代名詞。這幾年,隨著交通條件的改善,制約雙獅發(fā)展的瓶頸已經(jīng)破除?!弊鳛榇迕瘢艽媪际窒Mㄟ^自己的努力,幫助雙獅拔掉窮根。
曹存良決定做優(yōu)環(huán)境,以此為資本,為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)鋪路。2006年,社內(nèi)新建了辦公大樓、老年活動(dòng)中心。2014年,總投資200余萬元的雙獅10公里生態(tài)旅游線工程啟動(dòng),實(shí)施觀景平臺(tái)建設(shè)、沿路水環(huán)境治理和提升、雙獅公園景觀工程建設(shè)等,形成雙獅古樹群、湖光美景及東盤山茶園等景觀。同時(shí)建設(shè)5個(gè)小型停車場(chǎng)、垃圾箱等旅游配套設(shè)施,進(jìn)一步提升游覽環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境的不斷提升,吸引了眾多離鄉(xiāng)村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2014年,雙獅社外出村民回鄉(xiāng)開起了第一家農(nóng)家樂,古道山水,吸引了眾多驢友。2015年12月12日,雙獅舉辦了首屆土豆文化節(jié),同時(shí)鼓勵(lì)村民利用自家閑置的房屋開起了農(nóng)家客棧。土豆節(jié)期間,第一批7家農(nóng)家客棧正式對(duì)外營(yíng)業(yè),而社里的第二家農(nóng)家樂“大樟樹”也借此開張了,吸引了不少游客前來觀光游玩。開業(yè)至今,雙獅農(nóng)家客棧共接待游客300余人次,農(nóng)家樂接待游客2萬余人次,營(yíng)業(yè)總收入30余萬元。
隨著農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧的遍地開花,農(nóng)副產(chǎn)品銷路也不斷擴(kuò)大,農(nóng)民收入快速增長(zhǎng),形成了“三山玉葉”“喚鳩岙”等品牌產(chǎn)品,第三產(chǎn)業(yè)加速崛起,帶動(dòng)雙獅走上了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
欲開源,先節(jié)流
做精成本管理,一份錢干成兩份事
走進(jìn)春曉街道慈岙村慈峰社,仿佛走進(jìn)了一個(gè)大公園。新建的慈峰公園曲徑通幽,芳草萋萋;潺潺的溪水沿著新修的水渠順流而下,進(jìn)入農(nóng)田;花園式的鄉(xiāng)村別墅錯(cuò)落有致;用花崗巖鋪裝的村莊道路纖塵不染……這田園牧歌式的獨(dú)特鄉(xiāng)村韻味,讓人忍不住駐足觀賞。
慈峰社的黨支部書記沈昌明,是北侖華夏羊絨有限公司總經(jīng)理,也是北侖區(qū)人大代表。經(jīng)商有成的他,于花甲之年回報(bào)村里。“慈峰社集體經(jīng)濟(jì)薄弱,必須做精成本管理,將每一分錢都花到實(shí)處。”沈昌明告訴記者,經(jīng)過村民代表大會(huì)選舉通過后,村里成立了以村兩委班子為主要領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目專項(xiàng)組,下設(shè)采購、現(xiàn)場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等小組,決定自行建設(shè)村里所有項(xiàng)目。
沈昌明上任后,啟動(dòng)的第一個(gè)項(xiàng)目就是慈峰公園。這里原來是一個(gè)荒廢的老溪坑,村民常將垃圾倒于此處,每逢夏天臭味難忍。決定改造后,60歲的沈昌明親自帶隊(duì)赴奉化金峨村采購木材,周末、節(jié)假日都泡在工地上監(jiān)督施工進(jìn)度。7個(gè)月后,垃圾場(chǎng)成了占地17畝的山村景觀公園?!按确骞珗@項(xiàng)目總投資220萬元,如果采用服務(wù)外包的話,至少需要400萬元?!?沈昌明說。
慈峰社的村民以種植花木為主要生計(jì),然而農(nóng)田灌溉常得不到保障。為了解決這些問題,沈昌明又開始著手修渠。為了選到性價(jià)比最高的材料,小組成員去各個(gè)廠家跑。“我們請(qǐng)了小工來施工,干部們則在旁邊監(jiān)督。有時(shí)候,晚上9點(diǎn)多了大家都還在施工現(xiàn)場(chǎng)。”沈昌明回憶道。8個(gè)多月后,630多米長(zhǎng)的水渠終于修好了,水的利用率提升到了90%。
任職6年來,他促成村里慈峰公園、道路改造、清水繞百村、污水處理等惠民工程的實(shí)施,這些工程都由本村村民建設(shè),大大節(jié)省了成本。
在做好成本管理的同時(shí),沈昌明還十分注重精細(xì)化管理。鋪花崗巖路面時(shí),他算出每位小工每天需鋪裝的磚量,按件付費(fèi),并且對(duì)每塊鋪在路面上的磚應(yīng)該敲幾下,都做出了明確規(guī)定。
如今,環(huán)境大變樣的慈峰社已連續(xù)三年被評(píng)為春曉街道最干凈村莊,成為春曉美麗新農(nóng)村的金名片。
記者手記
采訪完這三位村支書,我發(fā)現(xiàn),除了都有企業(yè)家的共同身份外,他們身上也有著很多共同的閃光點(diǎn)。比如奉獻(xiàn)精神,他們都是“零薪”書記,有的把工資捐給老年協(xié)會(huì),有的干脆從沒領(lǐng)過工資;他們對(duì)這塊土地都愛得深沉,這份愛讓他們有勇氣不顧企業(yè),投身農(nóng)村。
記起春曉街道黨工委書記應(yīng)優(yōu)輝的一句話:我們常說希望在田野上,其實(shí)他們才是田野上的希望;他們的存在,讓我們看到了希望的田野。